Постановление Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 12.02.2013 N 179 "О создании добровольной пожарной охраны на территории Спасского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2013 г. № 179
О СОЗДАНИИ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии со статьями 10, 13 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в целях проведения мероприятий по охране от пожаров объектов, находящихся на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район, администрация Спасского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о добровольной пожарной охране на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район.
2. Главам сельских поселений провести работу по созданию добровольной пожарной охраны на территориях сельских поселений.
3. Отделу по делам ГО и ЧС администрации Спасского района (А.Б.Хорчев) разработать перечень предприятий, учреждений и организаций на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район, в которых требуется создание добровольной пожарной охраны.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по имуществу и земельным отношениям В.И.Гутылина.
Глава администрации района
В.А.МЕЩЕРЯКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации
Спасского муниципального района
от 12 февраля 2013 г. № 179
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1. Общие положения
1.1. Добровольная пожарная охрана (далее - ДПО) - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования - Спасский муниципальный район.
1.2. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.
1.3. Подразделения добровольной пожарной охраны создаются в виде дружин и команд и входят в систему обеспечения первичных мер пожарной безопасности Спасского района.
Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными на добровольной основе (без заключения трудовых договоров).
Дружина осуществляет деятельность без использования пожарных машин.
Команды осуществляют деятельность с использованием пожарных машин.
Команды могут подразделяться на разряды:
первый - с круглосуточным дежурством добровольных пожарных в составе дежурного караула (боевого расчета) в специальном здании (помещении);
второй - с круглосуточным дежурством только водителей пожарных машин и нахождением остальных добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы или месту жительства;
третий - с нахождением всех добровольных пожарных из состава дежурного караула (боевого расчета) по месту работы или месту жительства.
1.4. Добровольные пожарные команды (дружины) создаются в населенных пунктах, на предприятиях, учреждениях и организациях (далее - организация).
1.5. Подразделения добровольной пожарной охраны предприятий, учреждений и иные организации создаются, реорганизуются и ликвидируются на основании приказа руководителя организации.
1.6. Подразделения добровольной пожарной охраны в населенных пунктах сельских поселений создаются, реорганизуются и ликвидируются на основании распоряжения главы сельского поселения в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования - Спасский муниципальный район на соответствующий финансовый год на эти цели.
1.7. Организация создания добровольной пожарной охраны, руководство деятельностью ДПО по проведению пожарно-профилактической и массово-разъяснительной работы среди населения и работников возлагаются на глав сельских поселений, руководителей предприятий, консультативная помощь возлагается на государственное бюджетное учреждение ПЧ № 44 государственной противопожарной службы по охране г. Спасска (далее - ГПС).
2. Задачи добровольной пожарной охраны
2.1. Осуществление контроля за соблюдением в населенных пунктах и организациях противопожарного режима.
2.2. Проведение разъяснительной работы среди рабочих и населения по соблюдению противопожарного режима.
2.3. Надзор за исправным состоянием и содержанием в надлежащем виде водоисточников противопожарного водоснабжения, за исправным состоянием первичных средств пожаротушения, пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники.
2.4. Вызов пожарных частей в случае возникновения пожара и принятие немедленных мер к тушению возникшего пожара имеющимися средствами пожаротушения с привлечением местного населения и техники.
2.5. Несение дежурства в периоды сезонных обострений обстановки с пожарами путем патрулирования.
3. Порядок создания добровольной пожарной охраны
и организация ее работы
3.1. Подразделения добровольной пожарной охраны комплектуются добровольными пожарными.
3.2. В добровольные пожарные принимаются на добровольной основе в индивидуальном порядке граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, способные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров.
3.3. Для участия в отборе граждане подают письменное заявление на имя главы сельского поселения, руководителя организации.
3.4. По результатам отбора в течение 30 дней со дня подачи заявления глава поселения, руководитель организации принимают решение о принятии гражданина в добровольные пожарные или об отказе гражданину в приеме в добровольные пожарные. Граждане, принятые в добровольные пожарные, регистрируются в Реестре добровольной пожарной охраны Спасского района (приложение к Положению - не приводится).
Реестр добровольных пожарных подразделений добровольной пожарной охраны, созданных по распоряжению главы сельского поселения, ведется и хранится в администрации сельского поселения.
Реестр добровольных пожарных подразделений добровольной пожарной охраны предприятий, учреждений и иных организаций ведется и хранится в организации.
3.5. Специальная первоначальная подготовка добровольных пожарных осуществляется на базе ГПС или в организациях, имеющих лицензию на данный вид деятельности.
3.6. Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется в подразделении добровольной пожарной охраны под руководством его руководителя или на учебных сборах в организациях, имеющих лицензию на данный вид деятельности.
