Постановление Администрации муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 26.07.2013 N 27 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КРАСНОХОЛМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2013 г. № 27
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИВАТИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КРАСНОХОЛМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ"
Руководствуясь Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 01.03.2012 № 8 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области", администрация муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области" согласно приложению № 1.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в Информационном бюллетене муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования -
Краснохолмское сельское поселение
Шиловского муниципального района
И.М.КАЛИНИН
Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Краснохолмское сельское
поселение Шиловского
муниципального района
Рязанской области
от 26 июля 2013 г. № 27
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИВАТИЗАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КРАСНОХОЛМСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
I. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) по приватизации муниципального имущества.
1.2. Описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с Администрацией, иными органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.1. Заявителями являются любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает двадцать пять процентов, кроме случаев, предусмотренных п. 25 Федерального закона от 21.12.2010 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - заявители).
Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.
1.2.2. При предоставлении муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности (далее также именуемые заявитель), выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о местонахождении администрации муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - администрация): Рязанская область, Шиловский район, с. Красный Холм.
Почтовый адрес: 391515, Рязанская область, Шиловский район, с. Красный Холм.
Телефон: 8 (49136) 2-85-42.
График работы: понедельник - пятница с 08-00 час. до 17-00 час. (обед с 12-00 час. до 13-00 час.).
В процессе предоставления услуги должностное лицо администрации поселения может взаимодействовать с администрацией муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области.
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может получить:
- в средствах массовой информации;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг, www.gosuslugi.ru;
- по телефону;
- на информационных стендах непосредственно в администрации поселения.
Должностные лица администрации, ответственные за исполнение муниципальной услуги, осуществляют консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги на личном приеме и по телефону.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о местонахождении и графике работы, о способах получения информации;
- о справочных телефонах;
- об адресе официального сайта администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- удобство и доступность.
Время при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
1.3.3. На информационных стендах в органе (организации), непосредственно предоставляющем муниципальную услугу, и в органах (организациях), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов (организаций), предоставляющих муниципальную услугу и участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.4. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
- непосредственно в Администрации;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
- публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
1.3.5. Информирование Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования (в том числе по электронной почте);
- размещения информации в сети Интернет по адресу shilovoadm.ru.
1.3.6. В рамках информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется информация, касающаяся:
- необходимого перечня документов, представленных для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- хода рассмотрения заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам, в том числе в случае необходимости с привлечением других специалистов. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого компетентного специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Письменная информация обратившимся Заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается руководителем органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу, или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения Заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
1.3.8. Сроки информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
- Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина специалист осуществляет не более 15 минут.
- При письменном обращении ответ направляется Заявителю в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
В случае необходимости направления запроса в государственные органы, органы местного самоуправления срок рассмотрения обращения продлевается до получения мотивированного ответа на запрос, Заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
При консультировании Заявителей по электронной почте, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, ответ должен быть направлен в течение пяти дней, исчисляемых со дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга "Приватизация муниципального имущества муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет администрация муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются должностные лица администрации (далее - должностные лица).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
Результатом предоставления муниципальной услуги является государственная регистрация перехода права собственности на приватизируемое недвижимое муниципальное имущество или переход права собственности на приобретаемое муниципальное имущество, не являющееся недвижимым имуществом, после его полной оплаты.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги:
а) при предоставлении муниципальной услуги по итогам проведения аукциона:
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 95 дней.
Максимальные сроки исполнения отдельных административных процедур, из которых складывается общий срок предоставления муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления - один рабочий день;
- рассмотрение заявления начальником управления - один рабочий день;
- рассмотрение заявления и комплекта документов должностным лицом управления - пять дней;
- привлечение независимого оценщика для проведения оценки рыночной стоимости имущества - пять дней;
- принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, подготовка аукционной документации и опубликование информационного сообщения о проведении аукциона в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области - четырнадцать дней;
- прием заявок на участие в аукционе - тридцать дней;
- рассмотрение заявок на участие в аукционе и уведомление претендентов о принятом решении и размещение информации об отказе в допуске к участию в аукционе на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, - два дня;
- подведение итогов аукциона - один рабочий день;
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества - пять дней;
- передача муниципального имущества и оформление права собственности на него - тридцать дней после дня полной оплаты имущества.
опубликование информационного сообщения об итогах аукциона в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области в течение 30 дней со дня подведения итогов аукциона - один день.
Течение сроков исчисляется со дня регистрации заявления;
б) при предоставлении муниципальной услуги по итогам продажи имущества посредством публичного предложения:
общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 83 дня.
Максимальные сроки исполнения отдельных административных процедур, из которых складывается общий срок предоставления муниципальной услуги:
- принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, подготовка и опубликование информационного сообщения о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области - четырнадцать дней;
- прием заявок - 30 дней;
- рассмотрение заявок на участие в продаже и уведомление претендентов о принятом решении и размещение информации об отказе в допуске к участию в продаже на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, - два дня;
- подведение итогов продажи - один рабочий день;
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества - пять дней;
- передача муниципального имущества и оформление права собственности на него - тридцать дней после дня полной оплаты имущества;
- опубликование информационного сообщения об итогах продажи в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области в течение 30 дней со дня подведения итогов продажи имущества - 1 день;
в) при предоставлении муниципальной услуги по итогам продажи имущества без объявления цены:
общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 86 дней.
Максимальные сроки исполнения отдельных административных процедур, из которых складывается общий срок предоставления муниципальной услуги:
- принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, подготовка и опубликование информационного сообщения о продаже муниципального имущества без объявления цены в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области - 14 дней;
- прием заявок - 30 дней;
- подведение итогов продажи - один день;
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества - десять дней;
- передача муниципального имущества и оформление права собственности на него - 30 дней после дня полной оплаты имущества;
- опубликование информационного сообщения об итогах продажи в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области в течение 30 дней со дня подведения итогов продажи имущества - 1 день.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 № 549 "Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 584 "Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 № 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе";
- Уставом муниципального образования, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района 10.09.2012 № 10/27 и зарегистрированным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области 17.10.2012, государственный регистрационный № RU625253122012001;
- Решением Совета депутатов муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 02.09.2009 № 24 "Об утверждении Положения о порядке приватизации муниципального имущества муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области";
- договорами и соглашениями о взаимодействии.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в администрацию заявление о предоставлении муниципальной услуги (оформляется в соответствии с образцом, приведенным в приложении 4 к административному регламенту).
2.6.1. Для получения муниципальной услуги по итогам проведения аукциона:
1) заявители представляют следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов;
- заявку.
2) юридические лица:
- заверенные копии учредительных документов;
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности.
