Решение Совета депутатов муниципального образования - Каширинское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 29.01.2013 N 140 "Об утверждении Положения о Совете депутатов Каширинского сельского поселения"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАШИРИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 января 2013 г. № 140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ
КАШИРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Рассмотрев проект Положения о Совете депутатов Каширинского сельского поселения, внесенный постоянной комиссией по вопросам местного самоуправления и связям с общественными организациями, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Каширинское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов Каширинского сельского поселения решил:
1. Утвердить Положение о Совете депутатов Каширинского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета депутатов
Каширинского сельского поселения
Т.В.ПЕТРАКОВА
Глава муниципального образования -
Каширинское сельское поселение
Т.В.ПЕТРАКОВА
Приложение
к решению
Совета депутатов
Каширинского сельского поселения
от 29 января 2013 г. № 140
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ КАШИРИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
Представительным органом Каширинского сельского поселения является Совет депутатов Каширинского сельского поселения - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
Совет депутатов состоит из 10 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам сроком на четыре года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
Совет депутатов правомочен приступить к работе, если в его состав избрано не менее 2/3 установленного числа депутатов. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов Каширинского сельского поселения в правомочном составе.
Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом муниципального образования - Каширинское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области и его Регламентом.
Полное наименование представительного органа Каширинского сельского поселения: Совет депутатов Каширинского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области.
Краткое наименование представительного органа Каширинского сельского поселения: Совет депутатов Каширинского сельского поселения.
Совет депутатов Каширинского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Каширинского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Юридический адрес Совета депутатов Каширинского сельского поселения: Россия, 391246, Рязанская область, Александро-Невский район, п. Каширин, ул. Набережная, д. 1.
Статья 2. Полномочия Совета депутатов
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава Каширинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Каширинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий;
7) определение порядка участия Каширинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. К компетенции Совета депутатов относятся вопросы:
1) утверждение Регламента Совета депутатов и внесение в него изменений;
2) назначение референдума по вопросам местного самоуправления;
3) избрание и освобождение от должности председателя Совета депутатов и его заместителей;
4) изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений Совета депутатов;
5) утверждение структуры Совета депутатов и расходов на его содержание;
6) утверждение структуры администрации Каширинского сельского поселения по предложению главы Каширинского сельского поселения;
7) заслушивание отчетов главы Каширинского сельского поселения;
8) установление размеров арендной платы за аренду муниципального имущества, предоставление льготы по ней;
9) определение порядка приватизации муниципального имущества;
10) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
11) установление порядка предоставления и регулирования изменений границ земельных участков, являющихся муниципальной собственностью;
12) принятие и изменение правил застройки населенных пунктов.
Совет депутатов Каширинского сельского поселения вправе рассматривать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
Статья 3. Контрольная деятельность районной Думы
Совет депутатов Каширинского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, за рациональным использованием муниципальной собственности, бюджетных средств, за использованием предоставленных налоговых льгот, за выполнением предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности, находящимися на территории Каширинского сельского поселения, Устава Каширинского сельского поселения и решений Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Каширинского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Каширинского сельского поселения прекращаются досрочно:
1) в случае роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) в случае принятия решения о самороспуске. При условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Каширинского сельского поселения;
3) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Каширинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) в случае преобразования Каширинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Каширинского сельского поселения.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Каширинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Каширинского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Каширинского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 5. Председатель Совета депутатов Каширинского сельского поселения
Председателем Совета депутатов Каширинского сельского поселения является глава поселения, избираемый на муниципальных выборах.
Председатель Совета депутатов Каширинского сельского поселения организует работу Совета депутатов Каширинского сельского поселения в соответствии с Регламентом.
Председатель Совета депутатов Каширинского сельского поселения представляет его работу как в Каширинском сельском поселении, так и за его пределами.
Председатель Совета депутатов Каширинского сельского поселения:
- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Каширинского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;
- подписывает принимаемые Советом депутатов Каширинского сельского поселения решения и другие акты;
- руководит работой аппарата Совета депутатов Каширинского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;
- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Каширинского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;
- от имени Совета депутатов Каширинского сельского поселения подписывает заявления в суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством;
- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Регламентом Совета депутатов Каширинского сельского поселения.
По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Каширинского сельского поселения издает распоряжения и постановления, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.
Статья 6. Заместители председателя Совета депутатов
Совет депутатов Каширинского сельского поселения избирает из своего состава заместителя (заместителей) председателя Совета депутатов.
Заместитель избирается открытым или тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
Заместитель председателя Совета депутатов Каширинского сельского поселения осуществляет полномочия председателя Совета депутатов в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.
Статья 7. Депутат Совета депутатов Каширинского сельского поселения, выборное должностное лицо
1. Депутатом Совета депутатов Каширинского сельского поселения является гражданин Российской Федерации, избранный в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области сроком на 4 года.
2. Порядок организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов Каширинского сельского поселения определяется федеральным законодательством и законодательством Рязанской области.
3. Депутатом Совета депутатов Каширинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 21 года. Не имеют права быть избранными депутатом Совета депутатов граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Положения части 5 статьи 47 не распространяются на депутата представительного органа муниципального образования, выборное должностное лицо местного самоуправления, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.
5. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 8. Статус депутата Каширинского сельского поселения
1. Депутат обязан:
- принимать участие в заседаниях Совета депутатов Каширинского сельского поселения;
- выполнять поручения Совета депутатов;
- периодически отчитываться (не реже одного раза в год) о проделанной работе перед избирателями того округа, от которого он избран.
2. Депутат имеет право:
- принимать участие в обсуждении, вносить предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;
- оглашать на заседаниях Совета депутатов Каширинского сельского поселения обращения от имени граждан, имеющие общественное значение;
- получать информацию от любого должностного лица и структурного подразделения администрации Каширинского сельского поселения по вопросам жизнедеятельности муниципального образования - Каширинское сельское поселение в соответствии с Регламентом Совета депутатов;
- выступать в средствах массовой информации по вопросам, затрагивающим интересы населения Каширинского сельского поселения, о своей деятельности в Совете депутатов;
- получать в ответ на официальный запрос информацию от должностных лиц органов местного самоуправления в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
Депутат обладает другими правами, предоставленными ему федеральным и областным законодательством.
3. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.
Депутат, работающий на постоянной основе в Совете депутатов, может быть освобожден от этой работы только по решению Совета депутатов Каширинского сельского поселения с соблюдением всех условий, предусмотренных трудовым законодательством.
Депутат, не работающий в Совете депутатов Каширинского сельского поселения, не может быть освобожден от должности или переведен на нижеоплачиваемую должность на постоянном месте работы без согласия Совета депутатов.
4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Полномочия депутата Совета депутатов Каширинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- сложения полномочий по собственному желанию;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;
- отзыва избирателями;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- избрания или назначения на должность, занятие которой несовместимо с выполнением полномочий депутата;
- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
6. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, предусмотренным в соответствии с действующим законодательством, принимается на заседании представительного органа местного самоуправления. Полномочия прекращаются с момента принятия указанного решения.
------------------------------------------------------------------