Постановление Администрации муниципального образования - Ольховское сельское поселение Ухоловского муниципального района Рязанской области от 01.03.2013 N 6 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Ольховское сельское поселение Ухоловского муниципального района в 2013 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ОЛЬХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УХОЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 марта 2013 г. № 6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ОЛЬХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УХОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В 2013 ГОДУ"
Рассмотрев ходатайство начальника отдела капитального строительства муниципального образования - Ухоловский муниципальный район, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 32 Устава муниципального образования - Ольховское сельское поселение, постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Ольховское сельское поселение Ухоловского муниципального района в 2013 году" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Ольховского сельского поселения
С.И.КАЛЯКИНА
Приложение
к Постановлению
администрации
Ольховского сельского поселения
от 1 марта 2013 г. № 6
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ОЛЬХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УХОЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ОЛЬХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
УХОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В 2013 ГОДУ"
ПАСПОРТ
Наименование "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства
Программы муниципального образования - Ольховское сельское поселение
Ухоловского муниципального района в 2013 году"
(подпрограмма "Развитие систем водоснабжения и
водоотведения по Ольховскому сельскому поселению в 2013
году")
Заказчик- Администрация муниципального образования - Ольховское
застройщик сельское поселение Ухоловского муниципального района
объектов Рязанской области
Программы
Основные Администрация муниципального образования - Ольховское
разработчики сельское поселение Ухоловского муниципального района
Программы Рязанской области
Цель Программы Участие в реализации областной целевой программы
"Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской
области на 2007 - 2015 годы" (с учетом входящей в
программу подпрограммы № 1 "Развитие систем
водоснабжения и водоотведения Рязанской области на 2007 -
2015 годы")
Сроки 2013 г.
реализации
Программы
Объем и Объем финансирования объектов на 2013 год - 108,00 тыс.
источники руб., в том числе:
финансирования областной бюджет - 102,00 тыс. руб.,
Программы местный бюджет - 6,00 тыс. руб.
Контроль за Контроль за реализацией Программы осуществляется
исполнением строительным комплексом Ухоловского района.
Программы Контроль за целевым и эффективным использованием средств
осуществляется Советом депутатов Ольховского сельского
поселения
Введение
Муниципальная программа "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Ольховское сельское поселение Ухоловского муниципального района в 2013 году", входящая в состав областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы", с учетом подпрограммы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения по Ольховскому сельскому поселению в 2013 году" предусматривает повышение качества коммунальных услуг для населения, решение задач по снижению сверхнормативного износа основных фондов объектов коммунального хозяйства, модернизацию этих объектов за счет внедрения энергосберегающих технологий, разработку и широкое внедрение мер по эффективному и рациональному хозяйствованию коммунального предприятия, максимальное использование всех достигнутых ресурсов, решение задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.
1. Основные направления
Программа "Модернизация жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования - Ольховское сельское поселение Ухоловского муниципального района в 2013 году" с учетом подпрограммы "Развитие систем водоснабжения и водоотведения по Ольховскому сельскому поселению в 2013 году" направлена на повышение эффективности инвестиционных бюджетных расходов, повышение эффективности и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальную отрасль.
2. Характеристика проблемы
Кризисное состояние жилищно-коммунального комплекса обусловлено неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами, отсутствием экономических стимулов к снижению издержек, связанных с оказанием жилищно-коммунальных услуг, неразвитостью конкурентной среды, высокой степенью износа основных фондов, технической отсталостью коммунальной системы управления и оснащенности, неэффективной работой предприятий.
Техническое состояние жилищно-коммунальной инфраструктуры характеризуется высоким (от 60 до 70%) уровнем износа, высокой аварийностью и низким коэффициентом полезного действия мощностей. Высокий уровень износа и техническая отсталость основных фондов коммунального хозяйства связаны с проводимой в предыдущие годы тарифной политикой, которая не обеспечивала реальных финансовых потребностей организаций коммунального обслуживания населения в обновлении и модернизации основных фондов, не формировала стимулов к сокращению затрат.
