Постановление Администрации муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 11.04.2013 N 15 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГУЛЫНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРОКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ГУЛЫНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ, руководствуясь Постановлением Правительства Рязанской области от 08.10.2008 № 248 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в Рязанской области", постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования -
Гулынское сельское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
И.В.МИРОНОВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации
муниципального образования -
Гулынское сельское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
от 11 апреля 2013 г. № 15
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ
И РЕАЛИЗАЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ГУЛЫНСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет сроки реализации, порядок подготовки решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.
1.2. Под долгосрочной целевой программой, реализуемой за счет средств бюджета муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области (далее - Программа), понимается комплекс социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, увязанных по задачам, срокам осуществления и обеспечивающих эффективное решение системных проблем в сфере экономического, социального и культурного развития муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.
2. Инициирование и подготовка проекта Программы
2.1. Инициаторами разработки Программы могут выступать:
- Совет депутатов муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области;
- администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.
3. Порядок принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ и их формирования
3.1. Инициатор анализирует сложившуюся ситуацию в районе, изучает нормативно-правовые акты Российской Федерации и Рязанской области и готовит Программу с доказательствами целесообразности и необходимости ее разработки.
3.2. Инициатор готовит Программу на утверждение не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о соответствующем бюджете на очередной финансовый год.
3.3. Программа должна быть согласована с заинтересованными отделами и управлениями, а также с финансовым управлением администрации муниципального района.
3.4. Программа утверждается постановлением главы администрации муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.
4. Срок реализации долгосрочной целевой Программы
4.1. Программы должны иметь срок реализации не менее одного года.
5. Требования к содержанию Программы
5.1. Программа должна содержать:
- наименование Программы, характеризующее ее направленность;
- паспорт Программы по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
- характеристику проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ и причины ее возникновения;
- цели (задачи) реализации Программы;
- сроки и этапы реализации Программы;
- ресурсное обеспечение Программы с определением объемов по годам и в целом на весь период реализации Программы, с указанием источников и способов финансирования, обоснованием потребностей в бюджетном финансировании;
- систему программных мероприятий по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;
- распределение полномочий и ответственности между исполнителями программных мероприятий;
- сроки представления отчетности об исполнении Программы;
- целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения Программы (разрабатываются заказчиком с учетом специфики Программы);
- оценку социально-экономической эффективности Программы (с указанием количественных и качественных оценок ожидаемых результатов и показателей бюджетной и социальной эффективности реализации Программы), общую оценку вклада в экономическое развитие района в течение всего срока реализации Программы.
5.2. Заказчиком является администрация поселения.
6. Контроль и отчетность при реализации Программы
6.1. Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы.
6.3. Заказчик готовит информацию об исполнении Программы ежегодно до 31 декабря отчетного года. Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации Программы (приложение 3 к настоящему Положению).
6.4. Финансирование расходов на реализацию Программы из бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.
Приложение 1
к Положению
о порядке определения сроков
реализации и принятия решений
о разработке долгосрочных целевых
программ, их формирования и
реализации в муниципальном образовании -
Гулынское сельское поселение Старожиловского
муниципального района Рязанской области
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГУЛЫНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование Программы
Заказчик Программы (заказчик-координатор)
Разработчик Программы
Основания для разработки Программы
Исполнители Программы
Цели и задачи Программы
Целевые индикаторы и показатели
Сроки и этапы реализации Программы
Перечень подпрограмм (при наличии)
Перечень основных мероприятий
Объем и источники финансирования
Ожидаемые и конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Приложение 2
к Положению
о порядке определения сроков
реализации и принятия решений
о разработке долгосрочных целевых
программ, их формирования и
реализации в муниципальном образовании -
Гулынское сельское поселение Старожиловского
муниципального района Рязанской области
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
(наименование программы)
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
Задача 1
в том числе
мероприятие 1
мероприятие 2
и т.д.
Задача 2
мероприятие 1
мероприятие 2
и т.д.
