Постановление Администрации муниципального образования - Борецкое сельское поселение Сараевского муниципального района Рязанской области от 01.03.2013 N 5 "О создании антинаркотической комиссии при администрации Борецкого сельского поселения"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
БОРЕЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ САРАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2013 г. № 5

О СОЗДАНИИ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
БОРЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях реализации Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 "О наркотических средствах и психотропных веществах", Указа Президента РФ № 690 от 09.06.2010 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года" и Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ч. 1 ст. 5 Закона Рязанской области от 03.07.2009 № 67-О "Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области" и в целях обеспечения координации деятельности территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в целях минимизации угрозы распространения наркомании постановляю:
1. Создать антинаркотическую комиссию при администрации Борецкого сельского поселения.
2. Утвердить:
- состав антинаркотической комиссии при администрации Борецкого сельского поселения согласно приложению № 1,
- Положение об антинаркотической комиссии при администрации Борецкого сельского поселения согласно приложению № 2,
- План антинаркотических мероприятий на территории Борецкого сельского поселения согласно приложению № 3,
- Программу по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров в Борецком сельском поселении Сараевского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы согласно приложению № 4.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в "Информационном бюллетене Борецкого сельского поселения".

Глава администрации Борецкого
сельского поселения Сараевского
муниципального района Рязанской области
М.Л.ОБИДИНА





Приложение № 1
к Постановлению
администрации Борецкого
сельского поселения
от 1 марта 2013 г. № 5

СОСТАВ
АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
БОРЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Председатель комиссии - Обидина Мария Лаврентьевна (глава муниципального образования - Борецкое сельское поселение Сараевского муниципального района).
Секретарь комиссии - Ряшенцева Валентина Дмитриевна (ведущий специалист администрации Борецкого сельского поселения).
Члены комиссии:
Матыцин Сергей Анатольевич (участковый инспектор МО МВД России "Сараевский") (по согласованию).
Фроловская Лариса Владимировна (депутат Борецкого Совета депутатов) (по согласованию).
Абрамова Татьяна Борисовна (участковая медсестра Борецкой врачебной амбулатории) (по согласованию).
Лаврухина Анна Андреевна (директор МОУ "Борецкая СОШ") (по согласованию).
Шворак Вера Ивановна (директор Борецкого ДК) (по согласованию).
Кулагина Марина Михайловна (заведующая Борецкой библиотекой) (по согласованию).





Приложение № 2
к Постановлению
администрации Борецкого
сельского поселения
от 1 марта 2013 г. № 5

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
БОРЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Антинаркотическая комиссия при администрации Борецкого сельского поселения Сараевского муниципального района Рязанской области (далее - Комиссия) является органом, обеспечивающим координацию деятельности по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Комиссия имеет сокращенное название - АНК.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Рязанской области, решениями Государственного антинаркотического комитета, нормативно-правовыми актами Борецкого сельского поселения, решениями АНК Рязанской области и АНК Сараевского муниципального района, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с антинаркотической комиссией Сараевского муниципального района, правоохранительными органами Сараевского района, учреждениями образования и здравоохранения, органами местного самоуправления Борецкого сельского поселения, общественными объединениями и организациями.
4. Руководителем Комиссии является глава Борецкого сельского поселения.
5. Основными задачами Комиссии являются:
а) участие в формировании и реализации на территории Борецкого сельского поселения государственной политики в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, представление ежегодных докладов о деятельности комиссии в антинаркотическую комиссию Сараевского муниципального района;
б) координация деятельности заинтересованных структур, организаций и учреждений, организация их взаимодействия с Администрацией Борецкого сельского поселения, общественными объединениями и организациями;
в) разработка мер, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе на профилактику этого оборота;
г) анализ эффективности работы на территории Борецкого сельского поселения по профилактике наркомании, а также минимизация и ликвидация последствий ее проявлений, подготовка решений Комиссии по совершенствованию этой работы;
д) сотрудничество с антинаркотическими комиссиями соседних поселений в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе подготовка проектов соответствующих совместных решений;
е) решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации о наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.
6. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:
а) принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности на территории Борецкого сельского поселения по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществлять контроль за их исполнением;
б) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления Борецкого сельского поселения, а также представителей организаций и общественных объединений (с их согласия);
в) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от общественных объединений, организаций и должностных лиц на территории Борецкого сельского поселения;
г) создавать рабочие группы для изучения вопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовки проектов соответствующих решений комиссии.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, утвержденным главой Борецкого сельского поселения.
8. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя Комиссии могут проводиться внеочередные заседания Комиссии.
9. Присутствие членов Комиссии на ее заседаниях обязательно. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя Комиссии.
10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях Комиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.
11. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии.
12. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется главой Борецкого сельского поселения. Для этих целей глава Борецкого сельского поселения в пределах своей компетенции назначает должностное лицо (ответственного секретаря АНК), в функциональные обязанности которого входит организация данной деятельности.
13. Основными задачами ответственного секретаря АНК являются:
а) разработка проекта плана работы Комиссии;
б) обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;
в) обеспечение деятельности Комиссии по контролю за исполнением ее решений;
г) организация и ведение делопроизводства Комиссии;
д) мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов в сельском поселении, оказывающих влияние на развитие ситуации в области в целом противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выработка предложений по ее улучшению;
е) обеспечение взаимодействия Комиссии с Антинаркотической комиссией муниципального района и сельских поселений.
14. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют специалисты Администрации сельского поселения, которые являются членами Комиссии.