3.7. Программа последующей подготовки добровольных пожарных разрабатывается начальником подразделения добровольной пожарной охраны и утверждается руководителем ГПС.
3.8. Табель боевого расчета с действиями при пожаре членов добровольной пожарной дружины (команды) вывешивается на видном месте. На предприятии (в организации), где имеется добровольная пожарная дружина (команда), должны быть определены места и сигнал для сбора боевых расчетов на случай проверки боеготовности или пожара.
3.9. Порядок привлечения добровольных пожарных к несению дежурства в пожарной охране в нерабочее время определяется по мере необходимости главой сельского поселения, руководителем организации.
3.10. Учет фактического времени несения службы (дежурства) добровольными пожарными в подразделениях пожарной охраны, а также проведения мероприятий по предупреждению пожаров осуществляется начальником подразделения добровольной пожарной охраны.
3.11. Исключение работников из добровольной пожарной охраны проводится:
за нарушение противопожарного режима;
по собственному желанию путем подачи об этом заявления на имя главы сельского поселения, руководителя организации;
при выбытии с территории сельского поселения;
при увольнении с предприятия.
4. Права добровольных пожарных
4.1. Участие в деятельности по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории (организации).
4.2. Проверка противопожарного состояния объектов или отдельных участков на соответствующей территории (организации).
4.3. Несение дежурства.
4.4. Проникание в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений.
5. Требования к членам добровольной пожарной охраны
5.1. Члены добровольной пожарной охраны должны быть пригодны к выполнению возложенных на них задач и иметь необходимые теоретические знания и практические навыки. Работники проходят медицинское освидетельствование на отсутствие противопоказаний для работы в добровольной пожарной охране.
5.2. Члены добровольной пожарной охраны проходят соответствующее специальное первоначальное обучение по разработанным программам. Лица, не прошедшие первоначального обучения, к самостоятельной работе не допускаются.
5.3. Учебные занятия с членами добровольной пожарной охраны проводятся по расписанию, утвержденному главой сельского поселения, руководителем организации, по согласованию с ГПС.
6. Обязанности членов добровольной пожарной охраны
Член добровольной пожарной охраны обязан:
6.1. Знать, соблюдать и требовать от граждан соблюдения правил противопожарного режима на территории сельского поселения и находящихся на данной территории объектах.
6.2. Контролировать соблюдение правил пожарной безопасности в жилых домах и надворных постройках путем подворного обхода жилого сектора с проведением индивидуальных инструктажей по правилам пожарной безопасности под роспись.
6.3. Следить за ходом выполнения постановлений, распоряжений главы сельского поселения, приказов руководителей и требований ГПС по вопросам борьбы с пожарами и гибели людей на них и вносить предложения по устранению недостатков с составлением соответствующих актов на имя главы сельского поселения, руководителя организации и начальника ГПС.
6.4. Проводить разъяснительную работу среди граждан по предупреждению пожаров и гибели людей на них.
6.5. Руководить тушением возникшего пожара до прибытия должностных лиц ГПС, по их прибытии доложить обстановку и принимать активное участие в ликвидации пожара.
6.6. Следить за хранением и готовностью к действию всех средств пожаротушения, не допускать использования противопожарного инвентаря и оборудования не по назначению.
6.7. При выявлении нарушений правил пожарной безопасности, которые могут привести к возникновению пожара или загоранию, немедленно информировать главу сельского поселения, руководство организации и принимать все меры по их устранению.
6.8. Контролировать боеготовность пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, ее исправность, наличие ГСМ на рабочих узлах и агрегатах, в топливных баках, исправность средств связи, состояние водоисточников противопожарного водоснабжения.
7. Содержание, социальные гарантии
и формы поощрения членов добровольной пожарной охраны
7.1. Финансовое и материальное обеспечение подразделений добровольной пожарной охраны объектов экономики осуществляется за счет средств организаций, в которых созданы эти подразделения, добровольных взносов граждан и юридических лиц, а также других источников финансирования.
7.2. За время несения службы в подразделениях пожарной охраны в соответствии с графиком, утвержденным начальником предприятия, за членами добровольной пожарной охраны сохраняется среднемесячная заработная плата по месту основной работы.
7.3. Лучшие члены добровольной пожарной охраны за активную работу по предупреждению и ликвидации пожаров могут быть награждены ценными подарками или денежными премиями главой муниципального образования или руководителями предприятий.
7.4. Руководители предприятий могут предоставлять добровольным пожарным и другие социальные гарантии, которые устанавливаются в объектовых положениях о создании добровольной пожарной охраны.
Начальник отдела по делам ГО и ЧС
администрации муниципального образования -
Спасский муниципальный район
А.Б.ХОРЧЕВ
Приложение 1
к Положению
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, КОЛЛЕКТИВА ПО НАЙМУ
В РАМКАХ ВВОДНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
Общее время обучения - 3 часа.