ИТОГО
Приложение 3
к Положению
о порядке определения сроков
реализации и принятия решений
о разработке долгосрочных целевых
программ, их формирования и
реализации в муниципальном образовании -
Гулынское сельское поселение Старожиловского
муниципального района Рязанской области
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Настоящий Порядок определяет правила ежегодной оценки эффективности реализации Программы и критерии указанной оценки согласно приложению.
2. Данная оценка осуществляется администрацией муниципального района в лице отдела экономического развития и социальных вопросов на основе представленной заказчиками Программы информации об итогах реализации Программы за истекший отчетный год.
3. Степень соответствия Программы критериям определяется по балльной шкале в диапазоне от 0 до 8 баллов.
4. На основе оценки каждого критерия определяется итоговый показатель:
Р = К1 + К2 + К3 +...
5. Положительная оценка эффективности реализации Программы присваивается при количестве баллов в диапазоне от 8 до 7 баллов включительно.
При количестве баллов от 6 до 3 баллов включительно Программа требует доработки.
При количестве баллов менее 3 Программа требует досрочного прекращения ее реализации.
В случае наличия отрицательной оценки эффективности реализации Программы Заказчик вносит предложение в администрацию муниципального района о досрочном прекращении Программы или внесении в нее изменений.
Приложение
к Порядку
проведения и критериям оценки
эффективности реализации Программы
ПОКАЗАТЕЛИ
КРИТЕРИЕВ И ИХ БАЛЛЬНАЯ ОЦЕНКА
Формулировка критерия
Показатели критерия
Балльная оценка показателя критерия (К)
1
2
3
1. Соответствие цели Программы приоритетам федерального уровня
1. Проблемная область Программы отнесена приоритетными национальными проектами, Посланиями Президента РФ Федеральному Собранию РФ, инициативами Президента РФ к приоритетным задачам социально-экономического развития РФ
1
2. Проблемная область Программы не отнесена приоритетными национальными проектами, Посланиями Президента РФ Федеральному Собранию РФ, инициативами Президента РФ к приоритетным задачам социально-экономического развития РФ
0
2. Соответствие цели Программы социально-экономическим приоритетам Рязанской области
1. Проблемная область Программы отнесена к докладам Губернатора Рязанской области о системе приоритетов социально-экономического развития Рязанского региона и об основных направлениях бюджетной политики области, нормативными правовыми актами Рязанской области к приоритетным направлениям социально-экономического развития Рязанской области
1
2. Проблемная область Программы не отнесена к докладам Губернатора Рязанской области о системе приоритетов социально-экономического развития Рязанского региона и об основных направлениях бюджетной политики области, нормативными правовыми актами Рязанской области к приоритетным направлениям социально-экономического развития Рязанской области
0
3. Степень охвата программными мероприятиями проблемного направления
1. Не менее 80 процентов
1
2. Свыше 50, но не менее 80 процентов
0,8
3. В интервале от 20 до 50 процентов
0,6
4. Менее 20 процентов
0,4
4. Уровень фактического финансового обеспечения Программы с момента начала ее реализации
1. Финансовое обеспечение составляет 80 процентов
1
2. От 40 до 80 процентов
0,6
3. 40 процентов и менее
0,2
5. Доля средств, полученных из федерального бюджета на мероприятия Программы
1. Доля средств превышает 40 процентов от общих затрат в отчетном году
1,0
2. Доля средств находится в интервале от 20 до 40 процентов
0,5
3. Доля средств менее 20 процентов
0
6. Соблюдение плановых сроков ввода в действие объектов капитального строительства и полнота выполнения мероприятий, предусмотренных в Программе
1. Плановые сроки ввода в действие выдержались по всем стройкам и объектам капитального строительства. Все мероприятия, предусмотренные в Программе, выполнены в полном объеме
1,0
2. Плановые сроки ввода в действие не выдержались по всем стройкам и объектам капитального строительства. Все мероприятия, предусмотренные в Программе, выполнены не в полном объеме
0
7. Наличие бюджетного и социального эффекта от реализации мероприятий в отчетном году
1. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год получен бюджетный и социальный эффект
1,0
2. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год получен бюджетный (или социальный) эффект
0,5
3. По результатам реализации программных мероприятий за отчетный год бюджетный и социальный эффекты отсутствуют
0
------------------------------------------------------------------