Приложение № 3
к Постановлению
администрации Борецкого
сельского поселения
от 1 марта 2013 г. № 5

ПЛАН
АНТИНАРКОТИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
БОРЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2013 ГОД

N№ пп
Содержание
Исполнители
Сроки проведения
1.
Проведение заседаний антинаркотической комиссии
АНК
1 раз в квартал
2.
Сбор, обобщение и анализ информации о фактах распространения наркотических средств в местах проведения культурно-массовых и досуговых молодежных мероприятий
АНК
Постоянно
3.
Создание и поддержание банка информации по проблемам наркомании, алкоголизма, табакокурения и ВИЧ-инфекции на базе библиотеки, школы
АНК
Постоянно
4.
Проведение консультаций подростков, попавших в трудную жизненную ситуацию, с привлечением специалистов узкого профиля (психолог, нарколог и т.д.)
АНК, школа
По мере необходимости
5.
Мониторинг информированности подростков о пагубном влиянии на здоровье человека табакокурения, алкоголя, наркомании, ВИЧ
Школа, библиотека
Постоянно
6.
Проведение мероприятий в модельной библиотеке по профилактике наркомании (информационные стенды, читательские конференции)
Библиотека
Сентябрь, декабрь
7.
Проведение месячника по профилактике наркомании и правонарушений
Администрация, АНК, школа
Октябрь
8.
Организация и проведение акции-концерта "Музыке - да! Наркотикам - нет!"
СДК, школа
Ноябрь
9.
Проведение рейдов по выявлению и уничтожению наркотикосодержащих растений
АНК, полиция
Октябрь
10.
Проведение рейдов по торговым точкам, занимающимся реализацией пива и алкогольной продукции
АНК, полиция
Ежемесячно
11.
Проведение рейдов по проверке дискотек, молодежных массовых мероприятий в вечернее время
АНК, полиция
Ежемесячно
12.
Утверждение плана работы АНК на 2014 год
АНК
Декабрь 2013





Приложение № 4
к Постановлению
администрации Борецкого
сельского поселения
от 1 марта 2013 г. № 5

ПРОГРАММА
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ В БОРЕЦКОМ
СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ САРАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ

ПАСПОРТ
Программы по противодействию незаконного оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
в Борецком сельском поселении Сараевского муниципального
района Рязанской области на 2013 - 2015 годы

Наименование Программы
Программа по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Борецком сельском поселении Сараевского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы

Основание для разработки Программы
В соответствии с пунктом 4 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом № 8 от 08.01.1998 "О наркотических средствах и психотропных веществах"
Заказчик Программы
Администрация Борецкого сельского поселения Сараевского муниципального района
Основные разработчики и исполнители Программы
Администрация Борецкого сельского поселения
Цели Программы
1. Создание условий для недопущения употребления наркотических средств и их незаконного оборота, недопущение распространения наркомании и связанной с ней преступности, представляющей опасность для общества.
2. Активизация противодействия употреблению наркотиков и их незаконному обороту, совершенствование системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодыми и несовершеннолетними
Задачи Программы
- Проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней нарушений;
- снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
- осуществление постоянного контроля за распространением и незаконным потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
- совершенствование антинаркотической пропаганды и формирование здорового образа жизни
Сроки реализации Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться в 2013 - 2015 годах
Объемы и источники финансирования
Объем ассигнований для финансирования Программы за счет средств местного бюджета, привлечение иных средств
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Уменьшение потерь общества от распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков;
- повышение антинаркотической ориентации общества, способствующей моральному и физическому оздоровлению населения
Контроль за исполнением Программы
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Борецкого сельского поселения

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В настоящее время наркомания является одной из наиболее серьезных проблем нашего общества, вызывающей острую необходимость активных и решительных действий по организации профилактики наркозависимости и борьбы с распространением наркотиков.
Программа по противодействию злоупотреблению наркомании и независимому обороту в Борецком сельском поселении Сараевского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы (далее именуется - Программа) разработана согласно Указу Президента РФ № 690 от 09.06.2010 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года".
Современная ситуация в целом по России характеризуется неуклонным ростом незаконного распространения и потребления в немедицинских целях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ (далее - наркотики), что представляет угрозу населению, экономике, правопорядку и безопасности.
Необходимо принять дополнительные предупредительно-профилактические и правовые меры по пресечению незаконного оборота наркотиков, перекрытию каналов их поступления в поселение; повысить эффективность и обеспечить доступность лечения больных наркоманией и алкоголизмом, их социальную реабилитацию.
Резко возрастает употребление концентрированных и наиболее опасных для здоровья синтетических наркотических средств и психотропных веществ.
Лучшее лечение - это профилактика. В области активно ведется популяризация здорового образа жизни, а также выявление наркозависимости на ранних стадиях. Общими усилиями удастся поставить надежный заслон наркоагрессии в Рязанской области и обеспечить здоровое будущее нашему обществу.
Правоохранительная система накопила опыт функционирования в новых социально-экономических условиях. К ним относятся: разработка и повсеместное внедрение методов антинаркотического воспитания личности, лечение и реабилитация больных наркоманией, организация подготовки кадров в медицинской и правоохранительной сферах, разработка новых методов обнаружения наркотиков и другие.
Исходя из анализа сложившейся ситуации и прогноза ее развития в Рязанской области на последующие годы очевидна необходимость объединения усилий всех заинтересованных подразделений и ведомств, использования всех источников финансирования для реализации данной Программы.

