Решение Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области от 18.03.2013 N 30 "Об утверждении Положения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кадомского муниципального района Рязанской области"
ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 марта 2013 г. № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Рассмотрев представление администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области № 448/01-30 от 18.03.2013, руководствуясь Федеральными законами от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования - Кадомский муниципальный район, Дума муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кадомского муниципального района согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решение Думы муниципального образования - Кадомский муниципальный район от 18 июня 2010 г. № 65 "Об утверждении Положения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Кадомского муниципального района Рязанской области".
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в Информационном бюллетене Кадомского муниципального района.
Глава муниципального образования -
Кадомский муниципальный район
Рязанской области, председатель Думы
Кадомского муниципального района
А.Н.СКОРНЯКОВ
Приложение
к решению Думы
муниципального образования -
Кадомский муниципальный район
Рязанской области
от 18 марта 2013 г. № 30
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федеральных законов от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 23.06.1999 № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданского и Бюджетного кодексов Российской Федерации и Устава муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.
1.2. Настоящим Положением определены полномочия органов местного самоуправления, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее по тексту - размещение заказов), отнесенные федеральными законами к компетенции органов местного самоуправления.
1.3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования - Кадомский муниципальный район не могут противоречить федеральному законодательству о размещении заказов.
1.4. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования - Кадомский муниципальный район (далее - муниципальное образование), муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Рязанской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков.
1.5. Участниками размещения заказов для муниципальных нужд могут быть любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение муниципального контракта.
1.6. Под муниципальным контрактом понимается договор (контракт), заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов в целях обеспечения муниципальных нужд.
2. Муниципальные заказчики
2.1. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, а также бюджетные, казенные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств Кадомского муниципального района и внебюджетных источников финансирования.
2.2. Уполномоченным органом, выполняющим функции по размещению муниципального заказа, является сектор экономического развития администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области для муниципальных заказчиков - получателей бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования согласно перечню, утверждаемому администрацией муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области, за исключением случаев:
- поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (по итогам размещения заключается муниципальный контракт);
- осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам) (по итогам размещения заключается муниципальный контракт);
- заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии (по итогам размещения заключается муниципальный контракт);
- осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.3. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов, действия муниципального заказчика, уполномоченного органа по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона о размещении заказов, - в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
2.4. Муниципальные заказчики или уполномоченный орган (в случае, если такое право предусмотрено решением о создании уполномоченного органа) вправе привлечь на основе контракта юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по размещению заказа и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций. Основанием для размещения уполномоченным органом муниципального заказа является письменная заявка заказчика о размещении муниципального заказа. Решение о способе размещения заказа принимается заказчиком.
Для размещения заказа заказчик представляет уполномоченному органу письменную заявку о размещении заказа с приложением документации, технических характеристик и требований к объекту торгов, проекта муниципального контракта.
Уполномоченный орган в срок до десяти дней обязан рассмотреть полученную от заказчика заявку и организовать размещение заказов для муниципальных нужд.
Подписание муниципального контракта осуществляется заказчиком.
Выбор специализированной организации осуществляется заказчиком, уполномоченным органом путем проведения торгов в соответствии с Федеральным законодательством о размещении заказов.
3. Размещение заказов для муниципальных нужд
3.1. Требования к формированию заказов для муниципальных нужд определяются Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Кадомский муниципальный район Рязанской области.
3.2. Организация размещения заказов для муниципальных нужд осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями Федерального закона о размещении заказов.
3.3. Организация размещения заказов для муниципальных нужд осуществляется муниципальными заказчиками, уполномоченным органом в соответствии с требованиями Федерального закона о размещении заказов.
3.4. Размещение заказов может осуществляться только способами, предусмотренными Федеральным законом о размещении заказов:
- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3.5. При размещении заказов для муниципальных нужд путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен создается конкурсная, аукционная или котировочная комиссия, образуемая правовым актом муниципального заказчика, уполномоченного органа, регламентирующим состав и порядок работы данной комиссии в соответствии со статьей 7, частью 20 статьи 65 Федерального закона о размещении заказов.
Заказчик, уполномоченный орган вправе создать единую комиссию, осуществляющую функции конкурсной, аукционной, котировочной комиссии.
3.6. Конкурсная документация, документация об аукционе, требования, предъявляемые к запросу котировок, утверждаются заказчиком, уполномоченным органом.
3.7. Официальным сайтом Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является сайт www.zakupki.gov.ru.
4. Заключительные положения
4.1. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
4.2. Для осуществления функций контроля, предусмотренных Федеральным законом о размещении заказов, Думой муниципального образования образован контрольный орган местного самоуправления муниципального образования - Кадомский муниципальный район.
4.3. Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется уполномоченным на проведение контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.
4.4. Контроль за исполнением условий муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров, заключенных в соответствии с пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона о размещении заказов, осуществляется заказчиком.
4.5. Функции контроля, предусмотренные Федеральным законодательством о размещении заказов, возложены на финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Кадомский муниципальный район Рязанской области.
4.6. Любой участник размещения заказов имеет право обжаловать в досудебном и судебном порядке действия (бездействие) заказчика, конкурсной, аукционной, котировочной, единой комиссии, специализированной организации, нарушающие его права и законные интересы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов.
------------------------------------------------------------------