В случае, если от имени заявителя действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени заявителя, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае, если доверенность на осуществление действий от имени заявителя подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью заявителя (для юридического лица) и подписаны заявителем или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.
Соблюдение заявителем указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени заявителя. При этом ненадлежащее исполнение заявителем требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа заявителю в участии в продаже.
Не допускается устанавливать иные требования к документам, представляемым одновременно с заявкой, за исключением вышеуказанных требований, а также требовать представление иных документов.
2.6.2. Для получения муниципальной услуги по итогам продажи имущества посредством публичного предложения заявители представляют пакет документов в соответствии с пп. 2.6.1 п. 2.6 настоящего регламента.
2.6.3. для получения муниципальной услуги по итогам продажи имущества без объявления цены заявители представляют пакет документов в соответствии пп. 2.6.1 п. 2.6 настоящего регламента и дополнительно в запечатанном конверте предложения о цене приобретения имущества.
Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, органов местного самоуправления муниципального образования.
2.6.4. Порядок обращения в управление для подачи документов при получении муниципальной услуги.
По выбору заявителя заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется в управление посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (далее - в электронной форме):
- лично или через законного представителя при посещении администрации;
- посредством федерального портала http://www.gosuslugi.ru;
- иным способом, позволяющим передать заявление в электронном виде.
Заявление, поданное в электронной форме, подписывается простой электронной подписью, отвечающей требованиям Федерального закона от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи", и признается равнозначным заявлению, подписанному собственноручной подписью и представленному на бумажном носителе.
Подтверждение направления заявления по почте возлагается на заявителя.
В случае направления заявления в электронной форме должностное лицо управления, ответственное за документооборот, подтверждает факт получения ответным сообщением в электронной форме с указанием даты и регистрационного номера.
Датой обращения и представления заявления является:
- в случае личного обращения - день поступления заявления должностному лицу администрации, ответственному за документооборот;
- в случае поступления заявления по почте - дата отправления письма, указанная на почтовом штемпеле;
- в случае поступления заявления в электронной форме - дата поступления заявления, указанная на федеральном портале http://www.gosuslugi.ru и подтвержденная ответным сообщением.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги подано представителем, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене муниципального имущества), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случаях:
- заявления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возврате документов;
- определения или решения суда о приостановлении приватизации;
- имеется информация в письменной форме, поступившая от заявителя, правоохранительных органов, иных лиц, свидетельствующая, что представленные на приватизацию документы являются поддельными;
- жилое помещение не подлежит приватизации в соответствии с требованиями законодательства.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления, обращения) о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.10.2. Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении граждан, по телефону, факсу или посредством электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (если имеется), адрес места жительства, и (или) наименование организации, и желаемое время приема. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал записи заявителей, который ведется на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время приема, в которое следует обратиться.
2.10.3. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях.
Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.13.2. При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.13.3. Вход в здание Администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы органов, непосредственно предоставляющих муниципальную услугу.
2.13.4. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями.
2.13.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;
- стульями и столами для оформления документов.
К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.
На информационных стендах, а также на официальном сайте муниципального образования - Шиловский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет, указанном выше, размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адрес официального сайта, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;
- графики личного приема граждан уполномоченными специалистами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- настоящий Административный регламент.
2.13.6. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;
- минимальные количество и продолжительность взаимодействий заявителей и должностных лиц управления при предоставлении муниципальной услуги;
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Описание последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги по итогам проведения аукциона включает в себя выполнение следующих административных процедур:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления главой администрации;
- рассмотрение заявления и документов должностным лицом администрации;
- привлечение независимого оценщика для проведения оценки рыночной стоимости имущества;
- принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, подготовка аукционной документации и опубликование информационного сообщения о проведении аукциона в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте администрации;
- прием заявок на участие в аукционе;
- рассмотрение заявок на участие в аукционе и уведомление претендентов о принятом решении и размещение информации об отказе в допуске к участию в аукционе на официальном сайте администрации;
- подведение итогов аукциона;
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества;
- передача муниципального имущества и оформление права собственности на него;
- опубликование информационного сообщения об итогах аукциона в газете "Шиловский вестник" и размещение его на сайте администрации.
3.1.1. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административного действия является личное обращение заявителя (представителя) к должностному лицу управления, ответственному за прием и регистрацию документов, либо получение указанным должностным лицом документов по почте (электронной почте).
Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, принимает заявление и документы, выполняя при этом следующие действия:
- принимает заявление;
- регистрирует заявление в журнале регистрации входящей документации;
- ставит отметку о принятии заявления на втором экземпляре (при личном обращении заявителя);
- передает заявление на визу главе администрации.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 1 дня.
Результатом исполнения данного административного действия является регистрация заявления.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале входящей документации и отметка о принятии заявления (при личном обращении заявителя), уведомление о получении заявления по электронной почте.
3.1.2. Рассмотрение заявления главой администрации.
Основанием для начала административного действия является поступление зарегистрированного заявления на рассмотрение главе администрации.
Глава администрации рассматривает заявление, выполняя при этом следующие действия:
- определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления, путем наложения резолюции;
- передает заявление должностному лицу для дальнейшего рассмотрения.
Срок исполнения данного административного действия составляет 1 день.
Результатом административного действия является передача заявления для рассмотрения должностному лицу администрации.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является резолюция главы администрации.
3.1.3. Рассмотрение заявления и документов должностным лицом администрации.
Основанием для начала административного действия является поступление должностному лицу администрации заявления с визой главы администрации.
Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет документы на соответствие требованиям пп. 2.6.1 п. 2.6 настоящего административного регламента.
В случае установления факта несоответствия заявления требованиям пп. 2.6.1 п. 2.6 административного регламента должностное лицо администрации готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись главе администрации.
В случае если представленные документы соответствуют требованиям пп. 2.6.1 п. 2.6 административного регламента должностное лицо администрации готовит служебную записку на имя главы администрации о соответствии заявления предъявляемым требованиям и необходимости привлечения независимого оценщика для определения цены подлежащего приватизации муниципального имущества.
Глава администрации рассматривает служебную записку и накладывает резолюцию. В резолюции должностному лицу администрации даются указания о привлечении независимого оценщика.
Срок исполнения административного действия составляет не более 5 дней.
Результатом исполнения административного действия является служебная записка или уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способом фиксации данной административной процедуры является подписание главой администрации служебной записки либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4. Привлечение независимого оценщика для проведения оценки рыночной стоимости имущества.
Основанием для начала административного действия является поступление должностному лицу администрации служебной записки с визой главы администрации.
Должностное лицо администрации после получения служебной записки с резолюцией главы администрации подготавливает письмо независимому оценщику о проведении оценки рыночной стоимости муниципального имущества, подлежащего приватизации, в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, подготавливает проект договора об оказании услуг по оценке рыночной стоимости и передает на подпись главе администрации.
