Постановление Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2013 N 185 "О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий, на территории Спасского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2013 г. № 185
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ
ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ
СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях" и в целях совершенствования организации подготовки населения и нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Спасского муниципального района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий администрация Спасского района постановляет:
1. Утвердить Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Спасского муниципального района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (прилагается).
2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности:
2.1. Проанализировать вопросы организации и осуществления обучения работников предприятий, организаций и учреждений в области безопасности жизнедеятельности, в том числе и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), определить задачи и мероприятия по их совершенствованию.
2.2. Внести в программы обучения работающего населения и нештатных АСФ необходимые уточнения и дополнения с учетом особенностей деятельности предприятия, организации и учреждения, специфики решаемых задач, а также обучения их в области пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
2.3. Основное внимание при обучении работников предприятий, организаций, учреждений и личного состава формирований направить на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначению, а также по обеспечению защиты от опасностей, возникших при ведении боевых действий или вследствие этих действий.
2.4. Принять необходимые меры по оснащению и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы, а также по ее эффективному использованию и совершенствованию.
3. Рекомендовать главам городского и сельских поселений продолжать совершенствовать учебно-консультационные пункты и всесторонне обеспечить их деятельность по обучению неработающего населения.
4. Управлению образования и молодежной политики администрации Спасского района (Г.М.Тимошкина):
4.1. Определить конкретные мероприятия по организации укомплектования и повышения квалификации преподавателей - организаторов курса ОБЖ, поддержанию, дальнейшему развитию и совершенствованию учебной материальной базы для подготовки обучаемых по курсу ОБЖ.
4.2. Планировать и проводить семинары-совещания с руководителями образовательных учреждений по повышению эффективности изучения курса ОБЖ, внедрению современных методик и технических средств в процессе обучения.
4.3. Планировать и ежегодно проводить с учетом особенностей района соревнования "Школа безопасности" или полевые лагеря "Юный спасатель".
5. Отделу по делам ГО и ЧС администрации Спасского района (А.Б.Хорчев) осуществлять методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой и обучением населения и нештатных аварийно-спасательных формирований на территории Спасского муниципального района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по имуществу и земельным отношениям В.И.Гутылина.
Глава администрации района
В.А.МЕЩЕРЯКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации
Спасского муниципального района
от 13 февраля 2013 г. № 185
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ,
ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ
ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
1. Основными задачами по подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО);
выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;
овладение личным составом спасательных служб и НАСФ приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
2. Лица, подлежащие обучению, подразделяются на следующие группы:
руководители организаций, должностные лица и специалисты ГО;
личный состав спасательных служб и НАСФ;
работающее население, не входящее в состав НАСФ;
обучающиеся образовательных учреждений, за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей (далее именуются обучающиеся);
неработающее население.
3. Обучение населения в области ГО осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обучение является обязательным и проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС РФ), в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в Государственном бюджетном учреждении Рязанской области "Учебно-методический центр по ГО, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности" (далее - "УМЦ по ГО, ЧС и ПБ"), по месту работы, учебы и в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности городского поселения и сельских поселений.
Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников ГО, руководителей занятий по ГО, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" учреждений общего и профессионального образования проводится в "УМЦ по ГО, ЧС и ПБ" не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по ГО, переподготовка или повышение квалификации в области ГО в течение первого года работы является обязательной.
4. Формы обучения в области ГО (по группам обучаемых):
4.1. Руководители организаций, должностные лица и работники ГО:
самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по ГО;
переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях МЧС РФ, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, "УМЦ по ГО, ЧС и ПБ";
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО.
4.2. Личный состав спасательных служб и НАСФ:
повышение квалификации руководителей спасательных служб и НАСФ в "УМЦ по ГО, ЧС и ПБ";
проведение занятий с личным составом спасательных служб и НАСФ по месту работы;
участие в учениях и тренировках по ГО.
4.3. Работающее население, не входящее в состав НАСФ:
проведение занятий по месту работы;
участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по ГО;
индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4.4. Обучающиеся:
обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";
участие в учениях и тренировках по ГО;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГО.
4.5. Неработающее население (на учебно-консультационных пунктах гражданской обороны):
посещение мероприятий, проводимых по тематике ГО (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
участие в учениях по ГО;
чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике ГО.
5. Совершенствование знаний, умений и навыков населения к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.
6. В целях организации и осуществления обучения населения в области ГО:
6.1. Администрация Спасского муниципального района:
проводит учения и тренировки по ГО;
осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за обучением личного состава спасательных служб, НАСФ и работников организаций, находящихся на территории района;
обеспечивает повышение квалификации должностных лиц и работников ГО района;
организует и осуществляет пропаганду знаний в области ГО.
6.2. Администрации городского поселения и сельских поселений:
организуют обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
создают, оснащают учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности и организуют их деятельность;
проводят учения и тренировки по ГО;
организуют и осуществляют пропаганду знаний в области ГО.
6.3. Организации:
разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций программы обучения личного состава формирований и служб, а также программы обучения работников в области ГО;
осуществляют обучение личного состава НАСФ и служб организаций, а также работников в области ГО;
осуществляют пропаганду знаний в области ГО.
Начальник отдела по делам ГО и ЧС
администрации муниципального образования -
Спасский муниципальный район
А.Б.ХОРЧЕВ
------------------------------------------------------------------