Постановление Администрации муниципального образования - Гусевское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 04.02.2013 N 12 "Об утверждении Положения"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГУСЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 февраля 2013 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
Постановляю:
1. Утвердить Положение о правилах торговли на ярмарках и установленных торговли местах на территории Гусевского городского поселения.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в Информационном бюллетене Гусевского городского поселения.
Глава Гусевского
городского поселения
А.И.КРИКУНОВ
Приложение
к Постановлению
главы Гусевского
городского поселения
от 4 февраля 2013 г. № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВИЛАХ ТОРГОВЛИ НА ЯРМАРКАХ И УСТАНОВЛЕННЫХ ДЛЯ ТОРГОВЛИ
МЕСТАХ НА ТЕРРИТОРИИ ГУСЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Данное Положение разработано на основании Постановления главы Касимовского муниципального района от 15.12.2008 за № 1394 и в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области № 81 от 20.04.2011 "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Рязанской области" и во исполнение Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует организацию деятельности ярмарок и торговлю в установленных местах на территории Гусевского городского поселения Касимовского муниципального района в целях наиболее полного обеспечения населения продовольственными и непродовольственными товарами.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
- ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, периодически (два раза в неделю понедельник и пятница) организуемое органами местного самоуправления вне пределов розничных рынков и имеющее временный характер;
- организатор ярмарки - организация или индивидуальный предприниматель, определенные соответствующими правовыми актами исполнительных органов местного самоуправления, ответственные за организацию и проведение ярмарки;
- участники ярмарки - предприятия легкой, пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозтоваропроизводители, организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие на ярмарке торговлю продовольственными и непродовольственными товарами, а также граждане, ведущие крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством и животноводством;
- установленные для торговли места - это места, утвержденные решением (постановлением, распоряжением) главы Гусевского городского поселения и оборудованные для торговли в соответствии с требованиями санитарной, ветеринарной и противопожарной служб.
1.3. Ярмарка проводится на обустроенной территории с твердым покрытием, предназначенной для торговли с автомашин, с применением передвижных средств развозной и разносной торговли (автолавки, автомагазины, лотки, корзины и иные специальные приспособления), размер одного торгового места для каждого участника ярмарки 6 кв. м.
2. Организация работы ярмарок
2.1. Размещение торговых мест, лотков и т.п. производится в соответствии с разработанным и согласованным в установленном порядке планом, разбивочным чертежом участка и обеспечивает удобства для торговли, свободный доступ покупателей к торговым местам.
2.2. Администрация Гусевского городского поселения принимает соответствующий правовой акт о месте, периодичности (не чаще двух раз в неделю) проведения ярмарки, времени ее работы, тематике, организаторе ярмарки и ассортименте товаров, реализуемых на ярмарке, а также о взимании платы за участие в ярмарке и ее размере.
2.3. Торговые организации, независимо от форм собственности, а также граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, вправе осуществлять выездную торговлю на ярмарках и установленных для торговли местах при наличии следующих документов:
- свидетельства о государственной регистрации;
- свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- ассортиментного перечня;
- медицинской книжки (для продавцов пищевых продуктов);
- договора с администрацией Гусевского городского поселения при осуществлении выездной торговли в малочисленных населенных пунктах (Чаур, Лався, Чуликса, Красная Нива);
- сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность реализуемого товара (накладная, сертификат соответствия, качественное удостоверение);
- весоизмерительных приборов, спецодежды, нагрудного знака, вывески с указанием наименования предприятия, предпринимателя, адреса телефона, ИНН;
- чека оплаты за место, предоставленное для торговли.
2.4. Расчет за предоставление торговых мест и другие услуги проводится безналичным расчетом путем перечисления денежных средств на счет администрации через отделение Сбербанка или с расчетного счета предпринимателей. Квитанции об оплате не подлежат передаче другим лицам и сохраняются до конца торговли.
2.5. Органы внутренних дел обеспечивают охрану общественного порядка, безопасность дорожного движения в местах проведения ярмарок.
2.6. Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Касимовскому муниципальному району, ветеринарный отдел осуществляет в период работы ярмарки контроль за соблюдением санитарных и ветеринарных правил и норм реализации товаров населению.
3. Правила торговли
3.1. Торговлю на ярмарках и в установленных для торговли местах можно осуществлять:
- продовольственными товарами (в соответствии с утвержденным ассортиментным перечнем);
- непродовольственными товарами, кроме технически сложных электробытовых товаров (холодильников, стиральных машин, пылесосов, телевизоров и т.д.); при наличии примерочных кабин для примерки обуви и одежды;
- продуктами сельскохозяйственного производства (реализация мяса, мясных продуктов, яиц, меда, рыбы и иных продуктов животноводства разрешается при наличии разрешения ветеринарно-санитарной службы);
- дикорастущими плодами, ягодами, свежими грибами, солениями и квашениями;
- семенами овощных и цветочных культур при наличии заключения контрольно-семенной лаборатории;
- посадочным материалом плодово-ягодных культур, цветочной и овощной рассадой, живыми цветами; живым скотом, кроликами, нутриями и живой птицей, домашними животными, декоративными птицами, аквариумными рыбками при наличии ветеринарного свидетельства;
- субтропическими и тропическими фруктами и овощами, поступившими по импорту при наличии сертификата соответствия и документов, подтверждающих источник их приобретения;
- зерновыми, крупяными продуктами, комбикормом и др. при отсутствии в их составе семян карантинных сорняков.