Срок исполнения административного действия составляет не более 5 дней.
Результатом исполнения административного действия является письмо независимому оценщику о проведении оценки рыночной стоимости муниципального имущества и проект договора об оказании услуг по оценке рыночной стоимости.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является отметка в журнале регистрации исходящей корреспонденции о направлении независимому оценщику письма о проведении оценки рыночной стоимости муниципального имущества и проекта договора об оказании услуг по оценке рыночной стоимости.
3.1.5. Принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, подготовка аукционной документации и опубликование информационного сообщения о продаже муниципального имущества в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов и официальном сайте администрации.
Основанием для начала административного действия является поступление отчета независимого оценщика.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются глава администрации и должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - не более 14 дней.
Глава администрации в течение 2 дней рассматривает отчет независимого оценщика и путем наложения резолюции дает поручение должностному лицу администрации о подготовке распоряжения управления о проведении аукциона и подготовке необходимого пакета документов: аукционной документации и информационного сообщения о проведении аукциона.
Должностное лицо администрации в течение 7 дней готовит информационное сообщение о проведении аукциона, аукционную документацию, распоряжение управления о проведении аукциона, которым создается аукционная комиссия, утверждается положение об аукционной комиссии, состав аукционной комиссии, аукционная документация, согласовывает его с ведущим специалистом администрации и передает на подпись главе администрации.
Информационное сообщение о проведении содержит следующую информацию:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о приватизации, реквизиты указанного решения;
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- форма подачи предложений о цене имущества;
- начальная цена продажи имущества;
- величина повышения начальной цены ("шаг аукциона") (при открытой форме подачи предложения о цене);
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
- сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, назначении платежа, реквизитах счета, порядке возвращения задатка;
- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок;
- исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
- срок заключения договора купли-продажи имущества;
- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи имущества;
- дата рассмотрения заявок и признания претендентов участниками аукциона;
- порядок определения победителей;
- место и срок подведения итогов продажи имущества;
- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в аукционе;
- требования к оформлению представляемых покупателем документов (при размещении на сайте в сети Интернет);
- информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина);
- указание на то, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.
Глава администрации в течение 2 дней рассматривает и подписывает информационное сообщение о проведении аукциона, и распоряжение администрации об утверждении аукционной документации и передает его делопроизводителю администрации.
Делопроизводитель в течение 1 дня после подписания главой администрации передает информационное сообщение о проведении аукциона и распоряжение администрации об утверждении аукционной документации должностному лицу администрации.
Должностное лицо администрации в течение 2 дней обеспечивает публикацию информационного сообщения о проведении аукциона в газете "Шиловский вестник" и размещает информационное сообщение о проведении аукциона и аукционную документацию на официальном сайте торгов и официальном сайте администрации не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.
Результатом выполнения данного административного действия является распоряжение администрации об утверждении аукционной документации, аукционная документация, информационное сообщение о проведении аукциона.
Способом фиксации данного административного действия является подписание главой администрации распоряжения администрации, информационного сообщения о проведении аукциона, а также публикация в газете "Шиловский вестник" и размещение на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации информационного сообщения о проведении аукциона и аукционной документации.
3.1.6. Прием заявок на участие в аукционе.
Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты начала приема заявок, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, и подача заявителем заявки на участие в аукционе.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры являются глава администрации, должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - не более 30 дней.
Заявитель в установленный срок подает заявку, оформленную в соответствии с пп. 2.6.1 п. 2.6 настоящего административного регламента.
Должностное лицо администрации регистрирует в журнале регистрации заявок каждую заявку на участие в аукционе и каждую поданную в форме электронного документа заявку на участие в аукционе, поступившие в срок, указанный в аукционной документации и информационном сообщении о проведении аукциона, с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов.
По требованию заявителя должностное лицо администрации выдает ему расписку о получении заявки на участие в аукционе с указанием даты и времени ее получения.
Должностное лицо администрации при получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа, в течение одного рабочего дня с даты получения такой заявки подтверждает в письменной форме или в форме электронного документа ее получение.
Результатом выполнения данной административной процедуры является получение должностным лицом администрации заявки на участие в аукционе.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является запись в журнале регистрации заявок.
3.1.7. Рассмотрение заявок на участие в аукционе и уведомление претендентов о принятом решении и размещение информации об отказе в допуске к участию в аукционе на официальном сайте торгов и официальном сайте администрации.
Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по итогам аукциона, прием и регистрация заявления указана в приложении № 2 к административному регламенту.
Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты и времени рассмотрения заявок с прилагаемыми к ней документами, указанных в информационном сообщении и аукционной документации.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются члены аукционной комиссии, глава администрации, должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - не более 2 дней.
Аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным аукционной документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным статьей 5 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
В случае, если аукционная комиссия установит факт подачи одним заявителем двух или более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота, которые не были отозваны заявителем, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссия принимает решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.
Протокол должен содержать перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа, при наличии оснований информацию о признании аукциона несостоявшимся.
Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день рассмотрения заявок.
Информация об отказе в допуске к участию в аукционе размещается должностным лицом администрации на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.
Должностное лицо отдела направляет заявителям уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
В случае если в документации об аукционе было установлено требование о внесении задатка, управление обязано вернуть задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
Результатом выполнения данной административной процедуры является протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, уведомление о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе.
Способом фиксации данной административной процедуры является размещение протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации, отметка в журнале исходящей корреспонденции администрации о направлении уведомления о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе.
3.1.8. Подведение итогов аукциона.
Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты проведения аукциона, указанной в аукционной документации и информационном сообщении о проведении аукциона.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются члены аукционной комиссии, должностное лицо.
Срок выполнения данной административной процедуры - 1 день.
Аукцион с подачей предложений о цене в открытой форме
Аукционная комиссия непосредственно перед началом аукциона регистрирует явившихся на аукцион участников аукциона (их представителей). При регистрации участником аукциона выдаются регистрационные карточки.
Выбирается аукционист из числа членов аукционной комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов.
Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), "шага аукциона" (5% начальной цены продажи муниципального имущества (цены лота). "Шаг аукциона" не изменяется в течение всего аукциона. После оглашения аукционистом начальной цены участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. Если ни один из участников не заявит начальную цену путем поднятия карточки участника аукциона, аукционист повторяет предложение заявить начальную цену еще два раза. Если до последнего повторения ни один из участников не заявит начальную цену путем поднятия карточки участника аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на шаг аукциона, заявляется участниками путем поднятия карточек. В случае заявления цены, превышающей предыдущую цену больше, чем на "шаг аукциона" и кратной "шагу аукциона", эта цена заявляется участником путем поднятия карточки и оглашения цены продажи. Участники не вправе иными способами заявлять свои предложения по цене продажи.
