Постановление Администрации муниципального образования - Комсомольское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области от 02.09.2013 N 63 "Об обеспечении реализации прав граждан и юридических лиц на доступ к информации о деятельности администрации муниципального образования - Комсомольское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КОМСОМОЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2013 г. № 63
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
НА ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КОМСОМОЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ РЫБНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
В целях обеспечения реализации права граждан и юридических лиц на доступ к информации о деятельности администрации муниципального образования - Комсомольское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области и в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" постановляю:
1. Установить официальным сайтом администрации муниципального образования - Комсомольское сельское поселение сайт муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области - www.ribnoe.ru.
2. Утвердить Порядок утверждения перечня информации о деятельности администрации Комсомольского сельского поселения, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (приложение № 1).
3. Утвердить Перечень информации о деятельности администрации Комсомольского сельского поселения, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (приложение № 2).
4. Утвердить требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом администрации муниципального образования - Комсомольское сельское поселение в сети "Интернет" (приложение № 3).
5. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление (с приложениями) в Информационном бюллетене муниципального образования - Комсомольское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области и разместить в местах открытого доступа для населения (библиотека и помещение местной администрации).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования -
Комсомольское сельское поселение
А.А.ЛИНЬКОВ
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением
администрации
Комсомольского
сельского поселения
от 2 сентября 2013 г. № 63
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ
КОМСОМОЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, РАЗМЕЩАЕМОЙ В
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
1. Порядок утверждения перечня информации о деятельности администрации МО - Комсомольское сельское поселение, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2. Перечень информации о деятельности администрации МО - Комсомольское сельское поселение, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - перечень), утверждается постановлением администрации Комсомольского сельского поселения (далее - администрация). Внесение изменений в перечень осуществляется в порядке, установленном для его утверждения.
3. Включению в перечень подлежит информация о деятельности администрации (далее - информация), предусмотренная Федеральным законом "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (в части, относящейся к деятельности администрации).
4. Постановлением администрации об утверждении перечня одновременно определяются периодичность размещения информации на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), сроки обновления информации на официальном сайте администрации в сети "Интернет", обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информацией своих прав и законных интересов, иные требования к размещению указанной информации.
5. Информация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, подлежит размещению на официальном сайте администрации в сети "Интернет". Информация, указанная в пункте 3 настоящего Порядка, может размещаться также на иных сайтах в сети "Интернет".
6. Администрация наряду с информацией, указанной в пункте 3 настоящего Порядка и относящейся к ее деятельности, может размещать в сети "Интернет" иную информацию, в том числе информацию о своей деятельности, с учетом требований Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Приложение № 2
Утвержден
Постановлением
администрации
Комсомольского
сельского поселения
от 2 сентября 2013 г. № 63
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ КОМСОМОЛЬСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, РАЗМЕЩАЕМОЙ В
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ "ИНТЕРНЕТ"
Настоящий перечень подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
NN
пп
Вид (наименование) информации
Сроки обновления (периодичность размещения) информации
1
2
3
1.
Общая информация об администрации Комсомольского сельского поселения, в том числе:
1.1.
Наименование и структура администрации Комсомольского сельского поселения, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер телефона справочной службы администрации Комсомольского сельского поселения (при наличии)
Ежемесячно, не позднее последнего числа месяца (соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменения)
1.2.
Сведения о полномочиях администрации Комсомольского сельского поселения, задачах и функциях органов и структурных подразделений администрации Комсомольского сельского поселения, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции
Ежемесячно, не позднее последнего числа месяца (соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменения)
1.3.
Перечень организаций, подведомственных администрации Комсомольского сельского поселения, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера служебных телефонов справочных служб организаций, подведомственных администрации Комсомольского сельского поселения
Ежемесячно, не позднее последнего числа месяца (соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменения)
1.4.
Сведения о руководителе администрации (главе администрации) Комсомольского сельского поселения, руководителях органов и структурных подразделений Комсомольского сельского поселения, руководителях организаций, подведомственных администрации Комсомольского сельского поселения (фамилии, имена, отчества руководителей, номера служебных телефонов)
Ежемесячно, не позднее последнего числа месяца (соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменения)
1.5.
Перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации Комсомольского сельского поселения, организаций, подведомственных администрации Комсомольского сельского поселения
Ежемесячно, не позднее последнего числа месяца (соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменения)
1.6.
Сведения о средствах массовой информации, учрежденных администрацией Комсомольского сельского поселения (при наличии)
Ежемесячно, не позднее последнего числа месяца (соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменения)
2.
Информация о нормотворческой деятельности администрации Комсомольского сельского поселения, в том числе:
2.1.
Муниципальные нормативные правовые акты, принятые (изданные) администрацией Комсомольского сельского поселения, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации
В течение 15 календарных дней со дня подписания нормативного правового акта, либо со дня вступления в законную силу решения суда, либо со дня государственной регистрации нормативного правового акта
2.2.
Административные регламенты, стандарты муниципальных услуг
В течение 15 календарных дней со дня принятия (установления) регламента (стандарта) либо внесения в него изменений
2.3.
Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Комсомольского сельского поселения к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами Комсомольского сельского поселения
Ежемесячно, не позднее последнего числа месяца (соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменения)
2.4.
Порядок обжалования муниципальных правовых актов администрации Комсомольского сельского поселения
Ежемесячно, не позднее последнего числа месяца (соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменения)
2.5.
Тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган муниципального образования - Комсомольское сельское поселение
В течение 2 рабочих дней с момента направления проекта в представительный орган муниципального образования
3.
Информация об участии администрации Комсомольского сельского поселения в целевых и иных программах, международном и межмуниципальном сотрудничестве, а также о мероприятиях, проводимых администрацией Комсомольского сельского поселения, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций администрации Комсомольского сельского поселения
В течение 15 календарных дней со дня принятия решения об участии в программе, международном (межмуниципальном) сотрудничестве; в течение 2 рабочих дней со дня завершения официального визита (рабочей поездки)
4.
Тексты официальных выступлений и заявлений главы администрации Комсомольского сельского поселения и заместителей главы администрации Комсомольского сельского поселения
В течение 2 рабочих дней со дня, в котором состоялось официальное выступление либо сделано официальное заявление
5.
Информация о состоянии защиты населения Комсомольского сельского поселения и территории Комсомольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению администрацией Комсомольского сельского поселения до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области
Ежемесячно, не позднее последнего числа месяца (соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменения)
6.
Информация о результатах проверок, проведенных администрацией Комсомольского сельского поселения, подведомственными администрации Комсомольского сельского поселения организациями в пределах их полномочий, а также проведенных в администрации Комсомольского сельского поселения, подведомственных администрации Комсомольского сельского поселения организациях
Ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором проводилась проверка
7.
Статистическая информация о деятельности администрации Комсомольского сельского поселения, в том числе:
7.1.
Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности Комсомольского сельского поселения, регулирование которых отнесено к полномочиям администрации Комсомольского сельского поселения
Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным
7.2.
Сведения об использовании администрацией Комсомольского сельского поселения, подведомственными администрации Комсомольского сельского поселения организациями выделяемых бюджетных средств
Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом
7.3.
Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджет Комсомольского сельского поселения
Ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменения)
8.
Информация о кадровом обеспечении администрации Комсомольского сельского поселения, в том числе:
8.1.
Порядок поступления граждан на муниципальную службу в администрацию Комсомольского сельского поселения
Соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменения
8.2.
Сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в администрации Комсомольского сельского поселения
В течение 10 рабочих дней со дня появления вакантной должности
8.3.
Квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Комсомольского сельского поселения
В течение 10 рабочих дней со дня появления вакантной должности
8.4.
Условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации Комсомольского сельского поселения
В течение 7 рабочих дней со дня объявления конкурса и подведения результатов конкурса соответственно
8.5.
Номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации Комсомольского сельского поселения
В течение 10 рабочих дней со дня появления вакантной должности
9.
Информация о работе администрации Комсомольского сельского поселения с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:
9.1.
Порядок и время приема должностными лицами администрации Комсомольского сельского поселения граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность
Соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменений
9.2.
Фамилия, имя и отчество руководителя органа (структурного подразделения) или должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте 9.1 настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера
Соответствующие сведения подлежат обновлению только в случае их изменений
9.3.
Обзоры обращений лиц, указанных в подпункте 9.1 настоящего пункта, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и мерах, принятых по результатам рассмотрения обращений
Ежегодно
Приложение № 3
Утверждены
Постановлением
администрации
Комсомольского
сельского поселения
от 2 сентября 2013 г. № 63
ТРЕБОВАНИЯ
К ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ, ПРОГРАММНЫМ И ЛИНГВИСТИЧЕСКИМ
СРЕДСТВАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНЫМ САЙТОМ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КОМСОМОЛЬСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
1. Информация, размещаемая на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт):
а) должна быть круглосуточно доступна пользователям информацией для получения, ознакомления и использования, а также для автоматической (без участия человека) обработки информационными системами, без взимания платы за ознакомление с информацией или иное ее использование и иных ограничений;
б) должна быть доступна пользователям информацией без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователя информацией требует заключения пользователем лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание с пользователя информацией платы;
в) не должна быть зашифрована или защищена от доступа иными средствами, не позволяющими осуществить ознакомление пользователя информацией с ее содержанием без использования иного программного обеспечения или технических средств, чем веб-обозреватель. Доступ к информации, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлен требованием регистрации пользователей информацией или предоставления ими персональных данных, а также требованием заключения ими лицензионных или иных соглашений.
2. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта в сети Интернет не должна превышать 4 часов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельствами непреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей информацией к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице официального сайта не менее чем за сутки до начала работ.
В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей информацией к официальному сайту или к его отдельным страницам, на официальном сайте должно быть размещено в срок, не превышающий 2 часов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты и времени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа к информации.
3. Информация в виде текста размещается на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя ("гипертекстовый формат").
Нормативные правовые и иные акты, проекты актов, доклады, отчеты, договоры, обзоры, прогнозы, протоколы, заключения, статистическая информация, образцы форм и иных документов дополнительно к гипертекстовому формату размещаются на официальном сайте в виде файлов в формате, обеспечивающем возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра ("документ в электронной форме").
