Решение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 10.09.2013 N 68 "О реализации Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2013 г. № 68
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН
В целях организации проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 10 сентября 2013 г. № 66 "О проведении конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район", на основании Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, утвержденного решением Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 24.05.2011 № 23, руководствуясь Уставом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, Совет депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район решил:
1. Утвердить проект и условия контракта для главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район согласно приложению № 1.
2. Утвердить форму журнала регистрации документов, подаваемых для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, согласно приложению № 2.
3. Утвердить форму расписки в приеме документов от кандидатов на должность главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район согласно приложению № 3.
4. Утвердить текст Информационного сообщения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район согласно приложению № 4.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит опубликованию в Информационном бюллетене муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, Приложение № 4 к настоящему решению подлежит опубликованию в газете "Новая Мещера".
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности, правопорядка, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления (председатель Ф.В.Раменский).
Председатель Совета депутатов
А.И.ПРОСЯННИКОВ
Глава муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
А.И.ПРОСЯННИКОВ
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 10 сентября 2013 г. № 68
ПРОЕКТ КОНТРАКТА
С ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
г. Спас-Клепики "__" ___________ 20__ г.
Глава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, действующий на основании Устава муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, именуемый в дальнейшем глава муниципального образования, с одной стороны, и гражданин ___________________________________, именуемый в дальнейшем глава администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - глава администрации), с другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. Настоящий контракт регулирует отношения, возникшие в результате назначения по решению представительного органа муниципального образования № __ от "___" ______________ г. главы администрации, связанные с исполнением последним обязанностей, предусмотренных уставом муниципального образования.
Показатели деятельности для главы администрации определяются представительным органом муниципального образования.
1.2. Контракт заключается сроком на 3 года 5 месяцев года с ________ по _________.
2. Условия контракта
2.1. Глава администрации при исполнении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, уставом муниципального образования, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.2. На главу администрации как на муниципального служащего распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", в том числе нормы, предусматривающие:
1) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, ставших известными ему в связи с исполнением им должностных обязанностей;
2) соблюдение норм служебной этики и правил внутреннего трудового распорядка, установленных в администрации муниципального образования;
3) представление в органы государственной налоговой службы сведений о доходах и имуществе в порядке, установленном федеральным и областным законодательством;
4) соблюдение ограничений, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
2.3. Глава администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
2) представляет Совету депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
3) обеспечивает осуществление администрацией муниципального образования - Клепиковский муниципальный район полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
2.4. При осуществлении администрацией муниципального образования (далее - администрация) отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными и областными законами, глава администрации подотчетен органам государственной власти по вопросам, связанным с реализацией указанных полномочий.
2.5. Помещение, оргтехника, средства связи, транспортные средства, а также иное имущество, необходимое для исполнения обязанностей, предоставляются главе администрации в администрации муниципального образования. Финансовое обеспечение деятельности главы администрации осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования, предусмотренных на функционирование местной администрации.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Глава муниципального образования:
1) предоставляет главе администрации работу в соответствии с условиями настоящего контракта;
2) обеспечивает необходимые условия труда для выполнения главой администрации обязанностей по настоящему контракту;
3) обеспечивает в отношении главы администрации как муниципального служащего соблюдение правовых, социальных и иных гарантий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Рязанской области, уставом муниципального образования.
3.2. Условия контракта в части осуществления главой администрации полномочий по решению вопросов местного значения утверждены решением представительного органа муниципального образования от 24.08.2011 № 54 "Об утверждении формы и условий контракта для главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район".
3.2.1. Обязанности главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) организует осуществление администрацией муниципального образования его полномочий по решению вопросов местного значения;
2) распоряжается имуществом, закрепленным за администрацией муниципального образования, в порядке и пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации, уставом муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами;
3) совершает сделки от имени администрации муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, уставом муниципального образования;
4) выдает доверенности, совершает иные юридические действия;
5) представляет на утверждение в представительный орган муниципального образования структуру администрации муниципального образования, заместителей главы администрации, иных должностных лиц администрации, распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с уставом муниципального образования, иными муниципальными правовыми актами;
6) отчитывается о деятельности администрации муниципального образования в порядке и сроки, определенные уставом муниципального образования;
7) вносит на рассмотрение представительного органа муниципального образования проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год;
8) представляет на утверждение представительного органа муниципального образования проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, годовой отчет об исполнении местного бюджета;
9) вносит на рассмотрение представительного органа муниципального образования проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;
10) обеспечивает осуществление в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами полномочий администрации муниципального образования;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с уставом муниципального образования, издает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения.
3.2.2. Права главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) вносит проекты муниципальных правовых актов, принимаемых представительным органом, главой муниципального образования;
2) вносит предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
3) запрашивает информацию (документы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
3.2.3. Глава администрации несет ответственность за ненадлежащее осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, уставом муниципального образования.
3.3. Условия контракта в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных местным администрациям федеральными законами и законами Рязанской области, утверждаются законом Рязанской области.
4. Рабочее время и время отдыха
4.1. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочий день.
4.2. Главе администрации предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней с правом его использования по частям с продолжительностью одной из частей не менее 14 рабочих дней (двух календарных недель) и дополнительный отпуск в соответствии со ст. 20 Закона Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области". Время предоставления отпуска определяется по согласованию с главой муниципального образования.
5. Денежное содержание (оплата труда)
5.1. Денежное содержание главы администрации определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Рязанской области.
5.2. Денежное содержание главы администрации состоит из должностного оклада согласно штатному расписанию (__________ рублей), а также надбавок, премий и материальной помощи, размер которых определяется в соответствии с Положением о муниципальной службе муниципального образования.