Если названная цена меньше или равна предыдущей или не кратна "шагу аукциона", она считается незаявленной. Аукционист называет номер карточки участника, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений на повышение цены со стороны иных участников аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается.
По завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет его продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними.
При проведении аукциона организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, о начальной цене продажи (цене лота), последнем и предпоследнем предложениях о цене, наименовании и месте нахождения (для юридического лица), фамилии, имени и отчестве, о месте жительства (для физического лица) победителя аукциона и участника, который сделал предпоследнее предложение о цене.
Если при проведении аукциона организатором проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то об этом делается отметка в протоколе. В этом случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются в течение суток к протоколу (экземпляру продавца) в соответствии с актом, подписываемым лицом, осуществлявшим фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемку, аукционистом и уполномоченным представителем продавца.
Протокол подписывается всеми присутствующими членами аукционной комиссии в день проведения аукциона. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона.
Уведомление о признании участника аукциона победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку или высылается ему по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
Аукцион с подачей предложений о цене в закрытой форме
Аукцион начинается в установленный в информационном сообщении день и час с объявления уполномоченным представителем администрации об открытии аукциона. Аукцион с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме проводится в следующем порядке:
а) в день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона участники аукциона представляют в аукционную комиссию в запечатанном конверте предложения о цене имущества;
б) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества члены аукционной комиссии проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе от итогах аукциона;
в) аукционная комиссия рассматривает предложения участников аукциона о цене имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, продавцом принимается во внимание цена, указанная прописью.
Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;
г) при оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения аукционной комиссии представители средств массовой информации;
д) решение аукционной комиссии об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена покупки имущества.
Подписанный уполномоченным представителем администрации протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества. Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании участника аукциона победителем по почте заказным письмом в течение пяти дней с даты подведения итогов аукциона.
В случае если в день проведения аукциона для участия в нем прибыл только один из признанных аукционной комиссией участников аукциона, аукцион признается несостоявшимся. Решение оформляется соответствующим протоколом, который подписывается уполномоченным представителем администрации и аукционной комиссией.
Должностное лицо администрации размещает протокол на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации в течение дня, следующего за днем подписания протокола аукциона.
В случае если аукцион по продаже имущества был признан несостоявшимся, должностное лицо администрации в тот же день составляет на имя главы администрации служебную записку с предложением о продаже имущества посредством публичного предложения.
Результатом выполнения данной административной процедуры является протокол аукциона и уведомление о признании участника аукциона победителем.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является размещение протокола на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации и выдача либо отправка протокола об итогах аукциона и уведомления о признании участника аукциона победителем.
3.1.9. Заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание протокола об итогах аукциона аукциона.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются глава администрации и должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 5 дней.
Договор купли-продажи муниципального имущества подготавливается должностным лицом администрации, который составляется путем включения цены продажи, предложенной победителем аукциона, в проект договора, прилагаемый к аукционной документации.
Договор купли-продажи имущества заключается между администрацией и победителем аукциона в установленном законодательством порядке в течение пяти рабочих дней с даты подведения итогов аукциона. При уклонении (отказе) победителя от заключения в указанный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается, а победитель утрачивает право на заключение указанного договора купли-продажи. Результаты аукциона аннулируются.
Результатом выполнения данной административной процедуры является договор купли-продажи.
Способом фиксации данной административной процедуры является подписание договора купли-продажи сторонами.
3.1.10. Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него.
Основанием для начала данной административной процедуры является заключение договора купли-продажи муниципального имущества и полная оплата цены продажи имущества.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются глава администрации и должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 30 дней.
Заявитель оплачивает цену имущества в течение 10 дней с момента подписания договора.
Должностное лицо администрации в течение двух рабочих дней подготавливает акт приема-передачи муниципального имущества и передает на подписание главе администрации.
Передача покупателю приобретенного имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через 30 дней после полной оплаты имущества. Факт полной оплаты подтверждается справкой о поступлении средств на расчетный счет управления аукциона в сумме цены продажи имущества.
Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности. Администрация обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи недвижимого имущества.
Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество, не являющееся недвижимым имуществом, возникает с момента передачи такого имущества.
Результатом выполнения данной административной процедуры является акт приема-передачи и получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи недвижимого имущества.
Способом фиксации данной административной процедуры является подписание акта приема-передачи сторонами и государственная регистрация перехода права собственности.
3.1.11. Опубликование информационного сообщения об итогах аукциона в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации.
Основанием для начала административного действия является заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 1 день.
Должностное лицо управления подготавливает информационное сообщение об итогах аукциона публикует его в газете "Шиловский вестник" в течение 30 дней со дня подведения итогов аукциона, а также не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов аукциона, размещает на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации.
Информационное сообщение об итогах аукциона содержит следующую информацию:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- дата и место проведения аукциона;
- наименование продавца имущества;
- количество поданных заявок;
- лица, признанные участниками аукциона;
- цена сделки приватизации;
- имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.
Результатом исполнения административного действия является информационное сообщение об итогах аукциона.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является публикация в газете "Шиловский вестник", размещение на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации информационного сообщения об итогах аукциона.
3.2. Предоставление муниципальной услуги по итогам продажи посредством публичного предложения.
3.2.1. Предоставление муниципальной услуги по итогам продажи посредством публичного предложения включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, подготовка и опубликование информационного сообщения о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации;
- прием заявок;
- рассмотрение заявок на участие в продаже и уведомление претендентов о принятом решении и размещение информации об отказе в допуске к участию в продаже на официальном сайте администрации не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения;
- подведение итогов продажи;
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества;
- передача муниципального имущества и оформление права собственности на него, опубликование информационного сообщения об итогах продажи в газете "Шиловский вестник" и размещение его на сайте администрации.
Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при предоставлении услуги по итогам продажи посредством публичного предложения указана в приложении № 3 к административному регламенту.
3.2.2. Принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, подготовка и опубликование информационного сообщения о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации.
Основанием для начала данной административной процедуры является инициатива администрации, оформленная в виде служебной записки на имя Главы муниципального образования (далее Глава поселения) о признании аукциона не состоявшимся и с предложением о продаже имущества посредством публичного предложения.
Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются глава администрации, должностное лицо администрации.
Срок исполнения данной административной процедуры - 14 дней.
Глава поселения в течение 2 дней рассматривает служебную записку и путем наложения резолюции дает поручение ведущему специалисту администрации о подготовке распоряжения администрации о проведении продажи посредством публичного предложения и необходимого пакета документов.
