Постановление Администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области от 31.01.2013 N 11 "О планировании мероприятий и ведении гражданской обороны на территории поселения"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
УСПЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СКОПИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 января 2013 г. № 11

О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЕДЕНИИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ

Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в целях установления единых требований по планированию мероприятий гражданской обороны и защиты населения на территории поселения, руководствуясь Уставом муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Положение о планировании мероприятий и ведении гражданской обороны на территории сельского поселения (приложение).
2. Координацию деятельности по планированию мероприятий гражданской обороны на территории поселения возложить на работника, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - специалиста администрации сельского поселения Кириленко Елену Сергеевну.
3. Постановление главы муниципального образования от 02.02.2009 № 12 считать утратившим силу.
4. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене муниципальных правовых актов Совета депутатов и администрации муниципального образования - Успенское сельское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования
А.А.АЛАБИН





Утверждено
Постановлением
главы муниципального образования -
Успенское сельское поселение
от 31 января 2013 г. № 11

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАНИРОВАНИИ МЕРОПРИЯТИЙ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и определяет порядок планирования и осуществления мероприятий гражданской обороны в период подготовки и ведения гражданской обороны (далее - ГО) на территории поселения.
2. Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения предстоящих задач по обеспечению защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3. Планирование мероприятий ГО в сельском поселении осуществляется заблаговременно для обеспечения руководства организацией и ведением ГО, контроля за выполнением мероприятий по подготовке к защите и защите населения, материальных и культурных ценностей на территории области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Планирование работы по обеспечению выполнения мероприятий ГО осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами в области гражданской обороны, планами основных мероприятий сельского поселения по вопросам гражданской обороны.
5. Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов местного самоуправления, организаций и населения к действиям в условиях военного времени.
В мирное время осуществляется комплекс мероприятий:
разработка и ежегодная корректировка планов ГО;
разработка перспективных и годовых планов развития и совершенствования ГО;
накопление фонда защитных сооружений ГО (строительство убежищ, противорадиационных укрытий), контроль за их содержанием и эксплуатацией;
строительство, ремонт и поддержание в готовности к применению пунктов управления, систем связи и оповещения;
накопление индивидуальных средств защиты, средств связи, медицинского, химического и других видов имущества;
создание нештатных аварийно-спасательных формирований и поддержание их в постоянной готовности к действиям;
подготовка к проведению мероприятий по подготовке эвакуации населения из городов отнесенных к категориям по гражданской обороне, и приему эвакуированного населения в загородной зоне;
разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
подготовка руководящего состава, органов управления, формирований ГО, обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
подготовка и осуществление мер по защите сельскохозяйственных животных, растений, продуктов питания, пищевого сырья, фуража и водоисточников.

5. К основным планирующим документам ГО относятся:
планы ГО сельского поселения;
планы обеспечения мероприятий ГО, разрабатываемые в соответствующих аварийно-спасательных службах;
планы рассредоточения и эвакуации (приема и размещения) населения из категорированных городов, городов с объектами особой важности;
планы выдачи средств индивидуальной защиты.
6. Разработка планирующих документов ГО осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
В планах ГО предусматривается весь комплекс мероприятий, направленных на обеспечение защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
7. Ведение ГО на территории сельского поселения начинается с момента объявления состояния войны, фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации.
8. Подготовка и ведение ГО в сельском поселении основана на следующих основных принципах:
организация и ведение ГО является обязательной функцией всех органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
защите от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, подлежит все население сельского поселения;
мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей планируются и осуществляются заблаговременно, в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с момента состояния войны или фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации;
мероприятия ГО планируются и реализуются с учетом разумной достаточности, их объемов и сроков, оперативно-стратегической и экономической обоснованности.
10. Реальность разработанных планов ГО проверяется в ходе проведения комплексных проверок, учений и тренировок.
11. Порядок работы сил ГО в период ведения ГО, взаимодействие с другими органами, осуществляющими управление ГО, обмен информацией об обстановке и сроки представления донесений осуществляются в соответствии с планами ГО и табелем срочных донесений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
12. Организация планирования и ведения ГО является одной из важнейших задач органов власти сельского поселения.
13. Ответственность за организацию планирования мероприятий и ведение ГО, а также непрерывное управление мероприятиями несет соответствующий руководитель органа власти сельского поселения.


------------------------------------------------------------------