3.2. Торговля производится с учетом специализации торговых рядов и мест, со строгим соблюдением товарного соседства. Территория, отведенная для выездной торговли, разграничивается по зонам на торговую и хозяйственную (туалет, мусоросборник).
В торговой зоне отводятся следующие площадки;
- для торговли промышленными товарами;
- для торговли продуктами;
- для торговли сельхозпродуктами, для торговли живым скотом и птицей;
- для торговли овощной, цветочной рассадой, посадочным материалом, семенами.
Каждая зона разбивается на торговые места, места стоянки, каждому месту присваивается номер.
3.3. При организации торговли запрещается:
- использовать спецодежду, не отвечающую санитарным нормам и правилам, использовать не проверенные весоизмерительные приборы (для продовольственной группы);
- курить на рабочем месте, находиться в нетрезвом состоянии в месте торговли;
- продажа скоропортящихся пищевых продуктов с лотков, открытых прилавков без наличия торгового холодильного оборудования;
- продажа товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных норм, без документов, содержащих сведения об изготовителе товара, поставщике или продавце;
- продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена действующими нормативными актами;
- продажа товаров без соблюдения "Правил продажи отдельных видов товаров".
4. Обязанности администрации Гусевского городского поселения
4.1. Обеспечить торгующих на ярмарках и установленных для торговли местах торговыми местами в соответствии со спецификой торговли при наличии у них свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, ассортиментного перечня, медицинской книжки, санитарного паспорта, весоизмерительных приборов, спецодежды (для продавцов пищевых продуктов), сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность товара, нагрудного знака, вывески, оплаты места, предоставленного для торговли.
4.2. Предоставлять индивидуальным предпринимателям и предприятиям всех форм собственности для выездной торговли места с постоянным закреплением отведенной территории путем заключения договоров.
4.3. Проводить мероприятия по благоустройству ярмарки и установленных для торговли мест, обеспечивающие увеличение количества торговых мест, создание необходимых условий для повышения культуры торговли.
4.4. Содержать в надлежащем санитарном состоянии территорию ярмарки и установленные для торговли места (оборудовать территорию туалетом, мусоросборником, оборудовать места для курения).
4.5. Установить в доступном для покупателей месте контрольные весы, оказать содействие в проведении контрольных взвешиваний и в разрешении споров между продавцом и покупателем.
4.6. Доводить в доступной форме (на стенде) до торгующих лиц информацию о принятых на территории района правилах торговли, а также объявления о режиме работы, размерах разового сбора за предоставление места для торговли.
4.7. Оказывать содействие в пределах своей компетенции государственным службам, органам местного самоуправления (комиссии по торговле), осуществляющим проверки по соблюдению торгующих нормативных актов.
4.8. Территория ярмарок, площадок очищается до начала торговли и по ее окончании один раз в месяц проводится тщательная уборка.
5. Обязанности торгующих на ярмарке
и установленных для торговли местах
5.1. Соблюдать Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", правила торговли, санитарные нормы и правила противопожарной безопасности, иные законодательные акты Российской Федерации.
5.2. Содержание в чистоте и порядке отведенные торговые места.
5.3. Предоставлять по требованию потребителей, уполномоченных лиц администрации Гусевского городского поселения (членам комиссии по торговле), государственных контролирующих органов документы, дающие право на осуществление торговли и удостоверяющие качество и безопасность продаваемого товара.
5.4. Выдавать при продаже непродовольственных товаров контрольно-кассовый чек или товарный чек, подтверждающий факт покупки с указанием даты продажи стоимости покупки, подписью лица, продавшего товар, с печатью или указанием регистрационного номера индивидуального предпринимателя.
6. Ставки сбора за торговое место на территории
Гусевского городского поселения Касимовского муниципального
района Рязанской области
6.1. Ставка сбора за предоставленное для торговли место согласно таблице:
N№ пп
Наименование
Размер торгового места, метраж
Ставка
сбора, в
рублях
1
Торговля с торгового стола из разборных палаток при рядом стоящей машине
3 метра (одно место)
80 рублей
4,5 метра (полтора места)
120 рублей
6 метров (два места)
160 рублей
2
Торговля с машины
2,5 - 3 метра
80 рублей
Торговля сельскохозяйственной продукцией собственного производства для проживающих на территории вне Гусевского городского поселения
2,5 - 3 метра
80 рублей
Торговля сельскохозяйственной продукцией собственного производства для проживающих на территории Гусевского городского поселения
2,5 - 3 метра
40 рублей
6.2. Согласно ст. 41 БК РФ доходы казенных учреждений от оказываемых ими платных услуг относятся к неналоговым доходам бюджетов бюджетной системы РФ.
6.3. Собранные денежные средства перечисляются на счет Гусевского городского поселения в составе неналоговых доходов и используются на очистку ярмарок, торговых площадок, отведенных для торговли мест, ремонт подъездных путей, расчистку дорог, оплату горюче-смазочных материалов, необходимых канцелярских и прочих товаров, на благоустройство поселения и другие расходы Гусевского городского поселения.
------------------------------------------------------------------