Постановление Администрации муниципального образования - Новосвеженское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области от 26.04.2013 N 6 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования - Новосвеженское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
НОВОСВЕЖЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2013 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ
НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
- НОВОСВЕЖЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", в целях создания комплексных условий для снижения риска приобщения населения, особенно детей и подростков, к наркотическим веществам, включая табак и алкоголь, постановляют:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования - Новосвеженское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
Глава муниципального образования -
Новосвеженское сельское поселение
Шацкого муниципального
района Рязанской области
Т.П.ПОКРИНА
Приложение
к Постановлению
главы администрации
Новосвеженского
сельского поселения
от 26 апреля 2013 г. № 6
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - НОВОСВЕЖЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
I. ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному
обороту на территории муниципального образования -
Новосвеженское сельское поселение Шацкого муниципального
района Рязанской области на 2013 - 2015 годы"
Наименование Долгосрочная целевая программа "Комплексные меры
Программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на территории муниципального
образования - Новосвеженское сельское поселение
Шацкого муниципального района Рязанской области на
2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Основание для Стратегия государственной антинаркотической политики
разработки Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом
Программы Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690
Заказчик Программы Администрация муниципального образования -
Новосвеженское сельское поселение Шацкого
муниципального района Рязанской области
Разработчики Администрация муниципального образования -
Программы Новосвеженское сельское поселение Шацкого
муниципального района Рязанской области
Исполнитель- Администрация муниципального образования -
координатор Новосвеженское сельское поселение Шацкого
Программы муниципального района Рязанской области
Исполнители Администрация муниципального образования -
Программы Новосвеженское сельское поселение Шацкого
муниципального района Рязанской области
Цели и задачи Цель Программы:
Программы - создание условий для приостановления роста
злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- сокращение распространения наркомании и связанных с
ней преступности и правонарушений до уровня
минимальной опасности для общества.
Задачи Программы:
- проведение профилактических мероприятий по
сокращению незаконного потребления наркотиков,
основанных на формировании антинаркотической культуры
личности;
- ограничение доступности наркотиков, находящихся в
незаконном обороте;
- развитие системы раннего выявления незаконных
потребителей наркотиков;
- мониторинг развития наркоситуации в поселении;
- повышение уровня осведомленности населения о
неблагоприятных последствиях немедицинского
употребления наркотических средств, психотропных
веществ и о системе оказания помощи наркозависимым
больным
Сроки реализации 2013 - 2015 годы
Программы
Объемы и источники Общий объем средств из местного бюджета поселения,
финансирования направляемых на реализацию программных мероприятий,
Программы составляет 3,0 тыс. рублей, в том числе:
2013 г. - 1,0 тыс. рублей,
2014 г. - 1,0 тыс. рублей,
2015 г. - 1,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные Реализация Программы создаст объективные условия для:
результаты - снижения доступности наркотиков, включая табак и
реализации алкоголь, для незаконного потребления;
Программы - сдерживания роста злоупотребления наркотиками и их
незаконного оборота;
- увеличения доли обучающихся в муниципальных
образовательных учреждениях, вовлеченных в
дополнительные систематические занятия по развитию и
воспитанию (спорт, творчество и т.д.);
- формирования культуры здоровья, мотивации к ведению
здорового образа жизни, негативного отношения к
употреблению психоактивных веществ
II. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа
Необходимость разработки и реализации Программы вызвана тем, что проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотиками характеризуется сохраняющейся в настоящее время масштабностью и угрозой распространения наркомании в Российской Федерации. Уводя трудовые, природные и финансовые ресурсы от созидательных процессов, наркомания калечит здоровье людей, подрывает морально-этические и культурные устои, провоцирует социально-экономическую нестабильность в обществе и тем самым выступает одной из основных угроз безопасности России и ее человеческому потенциалу.
Распространению наркотиков способствует имеющаяся в Рязанской области собственная значительная природно-сырьевая база для производства наркотиков естественного происхождения. Наиболее распространенными объектами являются наркотические средства растительного происхождения, получаемые преимущественно из конопли и мака. В период летней вегетации наблюдается увеличение объемов незаконного оборота наркотических средств данной группы.
Факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся бездуховное, потребительское отношение к жизни, бездумное проведение свободного времени частью молодежи. Сравнительно низкий жизненный уровень населения, поляризация доходов различных социальных групп вызывают у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, являются одной из причин криминализации общества, незаконного оборота наркотиков. В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Программа направлена на координацию усилий и повышение эффективности мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на совершенствование профилактики наркомании, профилактики немедицинского потребления наркотиков с приоритетом мероприятий первичной профилактики, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков, призвана способствовать проведению единой стратегии противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, психотропными веществами и их незаконному обороту, повышению ответственности ее исполнителей.
III. Цели и задачи Программы
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема профилактики злоупотребления и незаконного оборота наркотиков затрагивает сферу деятельности многих управлений и ведомств муниципального уровня, общественных объединений и должна решаться программно-целевым методом.
