Постановление Администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области от 15.03.2013 N 203 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 марта 2013 г. № 203
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В целях обеспечения оздоровления, отдыха и занятости детей в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район, в соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 14 сентября 2011 года № 276 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области на 2012 - 2014 годы" постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район на 2013 - 2015 годы" (приложение № 1).
2. Начальнику финансово-казначейского управления администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район (С.В.Кузнецова) обеспечить своевременное финансирование мероприятий программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район по социальным вопросам Карасеву Е.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Глава администрации Милославского
муниципального района
С.В.БЕРДНИКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Милославский
муниципальный район
Рязанской области
от 15 марта 2013 г. № 203
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - МИЛОСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
Наименование Программы
Муниципальная целевая программа "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в муниципальном образовании - Милославский муниципальный район на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Отдел образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Отдел образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
перечень поручений Президента РФ по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков № Пр-1365 от 16.05.2011;
Закон Рязанской области от 29.12.2010 № 170-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Рязанской области по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей";
Постановление Правительства Рязанской области от 14.09.2011 № 276 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей в Рязанской области на 2012 - 2014 годы"
Исполнители Программы
Отдел образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области; общеобразовательные учреждения района
Цели и задачи программы
Цель Программы:
- создание условий для организации отдыха, оздоровления и занятости детей, проживающих на территории Милославского муниципального района Рязанской области, охваченных различными формами отдыха и оздоровления.
Задачи Программы:
- сохранение количества учащихся образовательных школ, охваченных мероприятиями отдыха в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений;
- сохранение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением детей в загородных стационарных оздоровительных лагерях, в санаторных лагерях;
- организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, развитие творческого потенциала;
- объединение усилий и координация деятельности органов местного самоуправления, заинтересованных ведомств по организации оздоровительной кампании детей, подростков и молодежи;
- повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи;
- обеспечение в приоритетном порядке отдыха детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении, из малообеспеченных семей;
- формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма;
- сохранение количества учащихся общеобразовательных школ, трудоустроенных в летний период
Целевые индикаторы и показатели
В ходе выполнения мероприятий Программы значения оценочных показателей будут следующие: количество путевок, предоставленных детям работающих граждан в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения Рязанской области, составит ежегодно 2 путевки; численность детей и подростков, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием детей, составит 220 человек ежегодно; численность занятых несовершеннолетних учащихся в свободное от учебы время составит 30% ежегодно
Сроки реализации
2013 - 2015 годы
Перечень основных мероприятий
Программа предусматривает:
- открытие лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений Милославского муниципального района Рязанской области;
- обеспечение отдыха детей работающих граждан в стационарных оздоровительных лагерях Рязанской области;
- открытие трудовых отрядов на базе образовательных учреждений Милославского муниципального района Рязанской области;
- организация туристических слетов, экскурсий;
- содействие органам социальной защиты населения по организации оздоровления детей в детских санаториях, расположенных на территории Российской Федерации
Объемы и источники финансирования
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.
Всего финансирование - 1479,6 тысячи рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 419,6 тыс. руб.;
2014 г. - 530 тыс. руб.;
2015 г. - 530 тыс. руб.;
в т.ч. средства бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области:
всего - 85 тыс. руб.;
2013 г. - 25 тыс. руб.;
2014 г. - 30 тыс. руб.;
2015 г. - 30 тыс. руб.;
средства областного бюджета:
всего - 1394,6 тыс. руб.;
2013 г. - 394,6 тыс. руб.;
2014 г. - 500 тыс. руб.;
2015 г. - 500 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Совершенствование методической работы, распространение передового опыта; совершенствование мер социальной поддержки семей с детьми; увеличение доли детей, получивших выраженный оздоровительный эффект в результате организованного отдыха; увеличение доли занятых несовершеннолетних учащихся в свободное от учебы время; увеличение доли детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованным отдыхом
1. Характеристика проблем и обоснование
необходимости их решения программными методами
Одним из важных вопросов социальной политики Милославского муниципального района Рязанской области является организация системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, так как от того, насколько они здоровы и активны, зависит благополучие нашего общества. В настоящее время особенно актуальным становится вопрос повышения качества отдыха и оздоровления детей и подростков и, соответственно, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления детей и подростков преимущественно в загородных оздоровительных лагерях.
Главная цель оздоровительной кампании - это создание условий для полноценного отдыха и оздоровления всех категорий детей Милославского муниципального района Рязанской области.
