Постановление Администрации муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от 19.02.2013 N 8 "Об утверждении Положения о противодействии терроризму в муниципальном образовании - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
САНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. № 8

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - САНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ШИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", "Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 05.10.2009), Уставом муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Положение о противодействии терроризму в муниципальном образовании - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (далее - Положение) (Приложение № 1).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования -
Санское сельское поселение
Н.С.ИЛЬИНА





Приложение № 1
к Постановлению
главы администрации
муниципального образования -
Санское сельское поселение
от 19 февраля 2013 г. № 8

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - САНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ШИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
Основные понятия:
1) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанных с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;
2) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:
а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;
3) террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;
4) противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;.
5) контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта (применяются в рамках Федерального закона "О противодействии терроризму" (далее - настоящего Федерального закона).

2. Основные принципы противодействия терроризму

Противодействие терроризму основывается на следующих основных принципах:
1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) законность;
3) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
4) неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;
5) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
6) сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;
7) приоритет мер предупреждения терроризма;
8) единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;
9) сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;
10) конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;
11) недопустимость политических уступок террористам;
12) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
13) соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

3. Основные направления деятельности
противодействия терроризму

Противодействие терроризму осуществляется по следующим основным направлениям:
а) предупреждение терроризма, в том числе выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

4. Организационные основы предупреждения терроризма

1. Органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
2. В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта и организации деятельности по противодействию его совершению, осуществляемой органами местного самоуправления Санского сельского поселения, могут устанавливаться уровни террористической опасности, предусматривающие принятие не ограничивающих прав и свобод человека и гражданина дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства.
3. В целях противодействия терроризму органы местного самоуправления Санского сельского поселения в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение терроризма.
4. В целях проведения профилактических мероприятий на территории муниципального образования - Санское сельское поселение при администрации Санского сельского поселения создается комиссия по противодействию терроризму (далее - Комиссия).
5. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", "Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации" (утв. Президентом РФ 05.10.2009.) на плановой основе, информирует антитеррористическую комиссию Шиловского района по итогам своей деятельности за год.
6. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
7. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии по противодействию терроризму осуществляется главой муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
Для этих целей глава муниципального образования - Санское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области (председатель Комиссии) в пределах своей компетенции для организационного и материально-технического обеспечения деятельности Комиссии назначает должностное лицо, ответственное за организацию этой работы.
8. Основными задачами назначенного должностного лица являются:
а) разработка проекта плана работы Комиссии;
б) обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;
в) обеспечение деятельности Комиссии по контролю за исполнением ее решений;
г) получение и анализ информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в муниципальном образовании, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики терроризма, выработка предложений Комиссии по устранению причин и условий, способствующих его проявлению;
д) обеспечение взаимодействия Комиссии с антитеррористической комиссией Шиловского района;
е) организация и ведение делопроизводства Комиссии.


------------------------------------------------------------------