Постановление Администрации муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 12.03.2013 N 32 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ТУМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕМОНТ
ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРОЕЗДОВ К
ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА 2013 ГОД"
В целях повышения уровня благоустройства дворовых территорий р.п. Тума, в соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области администрация муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на 2013 год".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
3. Опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене нормативно-правовых актов" муниципального образования - Тумское городское поселение.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
В.М.ЛАЗАРЕВ
Утверждена
Постановлением
администрации муниципального
образования - Тумское городское
поселение Клепиковского
муниципального района
от 12 марта 2013 г. № 32
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РЕМОНТ ДВОРОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, ПРОЕЗДОВ
К ДВОРОВЫМ ТЕРРИТОРИЯМ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА 2013 ГОД"
1. Паспорт муниципальной целевой программы
1. Наименование Муниципальная целевая Программа "Ремонт дворовых
Программы территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым
территориям многоквартирных домов на 2013 год" (далее
- МЦП)
2. Основной Администрация муниципального образования - Тумское
разработчик городское поселение Клепиковского муниципального
Программы района
3. Заказчик Администрация муниципального образования - Тумское
Программы городское поселение Клепиковского муниципального
района
4. Цели и задачи Цель: повышение уровня благоустройства дворовых
МЦП территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым
территориям многоквартирных домов р.п. Тума.
Задача: доведение технического и эксплуатационного
состояния дворовых территорий многоквартирных домов,
проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
до нормативных требований
5. Целевые 1. Общая площадь отремонтированных за год дворовых
индикаторы территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым
Программы и их территориям многоквартирных домов - 1180 кв. м.
значения на 2013 2. Количество отремонтированных за год объектов,
год в том числе:
- дворовых территорий многоквартирных домов - 2;
- проездов к дворовым территориям многоквартирных
домов - 3
6. Сроки Срок реализации - 2013 год
реализации
Программы
7. Перечень - разработка проектной документации;
основных - ремонт дворовых территорий многоквартирных домов,
мероприятий проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
8. Исполнители Администрация муниципального образования - Тумское
основных городское поселение Клепиковского муниципального
мероприятий МЦП района, подрядные организации, определенные
заказчиком, в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд"
9. Объемы и Общий объем средств на реализацию Программы: 1295
источники 354,00 рублей, из них по источникам:
финансирования средства бюджета муниципального образования - Тумское
Программы городское поселение - 66000,00 рублей;
средства областного бюджета - 1229354,00 рублей
10. Ожидаемые Реализация Программы позволит выполнить комплекс работ
конечные по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и
результаты проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
реализации МЦП и за 2013 год общей площадью 1685,5 кв. м
показатели
социально-
экономической
эффективности
11. Организацию контроля за реализацией Программы
Организационная осуществляет глава администрации муниципального
схема управления образования - Тумское городское поселение
контроля за Клепиковского муниципального района
реализацией
Программы
12. Показатели Оценка результативности Программы проводится путем
эффективности сравнения фактического значения целевого индикатора с
расходования базовым значением и с установленным значением на 2014
бюджетных средств год
2. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения и
обоснование необходимости ее решения программными методами
на уровне поселения
В существующем жилищном фонде на территории муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района объекты благоустройства дворов за многолетний период эксплуатации пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. Дворовые территории являются важнейшей составной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов во многом зависит качество жизни населения.
По состоянию на 1 января 2013 года протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения и в р.п. Тума составляет 52,65 км, из них федерального значения - 7 км, дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов - 9000 кв. м.
Значительная часть асфальтобетонного покрытия дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий истек с момента застройки поселения многоквартирными домами.
Несоблюдение межремонтных сроков увеличивает объемы разрушения асфальтобетонного покрытия, выполнение "ямочного" ремонта не дает необходимого эффекта в сохранении дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов.
В 2012 году выполнен ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов на общей площади 1112,7 м2. Требуется дальнейшее проведение ремонта асфальтобетонного покрытия на значительной части дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в р.п. Тума.
Для приведения дворовых территорий к современным нормативным требованиям разработана настоящая программа, где предусматриваются мероприятия, направленные на ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в р.п. Тума. Опыт реализации целевой программы по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в 2012 году доказывает целесообразность решения поставленной цели посредством применения программно-целевого метода.
Использование программно-целевого метода позволит создать условия для максимально эффективного использования бюджетных средств в соответствии с приоритетами муниципальной политики в сфере дорожного хозяйства. Данный метод позволяет повысить эффективность работы ведомства и обеспечить системное решение организационных, технологических, материально-технических и финансовых вопросов.
Реализация в полном объеме мероприятий Программы окажет положительное влияние на состояние транспортной системы и уровня благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в р.п. Тума.
3. Определение целей и задач МЦП и обоснование их выбора
Целью является повышение уровня благоустройства дворовых территорий и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в р.п. Тума
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по доведению технического и эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов до нормативных требований.
Данная МЦП разработана в соответствии со следующими федеральными, областными и муниципальными нормативными правовыми актами:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Постановление Правительства Рязанской области от 08.04.2009 № 79 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы";
- СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
Проблема, решаемая в рамках данной Программы, соответствует стратегическому приоритету социально-экономического развития Тумского городского поселения.