Нормативные правовые и иные акты могут дополнительно размещаться на официальном сайте в графическом формате в виде графических образов их оригиналов ("графический формат").
4. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования официальным сайтом, а также форматы размещенной на нем информации должны:
а) обеспечивать немедленный и свободный доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте. Пользование информацией, размещенной на официальном сайте, не может быть обусловлено требованием использования пользователями информацией определенных веб-обозревателей или установки на технические средства пользователей информацией программного обеспечения, специально созданного для доступа к информации, размещенной на официальном сайте;
б) предоставлять пользователям информацией возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на сайте, по его реквизитам, содержанию документа, а также по фрагментам текста, содержащегося в размещенном на официальном сайте документе;
в) предоставлять пользователям информацией возможность поиска и получения информации, размещенной на официальном сайте, средствами автоматизированного сбора данных в сети Интернет, в том числе поисковыми системами;
г) предоставлять пользователям информацией возможность определить дату и время размещения информации, а также дату и время последнего изменения информации на официальном сайте;
д) обеспечивать работоспособность действующего официального сайта под нагрузкой, определяемой числом обращений к сайту пользователями информацией, двукратно превышающей максимальное суточное число обращений к сайту пользователей информацией, зарегистрированных за последние 6 месяцев эксплуатации официального сайта; вновь созданного либо функционирующего менее 6 месяцев официального сайта - под нагрузкой не менее 10000 обращений к сайту в месяц;
е) обеспечивать учет посещаемости всех страниц официального сайта путем размещения на всех страницах официального сайта программного кода ("счетчика посещений"), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики в сети Интернет и обеспечивающего фиксацию факта посещения страницы пользователем информацией;
ж) обеспечивать бесплатное раскрытие в сети Интернет сводных данных о посещаемости официального сайта (количество посещений и уникальных посетителей официального сайта, его отдельных страниц по часам, дням и месяцам), хранение и доступность для пользователей информацией указанных сводных данных за последние три года;
з) обеспечивать пользователю информацией возможность навигации, поиска и использования текстовой информации, размещенной на официальном сайте, при выключенной функции отображения графических элементов страниц в веб-обозревателе;
и) предоставлять пользователям информацией возможность пользоваться сайтом, в том числе посредством клавиатуры, без необходимости удерживать отдельные клавиши определенное время или необходимости придерживаться определенной последовательности ввода, производить одновременные нажатия нескольких клавиш;
к) предоставлять пользователям информацией возможность масштабировать (увеличивать и уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствами веб-обозревателя.
5. Навигационные средства официального сайта должны соответствовать следующим требованиям:
а) вся размещенная на официальном сайте информация должна быть доступна пользователям информацией путем последовательного перехода по гиперссылкам начиная с главной страницы официального сайта. Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более пяти;
б) пользователю информацией должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре;
в) на каждой странице официального сайта должны быть размещены: главное меню, явно обозначенная ссылка на главную страницу, ссылка на карту официального сайта, наименование органа местного самоуправления;
г) заголовки и подписи на страницах должны описывать содержание (назначение) данной страницы, наименование текущего раздела и отображаемого документа; наименование страницы, описывающее ее содержание (назначение), должно отображаться в заголовке окна веб-обозревателя;
д) текстовый адрес в сети Интернет (универсальный указатель ресурса, URL) каждой страницы должен отображать ее положение в логической структуре сайта и соответствовать ее содержанию (назначению), а также в текстовом адресе должны быть использованы стандартные правила транслитерации.
6. Требования к средствам защиты информации официального сайта должны определяться с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 424 "Об особенностях подключения федеральных государственных информационных систем к информационно-телекоммуникационным сетям". В целях защиты информации, размещенной на официальном сайте, должно быть обеспечено:
а) применение средств электронной цифровой подписи или иных аналогов собственноручной подписи при размещении, изменении или удалении информации на официальном сайте;
б) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, позволяющих обеспечивать учет всех действий по размещению, изменению и удалению информации на официальном сайте, фиксировать точное время, содержание изменений и информацию об уполномоченном сотруднике органов местного самоуправления или операторе официального сайта, осуществившем изменения на официальном сайте;
в) ежедневное копирование всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций на резервный материальный носитель, обеспечивающее возможность их восстановления;
г) защита информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
д) хранение резервных материальных носителей с ежедневными копиями всей размещенной на официальном сайте информации и электронных журналов учета операций - не менее одного года, с еженедельными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менее двух лет, с ежемесячными копиями всей размещенной на официальном сайте информации - не менее трех лет.
7. Информация размещается на официальном сайте на русском языке. По решению главы администрации муниципального образования - Комсомольское сельское поселение отдельная информация на официальном сайте, помимо русского языка, может быть размещена на государственных языках республик, находящихся в составе Российской Федерации, других языках народов Российской Федерации или иностранных языках. Наименования иностранных юридических и имена физических лиц, а также иностранные официальные обозначения могут быть указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.
------------------------------------------------------------------