Количество аварий и повреждений выросло за последнее 5 лет в несколько раз. Из общего количества аварий на инженерных сетях более половины произошли по причине ветхости сетей, поэтому дальнейшее увеличение износа сетей и сооружений приведет к резкому увеличению числа аварий, ущерб от которых может исчисляться огромными суммами.
Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры позволит:
- значительно повысить качество предоставляемых коммунальных услуг;
- улучшить экологическое состояние территорий.
3. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, улучшение экологической ситуации в поселении. Мероприятия по модернизации объектов коммунального хозяйства, их реализация, проводимая в рамках данной программы, приведут к улучшению обеспечения населения питьевой водой.
Для достижения поставленной цели предлагается решить следующие задачи:
1. Бюджетные средства, направленные на реализацию Программы, предназначены для выполнения инвестиционных проектов по модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, связанных с реконструкцией уже существующих объектов с высоким уровнем износа, а также строительством новых объектов взамен объектов с высоким уровнем износа.
2. Повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры будет обеспечено путем формирования условий, выполнение которых позволит участвовать в конкурсе средств областного бюджета для реализации инвестиционных проектов.
Одним из ключевых направлений для решения данной задачи является совершенствование системы тарифного регулирования и формирование договорных отношений между органами местного самоуправления и организацией коммунального комплекса.
4. Ресурсное обеспечение Программы
В рамках указанной Программы выделение денежных средств из областного бюджета производится муниципальному образованию только на условиях софинансирования:
- областной бюджет - 95% стоимости строительства объектов;
- бюджет муниципального образования - 5% стоимости строительства объекта.
5. Объем финансирования Программы
Реализация Программы в объеме 108,0 тыс. рублей будет осуществляться за счет средств областного бюджета - 102,0 тыс. рублей и бюджета муниципального образования - 6,0 тыс. рублей.
План мероприятий по реализации Программы в 2013 г. представлен в Приложении № 1.
6. Механизм реализации Программы
В соответствии с положением Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение расходных обязательств, связанных с исполнением полномочий, отнесенных к ведению органов местного самоуправления, будет полностью осуществляться муниципальным образованием.
Администрации муниципального образования передаются все функции заказчика-застройщика по объектам областной целевой программы "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы" с учетом входящих в нее подпрограмм.
Администрация муниципального образования:
- готовит исходно-разрешительную документацию на объект согласно Градостроительному кодексу;
- рассматривает и утверждает проектно-сметную документацию, прошедшую комплексную государственную экспертизу и имеющую положительное заключение, а также график производства работ по стройкам и объектам;
- в целях реализации мероприятий Программы заключает договоры с подрядными организациями, выигравшими конкурс, и контролирует их выполнение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- своевременно и в полном объеме перечисляет средства областного и местного бюджетов муниципального образования за выполненные объемы работ по объектам;
- организовывает получение разрешений на ввод строек и объектов в эксплуатацию.
7. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет строительный комплекс администрации района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется Советом депутатов Ольховского сельского поселения и финансовым управлением муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области.
Приложение
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛАНИРУЕМЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2015 ГОДЫ" И
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ОЛЬХОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УХОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА В 2013 ГОДУ" (С УЧЕТОМ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ПО ОЛЬХОВСКОМУ СЕЛЬСКОМУ
ПОСЕЛЕНИЮ В 2013 ГОДУ")
N№ Наименование Наименование Стоимость Объем Объем Ввод в Характе- Вид
пп муници- мероприятия строи- финанси- финанси- действие ристика собствен-
пального (объекта) тельства рования из рования из мощностей объекта ности
района объекта, областного средств
(городского тыс. руб. бюджета в Ольховского
округа) 2012 сельского
году, тыс. поселения в
руб. 2012 г.,
тыс. руб.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Ухоловский Водоснабжение 108,0 102,0 6,0 Ввод п.м Собствен-
район малых 2013 г. ность
населенных Ольховского
пунктов сельского
Ольховского поселения
сельского
поселения
(строительство
шахтного
колодца в с.
Покровское
Ухоловского
района
Рязанской
области)
108,0 102,0 6,0
------------------------------------------------------------------