Постановление Администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 07.02.2013 N 40-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2013 г. № 40-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ
РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Рязанской области от 10 ноября 2010 г. № 279 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рязанской области на 2011 - 2015 годы" (в ред. Постановления Правительства Рязанской области от 30 октября 2012 г. № 308 "О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 10 ноября 2010 г. № 279 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Рязанской области на 2011 - 2015 годы"), в целях снижения риска чрезвычайных ситуаций и повышения безопасности населения в местах массового отдыха и обучения населения плаванию и приемам спасания на воде администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области на 2013 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области по строительству и муниципальному хозяйству Рассказова А.В.
Глава администрации
муниципального образования -
Кадомский муниципальный район
Рязанской области
В.В.ЩЕВЬЕВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Кадомский
муниципальный район
Рязанской области
от 7 февраля 2013 г. № 40-п
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО
ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Наименование Долгосрочная целевая программа "Снижение рисков и
Программы смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории муниципального
образования - Кадомский муниципальный район Рязанской
области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Администрация муниципального образования - Кадомский
Программы муниципальный район Рязанской области (далее -
администрация района)
Разработчик Сектор ГО и ЧС администрации района
Программы
Основание для Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите
разработки населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
Программы и техногенного характера", Постановление Правительства
Рязанской области от 10 ноября 2010 г. № 279 "Об
утверждении долгосрочной целевой программы "Снижение
рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера на территории
Рязанской области на 2011 - 2015 годы" (в ред.
Постановления Правительства Рязанской области от 30
октября 2012 г. № 308 "О внесении изменений в
Постановление Правительства Рязанской области от 10 ноября
2010 г. № 279 "Об утверждении долгосрочной
целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
на территории Рязанской области на 2011 - 2015 годы")
Исполнители Администрации городского и сельских поселений района.
Программы Отдел образования и молодежной политики администрации
муниципального образования - Кадомский муниципальный район
Рязанской области.
Отдел культуры, спорта и туризма администрации
муниципального образования - Кадомский муниципальный район
Рязанской области.
Сектор ГО и ЧС администрации муниципального образования -
Кадомский муниципальный район Рязанской области
Цели и задачи Целями Программы являются:
последовательное снижение рисков чрезвычайных ситуаций,
обеспечение необходимых условий для устойчивого
социально-экономического развития района, безопасной
жизнедеятельности, в том числе обеспечение безопасности
населения на водных объектах района, уменьшение количества
погибших при происшествиях на воде.
Основными задачами Программы являются:
1) развитие системы информирования населения о мерах
безопасности на водных объектах;
2) создание общественных спасательных постов в местах
массового отдыха населения;
3) обучение детей плаванию и приемам спасания на воде
Сроки 2013 - 2015 годы
реализации
Перечень Основные мероприятия Программы:
основных разработка и издание специализированной печатной продукции
мероприятий по профилактике и предупреждению несчастных случаев на
воде;
опубликование в печатных СМИ информации по профилактике и
предупреждению несчастных случаев на воде;
организация обучения плаванию учащихся 1 - 4 классов
общеобразовательных учреждений в рамках внеурочной
деятельности вне основной образовательной программы
Объемы и Планируемый объем расходов на реализацию Программы в 2013
источники - 2015 годах за счет средств районного бюджета составляет
финансирования 270,0 тыс. рублей, из них:
2013 год - 90,0 тыс. рублей;
2014 год - 90,0 тыс. рублей;
2015 год - 90,0 тыс. рублей
1. Характеристика проблемы и необходимость решения
ее программным методом
С севера на юг через весь район протекает река Мокша, которая является основной водной артерией района. Также на территории Кадомского района находится еще ряд небольших рек и озер.
Большое количество и доступность водоемов, не всегда достаточный контроль органов местного самоуправления за прибрежной полосой, используемой для отдыха и занятий спортом, создают предпосылки для несчастных случаев, травм и экологических нарушений на водных объектах.
В соответствии с нормативными правовыми актами Кадомского муниципального района о мерах по обеспечению безопасности населения в местах массового отдыха в период летнего сезона, об организации летнего отдыха и обеспечении безопасности населения на водных объектах района принимаются меры по организации отдыха населения, распределяются функции и задачи между органами местного самоуправления, что позволяет своевременно реагировать на выявленные недостатки, оперативно принимать необходимые меры по их устранению.
Вместе с тем необходимо продолжать работу по обеспечению безопасности людей на водных объектах района, что позволит минимизировать негативные последствия неорганизованного отдыха людей на водоемах. Это связано, прежде всего, с увеличением в летний период количества отдыхающих в районе, что не исключает возможности увеличения частоты гибели людей на водных объектах. Опыт последних лет свидетельствует о том, что гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, не оборудованных спасательными средствами.
Решение этой сложной задачи возможно только целевым программным методом. При этом необходимо сосредоточить основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранение здоровья людей.
2. Цели и задачи реализации Программы
Целями Программы являются обеспечение безопасности населения на водных объектах, уменьшение количества погибших при происшествиях на воде. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
развитие системы информирования населения о мерах безопасности на водных объектах;
создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;
обучение детей плаванию и приемам спасания на воде.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования Программы являются средства районного бюджета.
Объемы финансирования мероприятий Программы на 2013 - 2015 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.
4. Система программных мероприятий
N№ Программные мероприятия Исполнители Объем В том числе по
пп финанси- годам (тыс.
рования руб.)
(тыс. руб.)
2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7
1 Информирование населения о Администрации 6,0 2,0 2,0 2,0
мерах безопасности на городского и
водных объектах, в том сельских
числе: разработка и издание поселений МО,
специализированной печатной сектор ГО и ЧС
продукции (буклетов, администрации
листовок) по профилактике и
предупреждению несчастных
случаев на воде
2 Опубликование в печатных Администрации 3,0 1,0 1,0 1,0
СМИ информации по городского и
профилактике и сельских
предупреждению несчастных поселений МО,
случаев на воде сектор ГО и ЧС
администрации
3 Создание общественных Администрации 240,0 80,0 80,0 80,0
спасательных постов в городского и
местах массового отдыха сельских
населения, в том числе: поселений МО,
подготовка сектор ГО и ЧС
спасателей-общественников администрации
на водных объектах,
обученных приемам спасения
людей на водных объектах и
правилам оказания первой
помощи
4 Организация обучения Отдел 21,0 7,0 7,0 7,0
плаванию учащихся 1 - 4 образования и
классов общеобразовательных молодежной
учреждений в рамках политики, отдел
внеурочной деятельности вне культуры,
основной образовательной спорта и
туризма
ИТОГО 270,0 90,0 90,0 90,0
------------------------------------------------------------------