Постановление Администрации муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 07.11.2013 N 63 "О внесении изменений в Постановление администрации муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района от 14.12.2012 N 60 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача, переоформление, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ТЮКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2013 г. № 63
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ТЮКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 14.12.2012 № 60 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ, ПРОДЛЕНИЕ
СРОКА ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ОРГАНИЗАЦИИ РОЗНИЧНОГО
РЫНКА"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в Постановление администрации муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района от 14.12.2012 № 60 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача, переоформление, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка" (далее - постановление):
1.1. В приложении к Постановлению "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача, переоформление, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка":
- ч. 2 изложить в новой редакции согласно приложению;
- в абзаце 3 пп. "г" п. 3.2.1 ч. 3 слова "пункта 2.7" заменить словами "пункта 2.8.2".
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
3. Опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования -
Тюковское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
В.В.НЕСТЕРОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Тюковское
сельское поселение Клепиковского
муниципального района
от 7 ноября 2013 г. № 63
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача, переоформление, продление срока действия разрешения на право организации розничного рынка на территории муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района".
2.2. Предоставление муниципальной услуги
2.2.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области (далее - Администрация).
Регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется должностным лицом, ответственным за регистрацию входящей корреспонденции Администрации (далее - специалист Администрации).
2.3. Адрес места нахождения Администрации: 391042, Рязанская область, Клепиковский район, с. Тюково, д. 7.
2.3.1. Телефон для справок: 8(49142) 2-82-10.
2.3.2. Адрес официального сайта Администрации: отсутствует.
2.3.3. Адрес официального сайта Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области: клепиковский-район.РФ".
2.4. Получение документов в порядке межведомственного взаимодействия
2.4.1. Администрация в процессе предоставления муниципальной услуги взаимодействует с организациями:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области.
2.5. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.5.1. получение заявителем разрешения на право организации розничного рынка (далее - разрешение);
2.5.2. продление срока действия разрешения (на бланке ранее выданного разрешения);
2.5.3. получение заявителем уведомления об отказе в выдаче разрешения (далее - отказ в выдаче);
2.5.4. получение заявителем уведомления об отказе в продлении срока действия разрешения (далее - отказ в продлении).
2.6. Срок предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения (продлении срока действия разрешения) (далее - заявление).
В случае продления или переоформления разрешения срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 дней со дня регистрации соответствующего заявления.
При направлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня поступления в уполномоченную организацию заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (по дате регистрации).
Сроки прохождения отдельных процедур:
а) прием и регистрация документов от одного заявителя - 30 минут;
б) выдача (направление) уполномоченной организацией уведомления о приеме заявления к рассмотрению либо уведомления о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов - 1 рабочий день;
в) направление уполномоченной организацией заявления и документов в Администрацию - 1 день;
г) проверка специалистом Администрации сведений, содержащихся в заявлении, с момента регистрации заявления - 3 дня;
д) издание постановления администрации муниципального образования (далее - постановление) - не более 10 дней;
е) оформление разрешения (продление срока действия разрешения, отказа в выдаче, отказа в продлении) - 3 дня;
ж) направление разрешения (отказа в выдаче, отказа в продлении) в уполномоченную организацию - 1 день;
з) выдача разрешения (отказа в выдаче, отказа в продлении) - в течение 3 дней с даты подписания разрешения.
2.7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 30.12.2006 № 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
- Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 148 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации розничного рынка";
- Закон Рязанской области от 08.05.2007 № 61-ОЗ "О выдаче разрешений на право организации розничных рынков";
- Постановление Правительства Рязанской области от 16.04.2007 № 99 "Об утверждении плана организации розничных рынков на территории Рязанской области";
- Постановление Правительства Рязанской области от 11.05.2007 № 124 "Об утверждении форм документов на право организации розничного рынка";
- Постановление Правительства Рязанской области от 12.07.2007 № 181 "Об установлении предельной минимальной площади розничного рынка на территории Рязанской области";
- настоящий Административный регламент.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. Для получения разрешения заявитель представляет (направляет) в Администрацию заявление, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени которого подается заявление.
2.8.2. В заявлении должны быть указаны:
1) полное и (если имеется) сокращенное наименования (в том числе фирменное наименование);
2) организационно-правовая форма юридического лица;
3) место его нахождения;
4) место нахождения объекта или объектов недвижимости, расположенных на территории, в пределах которой предполагается организовать розничный рынок;
5) государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
6) идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
7) тип рынка, который предполагается организовать.
2.8.3. К заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов (оригиналы учредительных документов в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) или ее нотариально удостоверенная копия;
3) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего право на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах которой предполагается организовать рынок.
