Решение Совета депутатов муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 30.01.2013 N 181 "Об утверждении Положения об администрации Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области в новой редакции"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 января 2013 г. № 181
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АДМИНИСТРАЦИИ
АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
На основании ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области Совет депутатов Александро-Невского городского поселения решил:
1. Утвердить Положение об администрации Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области, изложив его в новой редакции (приложение 1).
2. Признать утратившим силу Положение об администрации Александро-Невского городского поселения Новодеревенского муниципального района Рязанской области, утвержденное решением Совета депутатов Александро-Невского городского поселения 12.12.2005 № 10.
3. Решение вступает в силу со дня подписания.
4. Опубликовать настоящее решение и Положение об администрации Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области в "Информационном бюллетене Александро-Невского городского поселения"
Председатель Совета депутатов
Александро-Невского городского поселения
В.Т.ЗАБЕЛИНА
Глава муниципального образования -
Александро-Невское городское поселение
И.В.ФОМАШИНА
Утверждено
решением
Совета депутатов
Александро-Невского
городского поселения
от 30 января 2013 г. № 181
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Администрация Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Администрация) в соответствии с Уставом муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского поселения, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
1.2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Рязанской области, Уставом муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области, решениями Совета депутатов городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Администрация является юридическим лицом.
Полное официальное наименование: Администрация Александро-Невского городского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области.
Сокращенное наименование: Администрация Александро-Невского городского поселения.
Организационно-правовая форма: орган местного самоуправления.
1.4. Администрация финансируется за счет средств местного бюджета и имеет:
самостоятельный баланс;
лицевой счет местного бюджета в Управлении Федерального казначейства Рязанской области;
смету доходов и расходов;
штатное расписание;
гербовую печать, бланки со своим наименованием и изображением герба Александро-Невского муниципального района.
1.5. Администрация наделяется в установленном порядке необходимым имуществом, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности.
1.6. Администрация отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами.
1.7. Администрация выступает учредителем от лица городского поселения при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном Советом депутатов Александро-Невского городского поселения (далее - Совет депутатов городского поселения).
1.8. Местонахождение Администрации: 391240, Рязанская область, Александро-Невский район, р.п. Александро-Невский, ул. Советская, д. 44.
1.9. Администрация подотчетна Совету депутатов Александро-Невского городского поселения.
1.10. Администрация обладает правами юридического лица, является учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом.
2. Компетенция и функции Администрации
2.1. Администрация Александро-Невского городского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Рязанской области, Уставом муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области, другими муниципальными правовыми актами.
1.1. К компетенции администрации городского поселения относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления городского поселения по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, постановлениями и распоряжениями главы городского поселения;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
4) подготовка проектов решений Совета депутатов городского поселения, постановлений и распоряжений главы городского поселения, иных муниципальных правовых актов;
5) разработка программ и планов социально-экономического развития городского поселения и обеспечение их выполнения;
6) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
7) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов городского поселения;
8) проведение в городском поселении единой финансовой и налоговой политики;
8.1) организация в границах Александро-Невского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
9) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;
10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
12) учет муниципального жилищного фонда;
13) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
14) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
15) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;
16) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
17) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
18) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
19) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
20) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
21) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;
21.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Александро-Невского городского поселения;
22) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;
23) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения;
24) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек городского поселения;
26) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;
27) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского поселения;
27.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;
28) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;
29) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
30) формирование архивных фондов городского поселения;
31) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
32) организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах городского поселения;
33) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
34) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
35) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
36) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;
37) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
38) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения;
39) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
41) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
42) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
43) осуществление муниципального контроля в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 № 294-ФЗ";
44) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Александро-Невского городского поселения;
45) осуществление в пределах, установленных Водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
46) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
2. Администрация городского поселения праве осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, Уставом поселения.
3. Структура Администрации
Александро-Невского городского поселения
3.1. Администрацию Александро-Невского городского поселения возглавляет глава Александро-Невского городского поселения на принципах единоначалия.
3.2. Структура Администрации Александро-Невского городского поселения утверждается Советом депутатов городского поселения по представлению главы Администрации Александро-Невского городского поселения.
3.3. Глава Александро-Невского городского поселения своим распоряжением устанавливает распределение обязанностей между сотрудниками городского поселения.
3.4. Глава Александро-Невского городского поселения, исполняя полномочия главы Администрации:
- представляет на утверждение Совету депутатов городского поселения структуру Администрации;
- утверждает штатное расписание Администрации и смету расходов на ее содержание в соответствии с утвержденной структурой и выделенным финансированием;
- является распорядителем средств по смете расходов Администрации;
- утверждает Положения об органах местной Администрации;
- утверждает должностные инструкции сотрудников Администрации;
- принимает на работу и увольняет с работы сотрудников Администрации в соответствии с действующим законодательством;
- принимает решение о привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников Администрации за невыполнение или некачественное выполнение ими должностных обязанностей и при нарушении трудовой дисциплины в соответствии с действующим законодательством;
- поощряет сотрудников Администрации за достигнутые успехи в труде и представляет их к награждению вышестоящими органами;
- подписывает от имени Администрации договоры, поручения на перечисление средств, гарантийные обязательства;
- действует без доверенности в суде, органах государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органах;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Александро-Невского городского поселения.
3.5. Финансирование деятельности Администрации производится за счет средств местного бюджета.
3.10. Состав и перечень имущества, права и обязанности по распоряжению закрепленным имуществом устанавливаются в порядке, определенном действующим законодательством и нормативными документами Александро-Невского городского поселения.
3.11. Составление и организацию исполнения местного бюджета осуществляет финансовое управление Администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области.
4. Порядок подготовки, оформления, принятия и опубликования
постановлений и распоряжений главы Администрации
4.1. Оформление нормативного правового акта осуществляется в соответствии с правилами юридической техники и государственными стандартами, определяющими правила работы со служебными документами.
4.2. Муниципальный правовой акт состоит из реквизитов и содержательной части, при необходимости может включать приложения.
4.3. Глава администрации Александро-Невского городского поселения в пределах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, по вопросам организации работы Администрации - распоряжения.
4.4. Постановления и распоряжения главы Администрации Александро-Невского городского поселения вступают в силу с момента их подписания, если в них не оговорено иное.
4.5. Постановления и распоряжения главы Администрации Александро-Невского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности неопределенного круга лиц, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Формы взаимодействия Администрации Александро-Невского
городского поселения и Совета депутатов Александро-Невского
городского поселения
5.1. Взаимодействие Администрации и Совета депутатов городского поселения осуществляется в следующих формах:
- участие должностных лиц Администрации в заседаниях Совета депутатов городского поселения и его постоянных комиссий в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского поселения;
- участие Администрации в процессе разработки проектов нормативных правовых актов, принимаемых Советом депутатов городского поселения;
- представление Администрацией отчетов и иной информации Совету депутатов городского поселения, его постоянным комиссиям, депутатам;
- иные формы.
6. Реорганизация и ликвидация
6.1. Администрация может быть реорганизована или ликвидирована в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
6.2. В случае ликвидации администрации ее имущество используется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях".
7. Внесение изменений и дополнений в Положение об
Администрации Александро-Невского городского поселения
Александро-Невского муниципального района Рязанской области
7.1. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения в связи с изменением действующего законодательства, Устава муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области и муниципальных правовых актов, принятых Администрацией Александро-Невского городского поселения. Изменения и дополнения вступают в силу после их утверждения.
Настоящее Положение вступает в силу со дня подписания.
8. Заключительные положения
8.1. Администрация реализует свои полномочия по мере изменения действующего законодательства.
------------------------------------------------------------------