Постановление Администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 29.01.2013 N 22-п "Об утверждении Положения о порядке оповещения и информирования населения по сигналам гражданской обороны, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. № 22-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И
ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО СИГНАЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
А ТАКЖЕ ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАДОМСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Рязанской области от 20 апреля 2011 г. № 83 "Об утверждении положения о порядке оповещения и информирования населения по сигналам гражданской обороны", совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", в целях своевременного и качественного оповещения и информирования населения Кадомского муниципального района об опасностях военного времени, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация муниципального образования - Кадомский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оповещения и информирования населения по сигналам гражданской обороны, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление главы муниципального образования - Кадомский муниципальный район от 31 января 2006 года № 32 "Об утверждении Положения о порядке оповещения населения Кадомского района об опасностях военного времени".
3. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области по строительству и муниципальному хозяйству Рассказова А.В.
Глава администрации
муниципального образования -
Кадомский муниципальный район
Рязанской области
В.В.ЩЕВЬЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Кадомский
муниципальный район
Рязанской области
от 29 января 2013 г. № 22-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПО СИГНАЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, А ТАКЖЕ ПРИ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ
ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке оповещения и информирования населения (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Рязанской области от 20 апреля 2011 г. № 83 "Об утверждении Положения о порядке оповещения и информирования населения по сигналам гражданской обороны", совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".
1.2. Положение определяет порядок использования системы оповещения населения, а также порядок поддержания в готовности системы оповещения населения Кадомского муниципального района.
1.3. Система оповещения Кадомского муниципального района представляет собой организационно-техническое объединение сил и специальных технических средств оповещения, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, районного звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - звено ТП РСЧС) и населения.
1.4. На муниципальном уровне создается местная система оповещения - на территории муниципального образования.
1.5. Создание и поддержание в постоянной готовности к задействованию системы оповещения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами местного самоуправления в пределах своих полномочий на соответствующих территориях, по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Система оповещения может быть задействована как в мирное, так и в военное время.
2. Предназначение и основные задачи системы оповещения
2.1. Система оповещения предназначена для обеспечения своевременного доведения информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, районного звена ТП РСЧС и населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Основной задачей системы оповещения является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения до:
руководящего состава гражданской обороны и районного звена территориальной подсистемы РСЧС, созданного муниципальным образованием;
специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств гражданской обороны на территории муниципального образования;
дежурно-диспетчерских служб организаций;
населения, проживающего на территории муниципального образования.
3. Состав системы оповещения и информирования
Система оповещения и информирования населения, проживающего на территории Кадомского муниципального района, включает в себя:
- стойку циркулярного вызова (СЦВ - 30М) органов управления гражданской обороны, районного звена ТП РСЧС и дистанционно управляемые сирены (ПС-60) на базе Рязанского филиала ОАО "Ростелеком" ЛТУ р.п. Кадом межрайонный ЦТЭТ г. Касимов (далее - линейно-технический участок связи района);
- ручные сирены и средства звукового оповещения (рында, рельсы), находящиеся на территории поселений Кадомского муниципального района;
- автотранспорт, оборудованный установками громкоговорящей связи пункта полиции (дислокация п.г.т. Кадом) МО МВД РФ "Сасовский" и других служб и организаций;
- рабочее место диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы Кадомского муниципального района (далее - ЕДДС), оборудованное техническими средствами громкоговорящего оповещения администрации района, каналами и линиями сети связи общего пользования.
4. Порядок использования системы оповещения
4.1. Основной способ оповещения населения - передача информации по сетям связи, звуковыми сигналами сирен, автотранспортом, оборудованным установками громкоговорящей связи.
4.2. Распоряжения на задействование системы оповещения отдаются главой администрации Кадомского муниципального района.
4.3. В соответствии с установленным порядком использования системы оповещения разрабатываются инструкции для ЕДДС района.
4.4. Передача информации или сигналов оповещения осуществляется:
в автоматизированном режиме, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств гражданской обороны, районного звена ТП РСЧС, населения;
диспетчером ЕДДС Кадомского муниципального района с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств связи и оповещения.
4.5. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый по системе оповещения и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами управления, силами гражданской обороны, районным звеном ТП РСЧС.
Для оповещения населения установлен единый сигнал "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!". Передача сигналов оповещения осуществляется путем централизованного включения или ручного запуска на всей территории района или выборочно по поселениям сирен, то есть подачей единого сигнала "ВНИМАНИЕ ВСЕМ!", с последующим доведением информации о возможных или произошедших чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени по существующим каналам связи.
По этому сигналу рабочие и служащие объектов экономики, население обязаны включить устройства проводного вещания, радио- и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.
4.6. Доведение сигналов (распоряжений) о приведении в готовность органов управления, гражданской обороны, районного звена ТП РСЧС осуществляется ЕДДС района по всем имеющимся каналам связи установленным порядком.
4.7. Для дублирования сигналов оповещения населению задействуются мобильные средства оповещения: ручные сирены, средства звукового оповещения, автотранспорт, оборудованный установками громкоговорящей связи.
4.8. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на глав городского и сельских поселений Кадомского муниципального района.
5. Порядок совершенствования и поддержания
в готовности систем оповещения
5.1. В целях поддержания системы оповещения в состоянии постоянной готовности МЧС России и органы местного самоуправления совместно с линейно-техническим участком связи района осуществляют проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности системы оповещения.
5.2. Запасы мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения населения создаются и поддерживаются в готовности к использованию органами местного самоуправления.
5.3. В целях обеспечения постоянной готовности системы оповещения линейно-технический участок связи района обеспечивает техническую готовность аппаратуры оповещения, средств связи, используемых в системах оповещения.
6. Порядок финансирования
Финансирование создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности системы оповещения, создания и содержания запасов мобильных средств оповещения осуществляется в соответствии со статьями 14, 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и статьей 18 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
------------------------------------------------------------------