Мероприятия программы
по противодействию незаконному обороту наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров в Борецком
сельском поселении Сараевского муниципального района
Рязанской области на 2013 - 2015 годы

N№ пп
Перечень мероприятий
Исполнители
Срок исполнения
Источники финансирования
Сумма
Ожидаемые результаты реализации мероприятий
1.
Распространение методических и наглядных пособий для специалистов и родителей, а также санитарно-просветительской литературы для населения по формированию негативного отношения к потреблению наркотиков
Администрация сельского поселения, учреждения образования и здравоохранения
2013 - 2015 годы
Средства указанных исполнителей (по согласованию)
3 тыс. рублей
Внедрение форм и методов профилактики незаконного потребления и оборота наркотиков, выработка у подростков и молодежи негативного отношения к наркотикам
2.
Составить и утвердить план мероприятий по реализации Программы по противодействию незаконному обороту наркотических средств в Борецком сельском поселении
Администрация сельского поселения
2013 - 2015 годы


Внедрение новых форм и методов профилактики незаконного потребления и незаконного оборота наркотиков. Выработка у подростков и молодежи негативного отношения к наркотикам. Пропаганда здорового образа жизни и полезных форм досуга
3.
Систематически проводить спортивные соревнования, встречи, эстафеты с участием максимального количества подростков и молодежи сельского поселения
Администрация сельского поселения, библиотеки, СДК
2013 - 2015 годы
Бюджет сельского поселения
3 тыс. рублей
Рост числа подростков и молодежи, охваченных спортивными профилактическими мероприятиями
4.
Повсеместно ввести первичную профилактику употребления наркотиков среди учащихся в рамках учебного плана
Библиотеки
2013 - 2015 годы


Пропаганда ЗОЖ среди детей и подростков
5.
Заключить договоры безвозмездного пользования со школой и оснастить ее спортивным инвентарем, оборудованием
Администрация сельского поселения, средняя школа
Постоянно
Бюджет сельского поселения

Пропаганда ЗОЖ среди детей и подростков, организация антинаркотической пропаганды
6.
Регулярно проводить спортивные мероприятия среди подростков, особое внимание подросткам, состоящим на учете в КДН и ЗП
Администрация сельского поселения
Постоянно


Внедрение форм и методов профилактики незаконного потребления и незаконного оборота наркотиков
7.
Проводить в молодежной среде широкомасштабные акции "Жизнь без наркотиков"
СДК, библиотеки
2013 - 2015 годы


Выработка у подростков и молодежи негативного отношения к наркотикам. Пропаганда здорового образа жизни и полезных форм досуга
8.
Организовывать публичные лекции, беседы, дискуссии по проблемам немедицинского потребления наркотиков, их незаконного оборота и профилактики наркомании
Борецкая участковая амбулатория, СДК
2013 - 2015 годы


Пропаганда здорового образа жизни среди населения поселения.
Увеличение охвата населения объективной информацией о последствиях употребления наркотиков и угрозе здоровью
9.
Оформить книжные выставки, стенды по профилактике наркомании, пропагандирующих здоровый образ жизни
Библиотеки
2013 - 2015 годы


Создание качественно новой системы работы с читателями по профилактике наркомании
10.
Организация работы молодежных и подростковых общественных объединений и их участие в профилактике наркомании
Администрация сельского поселения, средняя школа
2013 - 2015 годы


Рост числа подростков и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями
11.
Проведение праздников и мероприятий по антинаркотической тематике
СДК
2013 - 2015 годы
Бюджет сельского поселения
1 тыс. рублей
Пропаганда здорового образа жизни и полезных форм досуга
12.
Регулярное проведение оперативно-профилактических операций "Мак", "Допинг" и иных плановых мероприятий, направленных на выявление и уничтожение наркотикосодержащих растений
Администрация сельского поселения, полиция
По плану


Снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления
13.
Вести работу по выявлению неиспользуемых земель на территории сельского поселения. Принять меры в отношении пользователей земельного участка и должностных лиц, допустивших распространение наркосодержащих культур
Администрация сельского поселения, полиция
2013 - 2015 год


Снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления


------------------------------------------------------------------