4. Целевые индикаторы Программы
Целевой индикатор Программы Единица Значение
измерения показателя
индикатора (индикатора)
2013 2014
год год
Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий кв. м 7887,3 6707,3
многоквартирных домов и проездов к дворовым
территориям многоквартирных домов в р.п. Тума
Клепиковского района Рязанской области общей
площадью
5. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2013 год. Программа реализуется в 1 этап.
6. Система программных мероприятий
Цель, задача, Описание программных Сроки Ответственные
мероприятия мероприятий реализации исполнители
Цель: повышение уровня благоустройства дворовых территорий, проездов к
дворовым территориям многоквартирных домов по ул. Советская, д. 97/1, д.
97/2, д. 99 в р.п. Тума Клепиковского района Рязанской области
Задача: доведение технического и эксплуатационного состояния дворовых
территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям
многоквартирных домов до нормативных требований
Мероприятие 1: Определение подрядных 2013 год Администрация
- разработка организаций для муниципального
проектно-сметной разработки образования -
документации проектно-сметной Тумское городское
документации и поселение, подрядные
выполнения ремонтных организации,
работ в соответствии определенные
с Федеральным законом заказчиком Программы
от 21.07.2005 № 94-ФЗ в соответствии с
"О размещении заказов Федеральным законом
на поставки товаров, от 21.07.2005
выполнение работ, № 94-ФЗ "О
оказание услуг для размещении заказов
государственных и на поставки товаров,
муниципальных нужд" выполнение работ,
оказание услуг для
Мероприятие 2: Организация работ по государственных и
- ремонт дворовых ремонту дворовых муниципальных нужд"
территорий территорий
многоквартирных многоквартирных
домов, проездов к домов, проездов к
дворовым дворовым территориям
территориям многоквартирных домов
многоквартирных по ул. Советская, д.
домов по ул. 97/1, д. 97/2, д. 99
Советская, д. 97/1, в р.п. Тума
д. 97/2, д. 99 в Клепиковского района
р.п. Тума Рязанской области
Клепиковского
района Рязанской
области
7. Показатели результативности
(целевые индикаторы) выполнения МЦП
Значения целевых индикаторов МЦП носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении перечней объектов по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в р.п. Тума на соответствующий год.
При обосновании системы мероприятий Программы были учтены следующие тенденции:
- в течение длительного периода темпы износа дворовых территорий были выше темпов ремонта;
- в течение длительного времени имело место накопление отставания в выполнении ремонтных работ.
Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 25,4%.
8. Ресурсное обеспечение МЦП
Период реализации Программы Объемы финансирования МЦП,
в том числе по источникам
(тыс. руб.)
Бюджет Областной Всего
поселения бюджет
2013 год 66000 1229354 1295354
Объемы финансирования МЦП носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.
Средства областного бюджета привлекаются в рамках долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 08.04.2009 № 79.
Кадровым обеспечением Программы являются подрядные организации, определенные заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Техническим обеспечением является подача заявок на проведение открытых аукционов для определения подрядных организаций для разработки проектно-сметной документации и выполнения ремонтных работ.
Организационное обеспечение: отчетные документы по реализации Программы.
Финансовое обеспечение:
Цель, задача, Объемы финансирования в Объем Показатели
мероприятия 2013 г. (тыс. руб.) работ, результативности
кв. м
Всего В том числе: Кол-во Кол-во
отрем. отрем.
дворовых проездов
Областной Местный территор. (шт.)
бюджет бюджет (шт.)
1 2 3 4 5 6
Мероприятие 1: 30,00 - 30,00 1685,5
проектно-
изыскательские
работы
Мероприятие 2: 1265,354 1229,354 36,00
ремонт дворовых
территорий
многоквартирных
домов, проездов к
дворовым территориям
многоквартирных
домов по ул.
Советская, д. 97/1,
д. 97/2, д. 99 в
р.п. Тума
Клепиковского района
Рязанской области
Итого по Программе 1295,354 1229,354 66,00 1685,5 2 4
9. Оценка рисков реализации Программы
Финансовый риск реализации Программы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования. Способом ограничения финансового риска является ежеквартальная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением Программой, которое может привести к невыполнению цели и задачи Программы, обусловленному:
- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов.
Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения Программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Программы;
- своевременная корректировка мероприятий Программы.
10. Организационная схема управления
и контроля за реализацией Программы
В целях эффективного управления и адресного контроля за реализацией Программы постановлением администрации муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района создается комиссия по подготовке предварительного перечня подлежащих капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, финансируемому за счет субсидий из федерального бюджета.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основе контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, является администрация муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района.
Администрация муниципального образования - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района несет ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, целевое использование средств, выделяемых из областного бюджета, на выполнение Программы, готовит в установленном порядке предложения по внесению изменений в Программу.
Исполнителями Программы являются администрация муниципального образования - Тумское городское поселение, подрядные организации, определенные заказчиком Программы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий Программы, целевое и рациональное использование финансовых средств.
Администрация муниципального образования - Тумское городское поселение ежеквартально осуществляет ведение мониторинга показателей результативности реализации Программы в течение всего периода реализации Программы. По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств.
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава администрации муниципального образования - Тумское городское поселение.
11. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация данной Программы позволит выполнить комплекс работ по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям многоквартирных домов общей площадью 1685,5 м2.
12. Оценка результативности реализации Программы
Оценка результативности реализации Программы производится путем сравнения фактического значения целевого индикатора с базовым значением и с установленным значением на 2014 год.
------------------------------------------------------------------