Программа ставит цели:
1. Создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота.
2. Сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Задачи Программы:
1. Проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности.
2. Ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.
3. Развитие системы раннего выявления незаконных потребителей наркотиков.
4. Мониторинг развития наркоситуации в поселении.
5. Повышение уровня осведомленности населения о неблагоприятных последствиях немедицинского употребления наркотических средств, психотропных веществ и о системе оказания помощи наркозависимым больным.
Решение указанных задач планируется осуществить путем выполнения программных мероприятий, что позволит добиться поставленных целей.
IV. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 гг.
V. Источники финансирования Программы
Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет бюджета муниципального образования - Новосвеженское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области.
N№ Наименование бюджета 2013 г. 2014 г. 2015 г. Всего
пп расходов
1 Местный бюджет 1000,00 1000,00 1000,00 3000,00
Итого расходов 1000,00 1000,00 1000,00 3000,00
Объемы финансирования Программы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий Программы и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета муниципального образования - Новосвеженское сельское поселение Шацкого муниципального района Рязанской области на соответствующий год.
VI. Перечень программных мероприятий
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков, финансовых ресурсов и результатов реализации Программы представлен в Приложении к Программе.
VII. Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Реализация Программы создаст объективные условия для:
- снижения доступности наркотиков, включая табак и алкоголь, для незаконного потребления;
- сдерживания роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
- увеличения доли обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, вовлеченных в дополнительные систематические занятия по развитию и воспитанию (спорт, творчество и т.д.);
- формирования культуры здоровья, мотивации к ведению здорового образа жизни, негативного отношения к употреблению психоактивных веществ;
- изготовления и распространения информации, брошюр по пропаганде здорового образа жизни и антинаркотическому воспитанию населения, разработки методических рекомендаций в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Комплексные меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на территории
муниципального образования -
Новосвеженское сельское поселение
Шацкого муниципального района
Рязанской области
на 2013 - 2015 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - НОВОСВЕЖЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ШАЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
N№ Наименование Исполнители Сроки Объем Результаты
пп мероприятий испол- финанси-
нения рования
(тыс. руб.)
1. Проведение Администрация 2013 - Без Раннее выявление
межведомственных поселения, 2015 финанси- и своевременное
рейдов, направленных члены гг. рования оказание помощи
на выявление общественной лицам группы
несовершеннолетних, комиссии риска
употребляющих
наркотические
вещества,
курительные смеси и
их компоненты
2. Проведение Администрация 2013 - Без Профилактические
систематической поселения, 2015 финанси- беседы с
работы с члены гг. рования неблагополучными
неблагополучными общественной семьями по
семьями, состоящими комиссии разъяснению
на учете в КДН и ЗП уголовной и
административной
ответственности
за преступления
и
правонарушения,
связанные с
незаконным
оборотом
наркотических
средств и
психотропных
веществ
3. Организация Администрация 2013 - Без Предотвращение
оперативно- поселения, 2015 финанси- незаконного
профилактических члены гг. рования оборота
рейдов по местам общественной наркотических
массового досуга комиссии средств и
молодежи с целью психотропных
выявления веществ, а также
потребления и курительных
распространения смесей и их
наркотических компонентов.
средств и Создание условий
психотропных для защиты
веществ, курительных населения от
смесей и их вовлечения в
компонентов, а также потребление
фактов пропаганды и наркотических
незаконной рекламы средств и
наркотических психотропных
средств, курительных веществ,
смесей и их курительных
компонентов смесей и их
компонентов.
Профилактика
немедицинского
потребления
наркотиков с
приоритетом
мероприятий
первичной
профилактики
4. Участие в заседаниях Глава По Без Взаимодействие
антинаркотической администрации плану финанси- по отслеживанию
комиссии Шацкого рования эффективности
муниципального проводимой
района работы
5. Приобретение Администрация 2013 - 1,0 тыс. Повышение
методических поселения 2015 рублей эффективности
пособий, гг. деятельности в
компьютерных сфере
программ, профилактики
демонстрационных наркомании
материалов для
организации
профилактической
деятельности
6. Мероприятия в рамках Администрация 2013 - Без
районной целевой поселения 2014 финанси-
программы гг. рования
"Комплексные меры
противодействия
злоупотреблению
наркотиками и их
незаконному обороту
в Шацком
муниципальном районе
на 2011 - 2014 годы"
7. Приобретение и Администрация 2013 - 1,0 тыс. Информирование
размещение наглядной поселения 2015 рублей населения
агитации гг.
антинаркотической
направленности
8. Подготовка и Администрация 2013 - 1,0 тыс. Организация и
проведение поселения 2015 рублей проведение
мероприятий, гг. спортивных,
направленных на культурных
профилактику мероприятий;
наркомании и спортивно-
пропаганду здорового массовые
образа жизни мероприятия на
детских
площадках в
летнее
каникулярное
время
------------------------------------------------------------------