6. Изменение, прекращение контракта
6.1. Полномочия главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район осуществляются на основе контракта и прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 и 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
12) увеличения численности избирателей Клепиковского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клепиковского муниципального района.
6.2. Контракт с главой администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район или главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.
6.3. Изменение условий контракта осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7. Ответственность сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, уставом муниципального образования.
8. Прочие условия контракта
8.1. В обстоятельствах, не предусмотренных настоящим контрактом, стороны руководствуются действующими федеральными законами, законами Рязанской области, уставом муниципального образования.
8.2. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон.
8.3. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания.
9. Подписи и адреса сторон
Глава муниципального образования Глава администрации
________________________________ __________________________
________________________________
________________________________
Адрес: _________________________ Паспортные данные:
________________________________ Адрес:
________________________________
Приложение № 2
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 10 сентября 2013 г. № 68
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ
N№ Дата Ф.И.О. Перечень Подпись Подпись Примечание
пп приема заявителя представленных заявителя уполномоченного
документов лица, принявшего
документы
Приложение № 3
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 10 сентября 2013 г. № 68
РАСПИСКА
Настоящая расписка выдана в том, что ______________ 2013 года в ______ часов ______ минут мною, _________________________________________, уполномоченным лицом, назначенным решением конкурсной комиссии по назначению главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от "___" ____________ 2013 г. № _____, по приему документов на участие в конкурсе на должность главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 24.05.2011 № 23, от кандидата на должность главы муниципального образования - Клепиковский муниципальный район
__________________________________________________________________________
Ф.И.О.
были приняты следующие документы:
1.
2.
3.
4.
5.
Запечатанный конверт претендента ______________________ зарегистрирован под № ____.
Факт передачи мне документов подтвержден отметкой в журнале регистрации документов, подаваемых для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (номер записи _____________).
Уполномоченное лицо, назначенное решением конкурсной комиссии по назначению главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от "___" ___________ 2013 г. № ___, по приему документов на участие в конкурсе на должность главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район _________________.
Дата и подпись лица, получившего расписку (на втором экземпляре)
Приложение № 4
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Клепиковский муниципальный район
от 10 сентября 2013 г. № 68
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
1. В соответствии с решениями Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 24.05.2011 № 23 "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район", от 10.09.2013 № 66 "О проведении конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" объявляется конкурс на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
2. Каждый гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 65 лет и имеющий высшее образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее шести лет или стаж работы по специальности не менее семи лет, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям имеет право на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
3. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
3) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;
4) несоответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам на замещение должности главы администрации федеральными законами и законами Рязанской области;
5) при наличии оснований, предусмотренных пунктами 6, 7 части 1 статьи 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации";
6) представления подложных документов или недостоверных сведений;
7) непредставления сведений, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 статьи 5 настоящего Положения или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
8) отказа претендента от участия в конкурсе после подачи заявления;
9) несвоевременного и (или) неполного представления документов по вине претендента.
4. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации муниципального образования, если указанный конкурс официально объявлен до истечения указанного срока.
5. Гражданин Российской Федерации, занимавший должность главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район и досрочно прекративший исполнение своих полномочий в случае отставки по собственному желанию или в связи с отрешением от должности, не может быть выдвинут кандидатом на конкурс до окончания полномочий действующего представительного органа местного самоуправления.
6. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) личное заявление по форме в соответствии с приложением к Положению о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, утвержденному решением Совета депутатов от 24.05.2011 № 23;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 26 мая 2005 г. № 667-р "Об утверждении формы анкеты для участия в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РФ (с изменениями и дополнениями от 16 октября 2007 г.)";
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, временно не работающие лица представляют копию трудовой книжки и оригинал);
5) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
6) сведения о доходах за год, предшествующий назначению конкурса;
7) сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке и по форме, которые установлены для представления указанных сведений государственных гражданских служащих и муниципальных Рязанской области;
8) собственный проект основных направлений социального и экономического развития муниципального образования - Клепиковский муниципальный район;
9) предполагаемую схему организации управления районным хозяйством с приложением структуры администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район с указанием ее количественного состава.
Документы, указанные в пунктах 8 - 9, представляются в запечатанном конверте.
По желанию гражданина может быть представлено заключение о профессиональной пригодности по результатам профессионального психологического отбора, выданное организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
Представленные претендентом сведения могут быть проверены конкурсной комиссией на предмет их достоверности в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, он не допускается к участию в конкурсе.
7. Начало приема документов - 9.00 часов 24 сентября 2013 года.
Окончание приема документов - 17.00 часов 10 октября 2013 года.
Документы принимаются секретарем конкурсной комиссии и (или) должностным лицом, уполномоченным конкурсной комиссией, с понедельника по пятницу с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.00 часов по адресу: г. Спас-Клепики, пл. Ленина, д. 1, каб. № 21.
8. Заседание конкурсной комиссии, предусмотренное пунктом 1 статьи 8 Положения о конкурсной комиссии по назначению главы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, утвержденного решением Совета депутатов от 24.05.2011 № 24, состоится 15 октября 2013 года в 12.00 часов по адресу: г. Спас-Клепики, пл. Ленина, д. 1, каб. № 21.
9. Адрес местонахождения конкурсной комиссии: г. Спас-Клепики, пл. Ленина, д. 1, каб. № 21. Телефон конкурсной комиссии: 8 (49142) 2-63-08.
10. Подробную информацию о конкурсе, порядке и форме подачи документов можно получить по адресу: г. Спас-Клепики, пл. Ленина, д. 1, каб. № 21 или по телефону: 8 (49142) 2-63-08.
11. Участники конкурса будут уведомлены о его результатах путем направления в их адрес заказного письма в течение трех рабочих дней со дня завершения конкурса.
------------------------------------------------------------------