1. Основные причины пожаров и гибели людей. Примеры пожаров - 30 мин.
2. Меры пожарной безопасности на предприятии. Общий противопожарный режим - 1 ч.
3. Противопожарный режим при проведении огневых и ремонтно-строительных работ - 30 мин.
4. Технические средства и приемы спасения людей при пожарах. Порядок действий людей при пожарах и задымлении на предприятии, в жилых домах, на транспорте и в лесах - 30 мин.
5. Правила технического содержания и приведения в действие средств пожаротушения, пожарной автоматики, средств оповещения и противодымной защиты, в том числе в жилых домах, - 30 мин.
6. Общие сведения по соблюдению правил пожарной безопасности в жилых домах, квартирах и комнатах - 30 мин.
7. Проверка знаний - 30 мин.
Приложение 2
к Положению
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, КОЛЛЕКТИВА ПО НАЙМУ
В РАМКАХ ПЕРВИЧНОГО ИЛИ ПОВТОРНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО
ИНСТРУКТАЖА
Общее время обучения - 3 часа.
1. Основные причины пожаров и гибели людей. Примеры пожаров - 30 мин.
2. Меры пожарной безопасности на предприятии. Общий противопожарный режим - 50 мин.
3. Действия по поддержанию должного противопожарного состояния в цеху, участке, рабочем месте, здании, помещении, установке - 50 мин.
4. Противопожарный режим при проведении огневых и ремонтно-строительных работ - 50 мин.
5. Технические средства и приемы спасения людей при пожарах. Порядок действий людей при пожарах и задымлении на предприятии, в жилых домах, на транспорте и в лесах - 30 мин.
6. Правила технического содержания и приведения в действие средств пожаротушения, пожарной автоматики, средств оповещения.
7. Общие сведения по соблюдению правил пожарной безопасности в жилых домах, квартирах и комнатах - 50 мин.
8. Проверка знаний - 30 мин.
Приложение 3
к Положению
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ, ДАЧНЫХ
КОЛЛЕКТИВОВ В РАМКАХ ЦЕЛЕВОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА
Общее время обучения - 2 часа.
1. Обстановка с пожарами в области, районе, в садоводческих товариществах - 30 мин.
2. Нормы пожарной безопасности при застройке территории садоводческих товариществ - 30 мин.
3. Меры пожарной безопасности при эксплуатации садовых домиков, дач, зданий вспомогательного назначения - 50 мин.
4. Противопожарные требования при проведении огневых и иных пожароопасных работ - 30 мин.
5. Средства противопожарной защиты. Действия людей при пожаре - 30 мин.
Приложение 4
к Положению
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ РУКОВОДИТЕЛЯ,
ГЛАВНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЯ, РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОДРЯДНЫХ
КОЛЛЕКТИВОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ САДОВОДЧЕСКИХ ТОВАРИЩЕСТВ
В РАМКАХ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
Общее время обучения - 12 часов.
1. Пожарная обстановка в области, районе, городе. Характерные пожары, в том числе в данной отрасли, на аналогичных предприятиях, - 30 мин.
2. Классификация строительных материалов по группам горючести. Огнестойкость конструкций и зданий - 1 ч.
3. Классификация зданий и помещений по категориям взрывоопасности и пожароопасности - 30 мин.
4. Противопожарный режим на предприятии. Меры осторожности обращения с огнем - 30 мин.
5. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации - 50 мин.
6. Пожарная безопасность систем отопления и вентиляции - 1 ч.
7. Пожарная безопасность электроустановок. Молниезащита. Меры защиты от статического электричества - 1 ч.
8. Требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ - 1 ч.
9. Пожарная безопасность строительно-монтажных и реставрационных работ - 50 мин.
10. Правила пожарной безопасности при хранении, применении и транспортировании веществ и материалов - 50 мин.
11. Средства и установки противопожарной защиты. Наружное и внутреннее противопожарное водоснабжение - 1 ч.
12. Действия людей при пожаре. Современные средства защиты жизни людей - 50 мин.
13. Нормы и правила пожарной безопасности в жилых домах, дачах, зданиях вспомогательного назначения - 1 ч.
14. Меры пожарной безопасности в лесах, на транспорте - 50 мин.
15. Организационные основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии - 50 мин.
16. Ответы на вопросы - 50 мин.
17. Проверка знаний - 1 ч.
Приложение 5
к Положению
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ЛИЦ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ, СООРУЖЕНИЙ, ЦЕХОВ, УЧАСТКОВ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО И ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ,
РАБОТНИКОВ ВЗРЫВООПАСНЫХ И ПОЖАРООПАСНЫХ ЦЕХОВ,
УЧАСТКОВ ИЛИ ВЫПОЛНЯЮЩИХ ПОЖАРООПАСНЫЕ РАБОТЫ В
РАМКАХ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
Общее время обучения - 6 часов.
