Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 15.04.2013 N 86-па "Об утверждении административного регламента исполнения муниципальным образованием - Пителинский муниципальный район муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 86-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 01.07.2011 № 189 "О внесении изменений в порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией района, утвержденный Постановлением главы района от 31.03.2011 № 101", руководствуясь Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнения муниципальным образованием - Пителинский муниципальный район муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз".
2. Сектору капитального строительства отдела имущественных, земельных отношений и капитального строительства муниципального образования - Пителинский муниципальный район (Е.В.Москалевой) принять необходимые меры для выполнения административного регламента.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном вестнике муниципального образования - Пителинский муниципальный район и разместить на сайте администрации района в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Л.А.Поротикову.
И.о. главы администрации
муниципального образования -
Пителинский муниципальный район
А.Н.ПОРОТИКОВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации муниципального
образования - Пителинский
муниципальный район
от 15 апреля 2013 г. № 86-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ОКАЗАНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ТРЕБОВАНИЮ
НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ
АДМИНИСТРАЦИЕЙ ПИТЕЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Общие положения
Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Администрации Пителинского муниципального района, порядок взаимодействия между Администрацией Пителинского муниципального района и населением района при предоставлении муниципальной услуги по организации по требованию населения общественных экологических экспертиз.
Услуга предоставляется в целях информирования и учета мнения населения по вопросам намечаемой деятельности, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду.
1.1. Наименование муниципальной услуги
Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз Администрацией Пителинского района.
1.2. Наименование структурного подразделения Администрации района, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет сектор капитального строительства отдела имущественных, земельных отношений и капитального строительства администрации Пителинского района.
1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- ст. 9, часть 1, пункт 3, Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
- Устав муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- иные нормативные акты.
1.4. Описание результатов предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является оформление в 2 экземплярах протокола собрания жителей населенного пункта района, территория которого подлежит экологической экспертизе.
Один экземпляр протокола выдается инициаторам проведения экологической экспертизы, второй экземпляр направляется в Администрацию Пителинского района.
Результаты обсуждения о необходимости проведения экологической экспертизы учитываются при проведении оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и проведении государственной экологической экспертизы в целях недопущения (предупреждения) на территории муниципального образования - Пителинский муниципальный район возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду.
По итогам общественных обсуждений и составленного протокола о необходимости проведения экологической экспертизы Главой района могут быть приняты следующие решения:
- об организации и проведении в порядке, установленном действующим законодательством, общественной экологической экспертизы;
- о направлении в письменной форме областным и федеральным органам исполнительной власти в области экологической экспертизы аргументированных предложений по экологическим аспектам реализации намечаемой деятельности.
Решение принимается в виде постановления Главы района.
2. Требования к порядку
предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в секторе капитального строительства отдела имущественных, земельных отношений и капитального строительства администрации Пителинского района Рязанской области (далее - Сектор).
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Сектора:
Адрес: р.п. Пителино, Пл. Советская, 8.
Сайт: http://www.pitelino.ru.
Адрес электронной почты: admin@pitelino.ru.
Телефоны: 8(49145)6-44-88.
График (режим) работы Сектора по работе с гражданами и юридическими лицами:
Понедельник - пятница: 9:00 - 18:00
Перерыв: 13:00 - 14:00
Выходные дни: Суббота, Воскресенье
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Отдела, его график (режим) работы, а также информация о процедуре предоставления муниципальной услуги размещаются на официальном сайте Пителинского района: www.pitelino.ru.
2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1. На основании письменного обращения инициатора общественных обсуждений с указанием вопроса, выносимого на общественные обсуждения, и предоставленных документов в срок не более 30 рабочих дней Глава района принимает постановление о проведении общественной экологической экспертизы. Постановление подлежит опубликованию в областной общественно-политической газете "Рязанские ведомости" в течение 10 рабочих дней с момента подписания, но не менее чем за 30 дней до дня проведения экологической экспертизы.
2.2.2. В постановлении Главы района о проведении экологической экспертизы указывается дата, время и место ее проведения.
2.2.3. До истечения этого срока принимаются письменные замечания и предложения участников обсуждения по проведению экологической экспертизы.
2.3. Объект предоставления муниципальной услуги
Общественная экологическая экспертиза проводится по объектам намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе:
- проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды;
- проекты целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду;
- материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности;
- проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов 1 - 5 классов опасности;
- объекты государственной экологической экспертизы, указанные выше и ранее получившие положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
1) доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
2) реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
3) истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы.
2.4. Информация о перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги
Инициатор проведения экологической экспертизы направляет письменное обращение с указанием вида экологического воздействия на территорию в адрес Главы района.
К обращению о проведении экологической экспертизы инициатором прилагаются материалы и документация о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе:
- сведения о заявителе - юридическом лице, индивидуальном предпринимателе;
- описание намечаемой хозяйственной и иной деятельности, включая обоснование потребности, условия и цель ее реализации, возможные альтернативы, сроки осуществления, предполагаемое место размещения объектов, возможность трансграничного воздействия, соответствие правилам землепользования и застройки, градостроительным нормам и правилам, объем потребности в земельных, энергетических и иных ресурсах;
- сведения о возможных воздействиях на окружающую среду, включая объем отходов, наличие источников выбросов и сбросов, использование водных ресурсов, а также о мерах по уменьшению и предотвращению этих воздействий.
3. Административные процедуры
3.1. Организация доступа всех заинтересованных лиц, участников общественных обсуждений к материалам и документации по проведению экологической экспертизы - с момента принятия решения о проведении экологической экспертизы и до окончания срока проведения экологической экспертизы.
3.2. Прием Сектором письменных предложений, замечаний по материалам и документации от населения - со дня публикации постановления о проведении экологической экспертизы до окончания срока проведения экологической экспертизы.
3.3. Итоги проведения экологической экспертизы обсуждаются в назначенный день путем собрания всех заинтересованных участников с ведением протокола и предоставлением участникам возможности для выступлений по обсуждаемому вопросу - в течение 30 дней с момента получения результатов проведения экологической экспертизы.
3.4. Составление итогового протокола.
4. Порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственным должностным лицом положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет начальник Сектора.
4.2. Проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации, курирующий деятельность Сектора, в связи с конкретными обращениями заинтересованных лиц.
4.3. Специалист Сектора, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность:
- за соблюдение сроков и качества подготовки и оформления документов и материалов;
- за качество проведенного анализа представленных документов, материалов и результатов оценки предъявленного места планируемого осуществления деятельности.
4.4. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляет начальник Сектора.
5. Порядок обжалования действия (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Административного регламента (далее - обращение), письменно на имя Главы района, заместителя главы администрации либо лично через общий отдел администрации Пителинского района.
5.2. В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя - в случае обращения представителя);
- полное наименование юридического лица (в случае обращения организации);
- контактный телефон, почтовый адрес;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении обстоятельства. В таком случае в обращении приводится перечень прилагаемых документов. Письменное обращение должно быть написано разборчивым почерком, не должно содержать нецензурных выражений.
5.3. Письменное обращение должно быть рассмотрено в течение пятнадцати рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.
5.4. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о применении меры ответственности к специалисту, допустившему нарушения требований законодательства Российской Федерации, настоящего Административного регламента. Заявителю дается ответ о принятых мерах.
5.5. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин признания обращения необоснованным.
------------------------------------------------------------------