Данная деятельность имеет системный характер, направленный на сохранение и укрепление здоровья детей, нравственное и духовное формирование молодого поколения, развитие у детей и подростков познавательной активности, творческого потенциала, физических и интеллектуальных способностей, социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактику вредных зависимостей, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Организация отдыха, оздоровления и занятости несовершеннолетних учащихся в свободное от учебы время позволит вовремя предупредить различные асоциальные явления, оказать благоприятное воздействие на формирование характера, нравственных устоев, моральных качеств детей и подростков.
2. Цель и задачи реализации Программы
2.1. Основной целью Программы является создание условий для организации отдыха, оздоровления и занятости детей, проживающих на территории Милославского муниципального района Рязанской области, охваченных различными формами отдыха и оздоровления.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
2.2. Сохранение количества учащихся образовательных школ, охваченных мероприятиями отдыха в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений.
2.3. Сохранение количества детей, охваченных отдыхом и оздоровлением детей в загородных стационарных оздоровительных лагерях, в санаторных лагерях.
2.4. Организация культурно-досуговой деятельности, обеспечивающей разумное и полезное проведение детьми и подростками свободного времени, их духовно-нравственное развитие, развитие творческого потенциала.
2.5. Объединение усилий и координация деятельности органов местного самоуправления, заинтересованных ведомств по организации оздоровительной кампании детей, подростков и молодежи.
2.6. Повышение качества предоставляемых услуг в сфере оздоровления, отдыха и занятости детей, подростков и молодежи.
2.7. Обеспечение в приоритетном порядке отдыха детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, находящихся в социально опасном положении, из малообеспеченных семей.
2.8 Формирование приоритета здорового образа жизни человека, его нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма.
2.9. Сохранение количества учащихся общеобразовательных школ, трудоустроенных в летний период.
3. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район.
Объем средств, необходимых для реализации всех мероприятий Программы, составляет 1479,6 тысячи рублей,
в том числе по годам:
2013 г. - 419,6 тыс. руб.;
2014 г. - 530 тыс. руб.;
2015 г. - 530 тыс. руб.
Источники финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам (тыс. руб.)
2013 год
2014 год
2015 год
Средства областного бюджета
1394,6
394,6
500
500
Средства бюджета муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области
85
25
30
30
итого
1479,6
419,6
530
530
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
5. Система программных мероприятий
Мероприятия
Сроки реализации и объемы финансирования
2013 год
2014 год
2015 год
Организация лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений
374,6
485
485
Проведение туристического слета, экскурсий для учащихся
15
15
15
Предоставление путевок детям работающих граждан в стационарные оздоровительные лагеря Рязанской области
30
30
30
Открытие трудовых отрядов на базе образовательных учреждений Милославского муниципального района Рязанской области
-
-
30
Организация оздоровления детей в детских санаториях, расположенных на территории Российской Федерации (содействие органу социальной защиты населения)
За счет средств органа социальной защиты населения
Итого
419,6
530
530
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является отдел образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.
В реализации Программы предусматривается участие образовательных учреждений.
Реализация мероприятий осуществляется на основании договоров, заключенных в установленном порядке отделом образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области и образовательными учреждениями с их конкретными исполнителями.
Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области.
7. Сроки представления отчетности об исполнении Программы
Отдел образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет ФКУ администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области информацию об итогах реализации Программы, которая должна содержать:
общий объем полученных средств и фактически проведенных расходов, в том числе по источникам финансирования и программным мероприятиям;
соответствие лимитов финансирования, указанных в паспорте Программы, фактическому финансированию;
результаты выполнения мероприятий Программы в свете достижения поставленных задач;
при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения.
Отдел образования администрации муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство образования Рязанской области отчет о расходовании субвенции.
8. Целевые индикаторы и показатели эффективности исполнения
Целевыми индикаторами и показателями эффективности исполнения Программы являются:
- количество путевок, предоставленных детям работающих граждан в загородные стационарные детские оздоровительные учреждения Рязанской области, - 2 путевки;
- количество учащихся, охваченных организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений муниципального образования - Милославский муниципальный район Рязанской области, - 220 человек;
- охват несовершеннолетних учащихся организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха - 30%.
9. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
Программа носит выраженную социальную направленность. Результаты реализации мероприятий Программы будут оказывать влияние на улучшение качества отдыха и оздоровления детей на протяжении длительного времени.
В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается:
- увеличение доли детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления, к общему числу детей;
- сохранение доли детей в возрасте от 6 до 15 лет включительно, охваченных отдыхом и оздоровлением детей в загородных стационарных оздоровительных лагерях, в санаторных лагерях.
Социальная эффективность реализации мероприятий Программы будет выражена в увеличении числа детей, имеющих возможность получать оздоровительные услуги.
------------------------------------------------------------------