Ведущий специалист администрации в течение 1 дня после получения служебной записки с резолюцией Главы поселения дает поручение должностному лицу администрации о подготовке распоряжения управления о проведении продажи посредством публичного предложения и необходимого пакета документов.
Должностное лицо администрации в течение 7 дней готовит информационное сообщение о проведении продажи, документацию и распоряжение администрации, которым создается и утверждается комиссия, положение о комиссии, утверждается документация и информационное сообщение о продаже муниципального имущества, согласовывает его с главным специалистом-юристом управления и передает на подпись главе администрации.
Информационное сообщение о проведении продажи посредством публичного предложения наряду со сведениями, указанными в п. 3.1.5 настоящего административного регламента, должно содержать сведения:
1) дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;
2) величина снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величина повышения цены в случае, предусмотренном настоящим Федеральным законом ("шаг аукциона");
3) минимальная цена предложения, по которой может быть продано государственное или муниципальное имущество (цена отсечения),
а также указание на то, что данное сообщение является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача претендентом заявки и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.
Глава администрации в течение 1 дня рассматривает и подписывает информационное сообщение о проведении продажи и распоряжение администрации об утверждении состава комиссии, положения о комиссии, документации и передает его делопроизводителю управления.
Делопроизводитель в течение 1 дня после подписания главой администрации передает информационное сообщение о проведении продажи имущества и распоряжение управления об утверждении состава комиссии, положения о комиссии должностному лицу администрации.
Должностное лицо администрации в течение 2 дней обеспечивает публикацию информационного сообщения о продаже в газете "Шиловский вестник" и размещает его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации.
Результатом выполнения данного административного действия является распоряжение управления об утверждении состава комиссии, положения о комиссии, документации и информационное сообщение о продаже.
Способом фиксации данного административного действия является подписание главой администрации распоряжения администрации об утверждении состава комиссии, положения о комиссии, документации и информационного сообщения о продаже имущества.
3.2.3. Прием заявок.
Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты, объявленной в информационном сообщении о проведении продажи имущества, и подача заявителем заявки на участие в продаже по форме, опубликованной администрацией в информационном сообщении, с прилагаемыми документами.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры являются глава администрации, должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 30 дней.
Заявитель подает заявку, оформленную в соответствии пп. 2.6.1 п. 2.6 настоящего регламента.
Должностное лицо администрации регистрирует каждую заявку на участие в продаже с прилагаемыми документами в журнале регистрации заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о ее принятии с указанием номера заявки, даты и времени ее принятия продавцом.
Заявки, поступившие по истечении срока приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи имущества, вместе с описями, на которых делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
Результатом выполнения данной административной процедуры является получение должностным лицом администрации заявки на участие в продаже.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является запись в журнале регистрации заявок.
3.2.4. Рассмотрение заявок на участие в продаже и уведомление претендентов о принятом решении и размещение информации об отказе в допуске к участию в продаже на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются члены комиссии, глава администрации, должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 2 дня.
Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты и времени рассмотрения заявок с прилагаемыми к ней документами, указанных в информационном сообщении о проведении продажи имущества.
Комиссия рассматривает заявки на участие в продаже на предмет соответствия требованиям, установленным документацией, и соответствия заявителей требованиям, установленным статьей 5 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", устанавливает факт поступления задатков. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет управления, является выписка со счета управления.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в продаже комиссия принимает решение о допуске к участию в продаже имущества заявителя и о признании заявителя участником продажи имущества или об отказе в допуске заявителя к участию в продаже имущества, которое оформляется протоколом о признании претендентов участниками продажи имущества.
Протокол о признании претендентов участниками продажи имущества должны содержаться сведения о перечне принятых и отозванных заявок, претендентах, признанных участниками продажи имущества, претендентах, которым было отказано в допуске к участию в продаже (с указанием оснований отказа), претендентах, заявки которых не были приняты к рассмотрению по причине непоступления в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении о проведении продажи имущества, при наличии оснований информацию о признании аукциона несостоявшимся.
Протокол подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день рассмотрения заявок.
Информация об отказе в допуске к участию в продаже имущества размещается должностным лицом администрации на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации муниципального образования в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.
Должностное лицо администрации направляет заявителям уведомления о принятых комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола о признании претендентов участниками продажи имущества. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в продаже имущества подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в протокол рассмотрения заявок на участие в продаже имущества вносится информация о признании продажи имущества несостоявшейся.
Претендентам на участие в продаже имущества, заявки и документы которых не были приняты к рассмотрению, либо претендентам, не допущенным к участию в продаже, - в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола о признании претендентов участниками продажи имущества.
Результатом выполнения данной административной процедуры является протокол о признании претендентов участниками продажи имущества, уведомление о допуске к участию в продаже имущества заявителя и о признании заявителя участником продажи имущества или об отказе в допуске к участию в продаже имущества.
Способом фиксации данной административной процедуры является размещение протокола о признании претендентов участниками продажи имущества на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации, отметка в журнале исходящей корреспонденции управления о направлении уведомления о допуске к участию в продаже имущества заявителя и о признании заявителя участником продажи имущества или об отказе в допуске к участию в продаже имущества.
3.2.5. Подведение итогов продажи.
Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты проведения продажи имущества, указанной в информационном сообщении.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются члены комиссии, глава администрации, должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 1 день.
Продажа имущества начинается с объявления об открытии продажи имущества и приглашения участникам получить карточки участников продажи посредством публичного предложения с номером, присвоенным управлением, и занять свои места в зале проведения продажи имущества. Продажу имущества проводит ведущий по продаже имущества в присутствии Комиссии, которая решает все организационные вопросы и обеспечивает порядок при проведении продажи имущества. После получения участниками продажи карточек и занятия мест в зале председатель Комиссии представляет ведущего, который оглашает наименование имущества, выставленного на продажу, его основные характеристики, цену первоначального предложения и минимальную цену предложения, "шаг понижения" и "шаг аукциона". При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на "шаг понижения" до цены отсечения.
После оглашения ведущим цены первоначального предложения участникам предлагается заявить эту цену путем поднятия выданных карточек, а в случае отсутствия предложений по первоначальной цене имущества ведущим осуществляется последовательное снижение цены на "шаг понижения". Предложения о приобретении имущества заявляются участниками продажи имущества поднятием карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения". Право приобретения имущества принадлежит участнику продажи имущества, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи имущества после троекратного повторения ведущим сложившейся цены продажи имущества. Ведущий объявляет о продаже имущества, называет номер карточки участника продажи имущества, который подтвердил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и оглашает цену продажи имущества посредством публичного предложения. В случае если несколько участников продажи имущества подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", для всех участников продажи имущества проводится аукцион по установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения". В случае если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену имущества. После завершения аукциона ведущий объявляет о продаже имущества посредством публичного предложения, называет победителя продажи имущества, цену и номер карточки победителя. Результаты продажи имущества оформляются протоколом об итогах продажи имущества, который является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества. Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем, протокол об итогах продажи имущества выдаются победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи имущества.