В случае продления срока действия ранее выданного разрешения заявитель представляет (направляет) в Администрацию оригинал разрешения.
2.8.4. Документы, перечисленные в подпунктах 1 - 3 пункта 2.7.3, Заявитель вправе представить по собственной инициативе, а при их отсутствии они подлежат получению органом, предоставляющим муниципальную услугу, самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.8.5. При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель Заявителя также предъявляет документ, подтверждающий наличие у него соответствующих полномочий.
2.8.6. Заявление подается по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. Все графы форм должны быть заполнены надлежащим образом, информация, отражающаяся в формах, должна соответствовать содержанию документов-подлинников.
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.8.7. Специалист, ответственный за регистрацию документов, может по просьбе Заявителя оформить заявление о предоставлении муниципальной услуги с использованием программных средств. В этом случае Заявитель собственноручно указывает на заявлении свои фамилию, имя и отчество, ставит дату и подпись.
Заявление формируется в 2 (двух) экземплярах, один из которых выдается Заявителю, и подписывается Заявителем.
2.8.8. В случае, если копии документов, представляемых Заявителем, не заверены нотариусом, то вместе с копиями документов предъявляются их оригиналы.
В случае, если представлены только оригиналы документов, то специалист, ответственный за прием документов, самостоятельно делает с них копии в количестве, необходимом для предоставления услуги, и заверяет их.
Копии представленных заявителем документов после предоставления муниципальной услуги остаются в Администрации и заявителю не возвращаются.
2.8.9. Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону: (49142) 2-82-10.
При предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в Журнал предварительной записи Заявителей.
При осуществлении предварительной записи Заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- непредставление заявителем документа, удостоверяющего его личность;
- непредставление представителем заявителя документа, удостоверяющего личность и полномочия;
- заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 1.3 Административного регламента;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является исчерпывающим.
2.9.1. При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя письменно предоставляется консультация по перечню и качеству представляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
2.10. Основания для приостановления оказания муниципальной услуги
2.10.1. Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- письменное обращение заявителя о приостановлении выдачи разрешения;
- заявление оформлено не в соответствии с требованиями п. 2.8.2 Административного регламента и (или) в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют необходимые документы.
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1. Отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с планом организации розничных рынков на территории Рязанской области;
2.11.2. Несоответствие места расположения объекта или объектов недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который предполагается организовать, плану организации розничных рынков на территории Рязанской области;
2.11.3. Подача заявления с нарушением требований, установленных п. 2.8.2 Административного регламента, а также документов, содержащих недостоверные сведения.
2.12. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами:
2.12.1. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.13. Максимальные сроки ожидания в очереди. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги
2.13.1. Время ожидания в очереди:
при получении информации (консультации), касающейся предоставления муниципальной услуги, - не более 15 минут;
при подаче обращения и прилагаемых документов - не более 15 минут;
при получении результата оказания муниципальной услуги - не более 15 минут.
Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 30 минут.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.14.1. Здание, в котором расположена администрация, оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан в помещение.
2.14.2. Территории, прилегающие к месторасположению администрации, оборудованы местами для парковки автотранспортных средств, при этом на стоянке - не менее 5 (пяти) машино-мест.
Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным.
2.14.3. Центральный вход в здание администрации должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике ее работы.
2.14.4. Помещения администрации должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и оборудуются средствами противопожарной защиты.
2.14.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.14.6. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение информации оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании администрации, но не может составлять менее 5 (пяти) мест.
2.14.7. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.14.8. Прием и консультирование граждан в целях обеспечения конфиденциальности осуществляются в специально выделенных для этих целей помещениях. При этом не допускается одновременный прием двух и более Заявителей.
2.14.9. Кабинеты приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.14.10. Рабочее место специалиста администрации округа по возможности оборудуется персональным компьютером с доступом к печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.14.11. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:
1) извлечения из муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
2) административный регламент с описанием порядка предоставления муниципальной услуги:
- график приема граждан специалистами;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций специалистов;
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.15.1. К показателям доступности и качества муниципальной услуги могут быть отнесены:
количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг;
обеспечение возможности получения Заявителем всей необходимой информации (консультаций) о муниципальной услуге и подачи Заявителем запроса на предоставление муниципальной услуги при однократном визите и в сроки, установленные пунктом 2.13.1 настоящего Административного регламента.
2.15.2. Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении ее в сроки, определенные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
Показатели
Единица измерения
Нормативное значение показателя
Показатели доступности
Количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги
Чел.
1
Продолжительность взаимодействия
Мин.
Наличие возможности получения информации о муниципальной услуге с использованием информационно-коммуникационных технологий
Да/нет
Да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
0
------------------------------------------------------------------