1. Пожарная обстановка в области, районе, городе. Характерные пожары, в том числе в данной отрасли, на аналогичных предприятиях, - 15 мин.
18. Классификация строительных материалов по группам горючести. Огнестойкость конструкций и зданий - 30 мин.
19. Классификация зданий и помещений по категориям взрывоопасности и пожароопасности - 15 мин.
20. Противопожарный режим на предприятии. Меры осторожности обращения с огнем - 15 мин.
21. Требования пожарной безопасности к путям эвакуации - 25 мин.
22. Пожарная безопасность систем отопления и вентиляции - 30 мин.
23. Пожарная безопасность электроустановок. Молниезащита. Меры защиты от статического электричества - 30 мин.
24. Требования пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ - 30 мин.
25. Пожарная безопасность строительно-монтажных и реставрационных работ - 25 мин.
26. Правила пожарной безопасности при хранении, применении и транспортировании веществ и материалов - 25 мин.
27. Средства и установки противопожарной защиты. Наружное и внутреннее противопожарное водоснабжение - 30 мин.
28. Действия людей при пожаре. Современные средства защиты жизни людей - 25 мин.
29. Нормы и правила пожарной безопасности в жилых домах, дачах, зданиях вспомогательного назначения - 30 мин.
30. Меры пожарной безопасности в лесах, на транспорте - 25 мин.
31. Организационные основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии - 25 мин.
32. Ответы на вопросы - 25 мин.
33. Проверка знаний - 30 мин.
Приложение 6
к Положению
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ КУРСА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ", "БЕЗОПАСНОСТЬ
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ", "ОХРАНА ТРУДА" ИЛИ ЛИЦ,
КОТОРЫМ ПОРУЧЕНО ПРОВОДИТЬ ЗАНЯТИЯ ПО ВЫШЕУКАЗАННЫМ
ДИСЦИПЛИНАМ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ НЕЗАВИСИМО
ОТ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫХ ФОРМ, ВОСПИТАТЕЛЕЙ
ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РАМКАХ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
МИНИМУМА
Общее время обучения - 10 ч.
1. История пожарного дела - 1 ч.
2. Статистика пожаров. Причины пожаров. Примеры - 1 ч.
3. Общие положения по обеспечению пожарной безопасности в школе, загородном лагере, на транспорте, в быту - 2 ч.
4. Деятельность пожарных подразделений. Пожарная техника, вооружение - 2 ч.
5. Методика проведения викторин, конкурсов и иных массовых мероприятий на противопожарную тематику среди детей - 1 ч.
6. Меры пожарной безопасности при проведении новогодних праздников, посещении лесов и парков - 1 ч.
7. Принятие зачетов - 1 ч.
Приложение 7
к Положению
ТИПОВАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ МОНТАЖОМ, НАЛАДКОЙ,
ТЕХНИЧЕСКИМ ОБСЛУЖИВАНИЕМ И РЕМОНТОМ СИСТЕМ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ, В РАМКАХ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО
МИНИМУМА
Общее время обучения - 12 часов.
1. Пожарные извещатели, приемные станции и приборы пожарной сигнализации - 50 мин.
2. Порядок проектирования автоматической пожарной сигнализации - 50 мин.
3. Общие положения по монтажу, наладке, испытаниям и сдаче в эксплуатацию УПА - 50 мин.
4. Техническое обслуживание УПА - 50 мин.
5. Установки противодымной защиты. Требования по проектированию установок противодымной защиты - 50 мин.
6. Монтаж, наладка, испытания и сдача в эксплуатацию УПЗ - 50 мин.
7. Техническое обслуживание УПЗ - 50 мин.
8. Система оповещения людей о пожаре. Устройство и требования по проектированию - 50 мин.
9. Монтаж, наладка, испытания и сдача в эксплуатацию СОЛ - 50 мин.
10. Техническое обслуживание СОЛ - 50 мин.
11. Огнезащита строительных конструкций. Их виды, потребность, особенности огнезащиты - 50 мин.
12. Технология приготовления составов и их нанесения - 1 ч.
13. Методы испытания ОС. Безопасность труда. Инструменты и оборудование - 50 мин.
14. Установки автоматического пожаротушения. Организация проектирования - 1 ч.
15. Монтаж, наладка, испытания и сдача в эксплуатацию УПА - 1 ч.
16. Техническое обслуживание УПА - 50 мин.
34. Ответы на вопросы - 50 мин.
35. Прием зачетов - 2 ч.
------------------------------------------------------------------