Решение Совета депутатов муниципального образования - Просеченское сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области от 18.01.2013 N 142 "Об утверждении Положения о Совете депутатов Просеченского сельского поселения"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПРОСЕЧЕНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 января 2013 г. № 142
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ
ПРОСЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Совета депутатов муниципального
образования - Просеченское сельское поселение
Александро-Невского муниципального района
Рязанской области от 07.03.2013 № 147)
Рассмотрев проект Положения о Совете депутатов Просеченского сельского поселения, внесенный постоянной комиссией по вопросам местного самоуправления и связям с общественными организациями, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области, Совет депутатов Просеченского сельского поселения решил:
1. Утвердить Положение о Совете депутатов Просеченского сельского поселения согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета депутатов
Просеченского сельского
поселения
М.Н.МИТРОХИНА
Глава муниципального образования -
Просеченское сельское поселение
М.Н.МИТРОХИНА
Приложение
к решению
Совета депутатов
Просеченского сельского поселения
от 18 января 2013 г. № 142
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ ПРОСЕЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Совета депутатов муниципального
образования - Просеченское сельское поселение
Александро-Невского муниципального района
Рязанской области от 07.03.2013 № 147)
Статья 1. Общие положения
Представительным органом Просеченского сельского поселения является Совет депутатов Просеченского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.
Совет депутатов состоит из 10 депутатов, которые избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по многомандатным избирательным округам сроком на 4 года. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
Совет депутатов правомочен приступить к работе, если в его состав избрано не менее 2/3 установленного числа депутатов. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов сельского поселения собирается на первое заседание в срок не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов Просеченского сельского поселения в правомочном составе.
Совет депутатов осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района и его Регламентом.
Полное наименование представительного органа Просеченского сельского поселения: Совет депутатов Просеченского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области.
Краткое наименование представительного органа Просеченского сельского поселения: Совет депутатов Просеченского сельского поселения.
Совет депутатов поселения обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов поселения предусматриваются в бюджете Просеченского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Юридический адрес Совета депутатов поселения: Россия, 391258, Рязанская область, Александро-Невский район, село Просечье, улица Колхозная, д. 10.
Статья 2. Полномочия Совета депутатов
1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава Просеченского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Просеченского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Просеченского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального района в отставку.
2. К компетенции Совета депутатов Просеченского сельского поселения относятся вопросы:
1) осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;
2) заслушивание отчетов должностных лиц администрации Просеченского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;
3) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
4) утверждение документов территориального планирования Просеченского сельского поселения и иной градостроительной документации;
5) принятие решения о проведении местного референдума;
6) назначение выборов депутатов Совета Просеченского сельского поселения;
7) назначение выборов главы Просеченского сельского поселения;
8) назначение голосования по отзыву депутата Совета, главы сельского поселения;
9) назначение голосования по вопросам изменения границ Просеченского сельского поселения, а также преобразования Просеченского сельского поселения;
10) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Просеченского сельского поселения;
11) назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;
12) назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;
13) установление размеров арендной платы за аренду муниципального имущества, предоставление льготы по ней;
14) утверждение структуры администрации Просеченского сельского поселения по представлению главы Просеченского сельского поселения;
15) определение порядка приватизации муниципального имущества;
16) исключен с 7 марта 2013 года. - Решение Совета депутатов муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 07.03.2013 № 147;
17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;
18) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
19) утверждение Регламента Совета депутатов Просеченского сельского поселения и внесение в него изменений;
20) изменение, дополнение или отмена ранее принятых решений Совета депутатов Просеченского сельского поселения.
Совет депутатов Просеченского сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.
Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.
Статья 3. Контрольная деятельность Совета депутатов
Совет депутатов Просеченского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, за рациональным использованием муниципальной собственности, бюджетных средств, за использованием предоставленных налоговых льгот.
(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 07.03.2013 № 147)
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов
1. Полномочия Совета депутатов Просеченского сельского поселения прекращаются досрочно:
1) в случае принятия решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета;
2) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Просеченского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Просеченского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.2003, а также в случае упразднения сельского поселения;
4) в случае вступления в силу принятого по инициативе Губернатора Рязанской области закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Просеченского сельского поселения по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ;
5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Просеченского сельского поселения.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Просеченского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Просеченского сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в представительный орган Просеченского сельского поселения.
Статья 5. Председатель Совета депутатов
Председателем Совета депутатов Просеченского сельского поселения является глава поселения, избираемый на муниципальных выборах.
Председатель Совета депутатов Просеченского сельского поселения организует работу Совета депутатов Просеченского сельского поселения в соответствии с Регламентом.
Председатель Совета депутатов Просеченского сельского поселения представляет его работу как в Просеченском сельском поселении, так и за его пределами.
Председатель Совета депутатов Просеченского сельского поселения:
- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Просеченского сельского поселения, созывает и ведет его заседания;
- подписывает принимаемые Советом депутатов Просеченского сельского поселения решения и другие акты;
- руководит работой аппарата Совета депутатов Просеченского сельского поселения, осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием и увольнение его должностных лиц и служащих;
- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Просеченского сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;
- от имени Совета депутатов Просеченского сельского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;
- выполняет другие полномочия в соответствии с законами Рязанской области и Уставом Совета депутатов Просеченского сельского поселения.
По вопросам своей компетенции председатель Совета депутатов Просеченского сельского поселения издает распоряжения и постановления, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.
Статья 6. Заместитель председателя Совета депутатов
Совет депутатов по представлению его председателя избирает на своем заседании заместителя председателя Совета депутатов из числа депутатов.
Заместитель избирается открытым или тайным голосованием и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет полномочия председателя Совета депутатов в его отсутствие и выполняет его поручения в соответствии с распределением обязанностей.
Статья 7. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо
1. Депутаты Совета депутатов Просеченского сельского поселения избираются сроком на 4 года.
Депутаты Совета депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Просеченского сельского поселения, достигшими возраста 18 лет и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.
2. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший ко дню выборов 21 года. Не имеют права быть избранным депутатом Совета депутатов граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Депутат Совета депутатов, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Депутаты Совета депутатов Просеченского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Просеченского сельского поселения, а при численности Совета депутатов менее 10 человек на постоянной основе может работать только один депутат.
5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом Просеченского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.
6. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 8. Статус депутата Совета депутатов
1. Депутат обязан:
- принимать участие в заседаниях Совета депутатов и его рабочих органов, в состав которых он входит;
- выполнять поручения Совета депутатов и его рабочих органов, данные в пределах их компетенций;
- работать в комиссиях Совета депутатов не более чем в двух.
2. Депутат имеет право:
- избирать и быть избранным в рабочие органы Совета депутатов;
- принимать участие в обсуждении, вносить предложения и делать замечания по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;
- оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения от имени граждан, имеющие общественное значение;
- получать информацию от любого должностного лица администрации Просеченского сельского поселения;
- получать в ответ на официальный запрос информацию от должностных лиц органов местного самоуправления в соответствии с Регламентом Совета депутатов.
Депутат обладает другими правами, предоставленными ему федеральным и областным законодательством.
3. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его прав и обязанностей, установленных действующим законодательством.
4. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
Депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
5. Полномочия депутата Совета депутатов Просеченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
(в ред. Решения Совета депутатов муниципального образования - Просеченское сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 07.03.2013 № 147)
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Просеченского сельского поселения;
- отзыва избирателями;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
6. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
------------------------------------------------------------------