Постановление Администрации муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области от 23.05.2013 N 131 "Об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. № 131

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО
ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мерах по реализации государственной социальной политики" и на основании распоряжения Правительства Рязанской области от 28.02.2013 № 97-р "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры Рязанской области" администрация муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области (далее - План).
2. И.о. начальника финансового управления администрации района (Н.Н.Вассына) совместно с начальником отдела культуры и туризма администрации (Л.П.Наумцева) при подготовке проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные Планом.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам, безопасности и профилактике правонарушений (Т.В.Белова).

Глава администрации района
А.Ю.КОНДРАШОВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Чучковский муниципальный район
Рязанской области
от 23 мая 2013 г. № 131

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Цели разработки Плана мероприятий
("дорожной карты")

Реализация Плана мероприятий ("дорожной карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере культуры МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области призвана обеспечить доступность, повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере культуры, увязанных с переходом на эффективный контракт (трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых муниципальных услуг).
С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии работников культуры необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты труда, обусловленной достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.

2. Проведение структурных реформ в сфере
культуры МО - Чучковский муниципальный район
Рязанской области

В рамках структурных реформ предусматривается:
1. Повышение качества и расширение спектра муниципальных услуг в сфере культуры.
2. Подготовка квалифицированных специалистов в сфере культуры с учетом современных требований, проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации работников учреждений культуры.
3. Разработка и внедрение механизмов эффективного контраста с руководителями учреждений культуры МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых учреждением муниципальных услуг и эффективностью деятельности руководителя учреждения.
4. Обеспечение культурного обмена.
5. Обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации (создание модельных, т.е. оснащенных современными технологиями, библиотек; сайтов учреждений культуры; обеспечение доступа населения к электронным ресурсам России через компьютеризацию учреждений культуры).

3. Целевые показатели (индикаторы) развития сферы
культуры в МО - Чучковский муниципальный район Рязанской
области и меры, обеспечивающие их достижение

1. С ростом эффективности и качества оказываемых услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) динамика роста посещений культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,12
0,13
0,14
0,14
0,14
0,14

2) увеличение количества театрально-концертных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,1
0,15
0,15
0,15
0,15
0,15

3) повышение уровня удовлетворенности населения МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
80
83
85
86
87
90

4) увеличение муниципальных библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве муниципальных библиотек муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
26,7
30
35
35
40
40

5) увеличение доли модельных библиотек в общем количестве муниципальных библиотек МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
26,7
30
30
30
35
40

6) увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(чел.)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
649
650
651
652
653
654

7) увеличение доли творческих коллективов, ставших дипломантами межрегиональных, всероссийских, международных смотров, конкурсов, фестивалей, от общего числа клубных формирований:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
3
3
3

8) увеличение количества посещений муниципальных библиотек (по сравнению с предыдущим годом):

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,65
0,66
0,66
0,66
0,67
0,67

9) увеличение количества проводимых читательских конференций, литературных часов, конкурсов, выставок, встреч и иных программных мероприятий (по сравнению с предыдущим годом):

(единиц)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2850
2700
2700
2700
2700
2700

10) увеличение доли дохода по приносящей доход деятельности:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
5
5
5
5
5
5

11) увеличение доли талантливых детей и молодежи, участвующих в областных, всероссийских и международных и международных конкурсно-фестивальных мероприятиях, от общего числа детей и молодежи Рязанской области, участвующих в работе клубных формирований, и от обучающихся в учреждениях дополнительного и среднего профессионального образования сферы культуры:

(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,5
0,5
1,0
1,0
3,0
3,0

12) динамика роста количества объектов нематериального культурного наследия, внесенных в Единый каталог объектов нематериального культурного наследия Рязанской области, по отношению к предыдущему году:

(единиц)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
2
2
2
2

2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры, являются:
1) создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
2) поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) обновление квалификационных требований к работникам учреждений культуры, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
4) реорганизация неэффективных учреждений культуры.

4. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников муниципальных учреждений культуры
муниципального образования - Чучковский муниципальный
район Рязанской области

1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области должны осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях ка 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местом уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых на соответствующий год решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, распоряжением Правительства Рязанской области от 28.02.2013 № 97-рг. Учитывая специфику деятельности учреждений культуры при планировании размеров средств, направляемых на повышение заработной платы работников, в качестве приоритетных должны рассматриваться библиотеки, культурно-досуговые учреждения и музеи. При этом объемы финансирования должны соотноситься с выполнением этими учреждениями показателей эффективности и достижения целевых показателей (индикаторов).
2. Показателем (индикатором), характеризующим эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников учреждений культуры муниципального образования - Чучковский муниципальный район Рязанской области, является динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы в Рязанской области в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

(процентов)

2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
49
57,8
64,0
75,0
85,0
90,0

5. Основные мероприятия, направленные на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
культуры, связанные с переходом на эффективный контракт

Наименование мероприятий
Результат
Ответственный исполнитель
Сроки исполнения
1
2
3
4
1. Совершенствование системы оплаты труда
1. Внесение изменений в примерное положение по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры, учредителем которых является отдел культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области, обеспечивающий достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 597
Приказ отдела культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Отдел культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
2013 - 2018 годы
2. Разработка и утверждение стимулирующих выплат руководителям муниципальных бюджетных учреждений, учредителем которых является отдел культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Приказ отдела культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Отдел культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
2 квартал 2013 года
2. Развитие кадрового потенциала работников учреждений культуры
3. Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений культуры в связи с введением эффективного контракта
Трудовые договоры работников
Отдел культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
ежегодно
4. Подготовка информации для представления в министерство культуры и туризма Рязанской области о результатах повышения оплаты труда работников учреждений культуры в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 и подготовка предложений о подходах к регулированию оплаты труда работников учреждений культуры на период после 2018 года
Доклад в министерство культуры и туризма Рязанской области
Отдел культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
ежегодно
3. Мониторинг достижения целевых показателей средней заработной платы отдельных категорий работников, определенных Указом Президента в Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597
4. Создание постоянно действующей рабочей группы отдела культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области по оценке результатов реализации "дорожной карты"
Приказ отдела культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Отдел культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
2013 г.
5. Информационное сопровождение "дорожной карты" - организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикация в средствах массовой информации, размещение информации в сети Интернет
Публикация в средствах массовой информации, размещение информации на сайте администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Отдел культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
2013 - 2018 годы
4. Сопровождение "дорожной карты"
6. Утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Рязанской области "дорожных карт" в сфере культуры в отношении подведомственных муниципальных учреждений культуры и соответствующих категорий работников
Постановление администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Администрация МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
1 - 2 кв. 2013 г.
7. Разработка положения по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, обеспечивающего достижение показателей повышения оплаты труда в соответствии с Примерным положением по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, учредителем которых является отдел культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Локальные акты муниципальных учреждений культуры района
Муниципальные учреждения культуры
2 квартал 2013 года
8. Разработка и утверждение стимулирующих выплат работникам муниципальных бюджетных учреждений культуры. учредителем которых является отдел культуры и туризма администрации МО - Чучковский муниципальный район Рязанской области
Локальные акты муниципальных учреждений культуры района
Муниципальные учреждения культуры
2 квартал 2013 года





Приложение № 2
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Чучковский муниципальный район
Рязанской области
от 23 мая 2013 г. № 131

РАСЧЕТ
ПОТРЕБНОСТИ В СРЕДСТВАХ НА ПОВЫШЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКОВ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЧУЧКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование
Фактические значения
Прогноз

2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Средняя заработная плата по Рязанской области (прогноз Рязанской области), руб.
19008,0
21337,0
23951,0
26884,0
30178,0
33874,5
38024,0
Темп роста к предыдущему году, %
x
112,3
112,3
112,2
112,3
112,2
112,2
Категории работников, в отношении которых предусмотрены мероприятия по повышению заработной платы
Работники учреждений культуры
Численность работников, человек
114
100
100
100
100
100
100
Фонд оплаты труда, формируемый за счет всех источников финансирования, необходимый для достижения целевых значений заработной платы, определенных Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 597, тыс. руб.
13010,8
16334,9
21629,8
26883,6
35363,4
44987,7
53468,4
Фонд оплаты труда, обеспеченный средствами Рязанской области (бюджетные и внебюджетные источники), тыс. руб.
13010,1
13514,0
17600,0
19300,0
20400,0
20400,0
20400,0
Средства, полученные от оптимизации
X
481,0
X
X
X
X
X
Недостаток средств
X
2820,9
4029,8
7583,6
14963,4
24587,7
33068,4
Средняя заработная плата за счет всех источников финансирования, руб.
7357
10455
13844
17206
22634
28794
34222
Темп роста к предыдущему году, %
X
142,1
132,4
124,3
131,5
127,2
118,8
Соотношение к средней заработной плате по Рязанской области, %
38,4
49,0
57,8
64,0
75,0
85,0
90,0


------------------------------------------------------------------