В случаях если в день проведения продажи имущества для участия в нем прибыл только один из признанных Комиссией участников продажи посредством публичного предложения; если после троекратного объявления ведущим минимальной цены предложения (цены отсечения) ни один из участников не поднял карточку; если принято решение о признании только 1 претендента участником продажи посредством публичного предложения, продажа посредством публичного предложения признается несостоявшейся, о чем в тот же день составляется соответствующий протокол, подписываемый комиссией, а также ведущим продажи имущества.
Если при проведении продажи имущества продавцом проводились фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемка, то об этом делается отметка в протоколе. В указанном случае материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки прилагаются в течение суток к протоколу (экземпляру продавца) в соответствии с актом, подписываемым лицом, осуществлявшим фотографирование, аудио- и (или) видеозапись, киносъемку, ведущим продажи имущества и уполномоченным представителем администрации.
В случае если продажа имущества посредством публичного предложения была признана несостоявшейся, должностное лицо администрации в тот же день составляет на имя Главы поселения служебную записку с предложением о продаже имущества без объявления цены.
Результатом выполнения данной административной процедуры является протокол об итогах продажи имущества и уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является вручение либо отправка протокола об итогах продажи имущества и уведомления о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.
3.2.6. Заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание протокола об итогах продажи имущества.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются глава администрации и должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 5 дней.
Договор купли-продажи муниципального имущества подготавливается должностным лицом администрации, который составляется путем включения цены продажи, предложенной победителем продажи имущества, в проект договора, прилагаемый к документации.
Договор купли-продажи имущества заключается между администрацией и победителем продажи имущества в установленном законодательством порядке в течение пяти рабочих дней со дня выдачи уведомления о признании участника продажи имущества победителем. При уклонении (отказе) победителя от заключения в указанный срок договора купли-продажи имущества задаток ему не возвращается, а победитель утрачивает право на заключение указанного договора купли-продажи.
Результатом выполнения данной административной процедуры является договор купли-продажи.
Способом фиксации данной административной процедуры является подписание договора купли-продажи сторонами.
3.2.7. Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него.
Основанием для начала данной административной процедуры является заключение договора купли-продажи муниципального имущества и полная оплата цены продажи имущества.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются глава администрации и должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 30 дней.
Победитель оплачивает цену имущества в течение 10 дней с момента подписания договора.
Должностное лицо администрации в течение двух рабочих дней подготавливает акт приема-передачи муниципального имущества и передает на подписание главе администрации.
Передача покупателю приобретенного имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через 30 дней после полной оплаты имущества. Факт полной оплаты подтверждается справкой о поступлении средств на расчетный счет управления в сумме цены продажи имущества.
Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности. Администрация обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи недвижимого имущества.
Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество, не являющееся недвижимым имуществом, возникает с момента передачи такого имущества.
Результатом выполнения данной административной процедуры является акт приема-передачи и получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи недвижимого имущества.
Способом фиксации данной административной процедуры является подписание акта приема-передачи сторонами и государственная регистрация перехода права собственности.
3.2.8. Опубликование информационного сообщения об итогах продажи имущества в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации.
Основанием для начала административного действия является заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 1 день.
Должностное лицо управления подготавливает информационное сообщение об итогах продажи имущества, публикует его в газете "Шиловский вестник" в течение 30 дней со дня подведения итогов продажи имущества, а также не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов продажи имущества, размещает на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации.
Информационное сообщение об итогах продажи имущества содержит следующую информацию:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- дата и место проведения аукциона;
- наименование продавца имущества;
- количество поданных заявок;
- лица, признанные участниками аукциона;
- цена сделки приватизации;
- имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.
Результатом исполнения административного действия является информационное сообщение об итогах продажи имущества.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является публикация в газете "Шиловский вестник", размещение на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации информационного сообщения об итогах продажи имущества.
3.3. Предоставление муниципальной услуги по итогам продажи без объявления цены.
3.3.1. Предоставление муниципальной услуги по итогам продажи имущества без объявления цены включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, подготовка и опубликование информационного сообщения о продаже муниципального имущества без объявления цены в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации;
- прием заявок;
- подведение итогов продажи и уведомление претендентов об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества;
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества;
- передача муниципального имущества и оформление права собственности на него;
- опубликование информационного сообщения об итогах продажи в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации.
Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по итогам продажи имущества без объявления цены указана в приложении № 4 к административному регламенту.
3.3.2. Принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества, подготовка и опубликование информационного сообщения о продаже муниципального имущества без объявления цены в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации.
Основанием для начала данной административной процедуры является инициатива администрации, оформленная в виде служебной записки на имя Главы поселения, о признании аукциона и продажи имущества посредством публичного предложения несостоявшимися и с предложением о продаже имущества без объявления цены.
При продаже муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.
Ответственными за исполнение данной административной процедуры являются глава администрации, должностное лицо администрации.
Срок исполнения данной административной процедуры - 14 дней.
В случае если продажа имущества посредством публичного предложения Глава поселения в течение 2 дней рассматривает служебную записку и путем наложения резолюции дает поручение заместителю главы администрации о подготовке распоряжения администрации о проведении продажи имущества без объявления цены и необходимого пакета документов.
Ведущий специалист администрации в течение 1 дня после получения служебной записки с резолюцией Главы поселения дает поручение должностному лицу администрации о подготовке распоряжения управления о проведении продажи имущества без объявления цены и необходимого пакета документов.
Должностное лицо администрации в течение 7 дней готовит информационное сообщение о проведении продажи и распоряжение администрации, которым создается комиссия, утверждается информационное сообщение о продаже имущества без объявления цены и форма бланка заявки, согласовывает его с ведущим специалистом администрации и передает на подпись главе администрации. (переделать)
Информационное сообщение о проведении продажи имущества без объявления цены должно соответствовать требованиям, указанным в п. 3.1.5 настоящего административного регламента.
Глава администрации в течение 1 дня рассматривает и подписывает информационное сообщение о проведении продажи имущества и распоряжение администрации и передает его делопроизводителю администрации.
Делопроизводитель в течение 1 дня после подписания главой администрации передает информационное сообщение о проведении продажи имущества и распоряжение администрации должностному лицу администрации.
Должностное лицо администрации в течение 2 дней обеспечивает публикацию информационного сообщения о продаже имущества в газете "Шиловский вестник" и размещает его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации.
Результатом выполнения данного административного действия является распоряжение администрации и информационное сообщение о продаже имущества.
Способом фиксации данного административного действия является подписание главой администрации распоряжения и информационного сообщения о продаже имущества.
3.3.3. Прием заявок.
Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты, объявленной в информационном сообщении о проведении продажи имущества, и подача заявителем заявки на участие в продаже с прилагаемыми документами.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры являются глава администрации, должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 30 дней.
Заявитель подает заявку, оформленную в соответствии пп. 2.6.1 п. 2.6 настоящего регламента, и предложение о цене муниципального имущества.
Предложение о приобретении муниципального имущества прилагается к заявке в запечатанном конверте. Предлагаемая претендентом цена приобретения имущества указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.
Претендент вправе подать только одно предложение о цене приобретения имущества.
Должностное лицо администрации при приеме заявки:
удостоверяет личность претендента или его полномочного представителя и проверяет надлежащее оформление документа, удостоверяющего право полномочного представителя действовать от имени претендента;
рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами на предмет их соответствия требования законодательства Российской Федерации.
Должностное лицо администрации регистрирует в журнале регистрации заявок каждую заявку на участие в продаже имущества с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о ее принятии с указанием номера заявки, даты и времени ее принятия продавцом.
Зарегистрированная заявка является поступившим продавцу предложением (офертой) претендента, выражающим его намерение считать себя заключившим с продавцом договор купли-продажи имущества по предлагаемой претендентом цене приобретения.
Претендент не вправе отозвать зарегистрированную заявку, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Результатом выполнения данной административной процедуры является получение должностным лицом управления заявки на участие в продаже.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является запись в журнале регистрации заявок.
3.3.4. Подведение итогов продажи.
Основанием для начала данной административной процедуры является наступление даты проведения продажи имущества, указанной в информационном сообщении.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются члены комиссии, глава администрации, должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 1 день.
По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретение имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества.
Для определения покупателя имущества комиссия вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их претенденты или их полномочные представители.
Покупателем имущества признается:
а) при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;
б) при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;
в) при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
Протокол об итогах продажи имущества должен содержать:
а) сведения об имуществе;
б) общее количество зарегистрированных заявок;
в) сведения об отказах в рассмотрении предложений о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов и причин отказов;
г) сведения о рассмотренных предложениях о цене приобретения имущества с указанием подавших их претендентов;
д) сведения о покупателе имущества;
е) цену приобретения имущества, предложенную покупателем;
ж) иные необходимые сведения.
Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества и о признании претендента покупателем имущества выдаются соответственно претендентам и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.
Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества.
Результатом выполнения данной административной процедуры является протокол об итогах продажи имущества и уведомление о признании претендента покупателем имущества.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является вручение либо отправка протокола об итогах продажи имущества и уведомления о признании претендента покупателем по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.
3.3.5. Заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Основанием для начала данной административной процедуры является подписание протокола об итогах продажи имущества.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются глава администрации и должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 10 дней.
Договор купли-продажи муниципального имущества подготавливается должностным лицом администрации. Договор купли-продажи имущества заключается между администрации и покупателем в установленном законодательством порядке в течение десяти рабочих дней с даты подведения итогов продажи имущества.
При уклонении (отказе) победителя от заключения в указанный срок договора купли-продажи имущества покупатель утрачивает право на заключение указанного договора купли-продажи. В этом случае продажа имущества признается несостоявшейся.
Результатом выполнения данной административной процедуры является договор купли-продажи.
Способом фиксации данной административной процедуры является подписание договора купли-продажи сторонами.
3.3.6. Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него.
Основанием для начала данной административной процедуры является заключение договора купли-продажи муниципального имущества и полная оплата цены продажи имущества.
Ответственными за выполнение данной административной процедуры являются глава администрации и должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 30 дней.
Победитель оплачивает цену имущества в течение 10 дней с момента подписания договора.
Должностное лицо администрации в течение двух рабочих дней подготавливает акт приема-передачи муниципального имущества и передает на подписание главе администрации.
Передача покупателю приобретенного имущества осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи, не позднее чем через 30 дней после полной оплаты имущества. Факт полной оплаты подтверждается справкой о поступлении средств на расчетный счет управления в сумме цены продажи имущества.
Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности. Администрация обеспечивает получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи недвижимого имущества.
Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество, не являющееся недвижимым имуществом, возникает с момента передачи такого имущества.
Результатом выполнения данной административной процедуры является акт приема-передачи и получение покупателем документации, необходимой для государственной регистрации сделки купли-продажи недвижимого имущества.
Способом фиксации данной административной процедуры является подписание акта приема-передачи сторонами и государственная регистрация перехода права собственности.
3.3.7. Опубликование информационного сообщения об итогах продажи имущества в газете "Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации.
Основанием для начала административного действия является заключение договора купли-продажи муниципального имущества.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является должностное лицо администрации.
Срок выполнения данной административной процедуры - 1 день.
Должностное лицо администрации подготавливает информационное сообщение об итогах продажи имущества, публикует его в газете "Шиловский вестник" в течение 30 дней со дня подведения итогов продажи имущества, а также не позднее рабочего дня, следующего за днем подведения итогов продажи имущества, размещает на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации.
Информационное сообщение об итогах продажи имущества содержит следующую информацию:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- дата и место проведения аукциона;
- наименование продавца имущества;
- количество поданных заявок;
- лица, признанные участниками аукциона;
- цена сделки приватизации;
имя физического лица или наименование юридического лица - покупателя.
Результатом исполнения административного действия является информационное сообщение об итогах продажи имущества.
Способом фиксации результата выполнения данной административной процедуры является публикация в газете "Шиловский вестник", размещение на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации информационного сообщения об итогах продажи имущества.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль осуществляется ведущим специалистом администрации путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации положений настоящего административного регламента. Ответственность должностных лиц администрации закрепляется в их должностных инструкциях.
Должностные лица администрации поселения несут ответственность за предоставление заявителю информации о предоставлении муниципальной услуги.
Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за:
- прием и регистрацию запроса (заявления);
- проверку на правильность заполнения запроса (заявления);
- исполнение запроса (заявления);
- выдачу копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов, уведомления об отсутствии запрашиваемой информации.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставление муниципальной услуги осуществляется главой администрации поселения и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц администрации.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжений главы администрации поселения.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации, а также сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами администрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Граждане имеют право обращаться лично или через своего законного представителя, а также могут направлять индивидуальные и коллективные обращения (приложение 9 - не приводится).
Обращения, поступившие по информационным системам общего пользования, подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
При обращении граждан в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать пятнадцати рабочих дней с момента регистрации такого обращения.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование - для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ.
В письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии по своему усмотрению.
По результатам рассмотрения жалобы администрация принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного выше, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оставляет обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщает гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации (иное уполномоченное на то должностное лицо) принимает решение о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Заявитель имеет право обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц администрации в судебном порядке.
Приложение 1
к административному регламенту
"Приватизация муниципального
имущества муниципального
образования - Краснохолмское
сельское поселение Шиловского
муниципального района Рязанской
области"
ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Главе администрации муниципального
образования - Краснохолмское сельское
поселение Шиловского муниципального
района Рязанской области
_____________________________________
от _________________________________,
(Ф.И.О. гражданина полностью/
наименование организации)
адрес: ______________________________
_____________________________________
_____________________________________
паспорт: серия ______ номер _________
выдан кем ___________________________
_____________________________________
______________ когда ________________
Заявление
на участие в приватизации объекта недвижимости муниципального
имущества муниципального образования - Краснохолмское сельское
поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
Сообщает Вам о своем желании участвовать в приватизации объекта
муниципального имущества муниципального образования - Краснохолмское
сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование объекта с указанием полного адреса)
включенного в программу приватизации муниципального имущества
муниципального образования - Краснохолмское сельское поселение Шиловского
муниципального района Рязанской области на 20___ г.
________________________________________ _______________
(Ф.И.О.) (подпись)
"___" __________________ г.
Приложение 2
к административному регламенту
"Приватизация муниципального
имущества муниципального
образования - Краснохолмское
сельское поселение Шиловского
муниципального района Рязанской
области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ИТОГАМ АУКЦИОНА
Прием и регистрация заявления
Срок исполнения составляет 1 день
\/
Рассмотрение заявления главой администрации, срок исполнения составляет
1 день
\/
Рассмотрение заявления и комплекта документов должностным лицом
администрации, срок исполнения составляет 5 дней
Привлечение независимого оценщика для проведения рыночной стоимости
имущества, срок исполнения составляет 5 дней
Принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества,
подготовка аукционной документации и опубликование информационного
сообщения о проведении аукциона в газете "Шиловский вестник" и размещение
его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации,
срок исполнения составляет 14 дней
Прием заявок на участие в аукционе, срок исполнения составляет 30 дней
Рассмотрение заявок на участие в аукционе и уведомление претендентов о
принятом решении и размещение информации об отказе в допуске к участию в
аукционе на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации не
позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения,
срок исполнения составляет 2 дня
Подведение итогов аукциона, срок исполнения составляет 1 день
Заключение договора купли-продажи муниципального имущества, срок
исполнения составляет 5 дней
\/
Передача муниципального имущества по акту приема-передачи и оформление
права собственности на него, срок исполнения составляет 30 дней после
дня полной оплаты имущества
Опубликование информационного сообщения об итогах аукциона в газете
"Шиловский вестник" и размещение на официальном сайте торгов, официальном
сайте администрации в течение 30 дней со дня подведения итогов аукциона,
срок исполнения составляет 1 день
Приложение 3
к административному регламенту
"Приватизация муниципального
имущества муниципального
образования - Краснохолмское
сельское поселение Шиловского
муниципального района Рязанской
области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ИТОГАМ ПРОДАЖИ
ИМУЩЕСТВА ПОСРЕДСТВОМ ПУБЛИЧНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества,
подготовка аукционной документации и опубликование информационного
сообщения о проведении аукциона в газете "Шиловский вестник" и размещение
его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации, срок
исполнения составляет 14 дней
\/
Прием заявок, срок исполнения составляет 30 дней
\/
Рассмотрение заявок на участие в продаже, уведомление претендентов о
принятом решении и размещение информации об отказе в допуске к участию в
продаже на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации не
позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения,
срок исполнения составляет 2 дня
\/
Подведение итогов продажи, срок исполнения составляет 1 день
\/
Заключение договора купли-продажи муниципального имущества, срок
исполнения составляет 5 дней
\/
Передача муниципального имущества по акту приема-передачи и оформление
права собственности на него, срок исполнения составляет 30 дней после
дня полной оплаты имущества
Опубликование информационного сообщения об итогах продажи в газете
"Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов,
официальном сайте администрации в течение 30 дней со дня подведения
итогов продажи имущества, срок исполнения составляет - 1 день
Приложение 4
к административному регламенту
"Приватизация муниципального
имущества муниципального
образования - Краснохолмское
сельское поселение Шиловского
муниципального района Рязанской
области"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ИТОГАМ
ПРОДАЖИ ИМУЩЕСТВА БЕЗ ОБЪЯВЛЕНИЯ ЦЕНЫ
Принятие решения об условиях приватизации муниципального имущества,
подготовка аукционной документации и опубликование информационного
сообщения о проведении аукциона в газете "Шиловский вестник" и размещение
его на официальном сайте торгов, официальном сайте администрации,
срок исполнения составляет 14 дней
Прием заявок, срок исполнения составляет 30 дней
\/
Подведение итогов продажи, срок исполнения составляет 1 день
\/
Заключение договора купли-продажи муниципального имущества, срок
исполнения составляет 10 дней
\/
Передача муниципального имущества по акту приема-передачи и оформление
права собственности на него, срок исполнения составляет 30 дней после
дня полной оплаты имущества
Опубликование информационного сообщения об итогах продажи в газете
"Шиловский вестник" и размещение его на официальном сайте торгов,
официальном сайте администрации в течение 30 дней со дня подведения
итогов продажи имущества, срок исполнения составляет 1 день
Приложение 5
к административному регламенту
"Приватизация муниципального
имущества муниципального
образования - Краснохолмское
сельское поселение Шиловского
муниципального района Рязанской
области"
ЖАЛОБА
НА РЕШЕНИЕ, ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КРАСНОХОЛМСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Главе администрации муниципального
образования - Краснохолмское сельское
поселение Шиловского муниципального
района Рязанской области
_____________________________________
от _________________________________,
(Ф.И.О. гражданина полностью/
наименование организации)
адрес: ______________________________
_____________________________________
_____________________________________
паспорт: серия _______ номер ________
выдан кем ___________________________
_____________________________________
______________ когда ________________
жалоба
Я, (полное наименование (Ф.И.О. гражданина)
___________________________________________________________________________
(местонахождение гражданина (фактический адрес), контактный телефон, адрес
электронной почты)
___________________________________________________________________________
Наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа,
решение, действие (бездействие) которого обжалуется:
___________________________________________________________________________
Существо жалобы: __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия), указать
основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с вынесенным
решением, действием (бездействием), со ссылками на пункты Административного
регламента, нормы закона)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Перечень прилагаемых документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________ ______________________
(дата) (подпись)
------------------------------------------------------------------