Постановление Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 08.11.2013 N 752 "Об утверждении муниципальной программы Ухоловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
УХОЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 ноября 2013 г. № 752
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ УХОЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УХОЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В целях организации дорожной деятельности, а также сохранения и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области, и повышения безопасности дорожного движения на дорогах Ухоловского муниципального района, рассмотрев представленный проект муниципальной программы Ухоловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы", руководствуясь ч. 3 ст. 54.1 Устава Ухоловского муниципального района, постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Ухоловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "Вестник Ухоловского муниципального района".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на врио первого заместителя главы Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области А.И.Купырева.
И.о. главы администрации
муниципального образования -
Ухоловский муниципальный
район Рязанской области
М.В.ЧЕВРЫЧКИНА
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Ухоловский
муниципальный район
Рязанской области
от 8 ноября 2013 г. № 752
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
УХОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - УХОЛОВСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы Ухоловского муниципального района
Рязанской области "Дорожное хозяйство муниципального
образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской
области на 2014 - 2016 годы"
Наименование Программы
Муниципальная программа Ухоловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки муниципальной Программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Заказчик муниципальной Программы
Администрация муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области
Разработчик муниципальной Программы
Отдел капитального строительства администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области
Исполнитель муниципальной Программы
Отдел капитального строительства администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области, подрядные организации
Цели и задачи муниципальной Программы
Цель Программы:
- выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области;
- сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области.
Задачи Программы:
- повышение уровня содержания автомобильных дорог местного значения;
- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;
- снижение доли автомобильных дорог Ухоловского муниципального района, не соответствующих нормативным требованиям;
- обеспечение безопасности дорожного движения на территории Ухоловского муниципального района
Целевые индикаторы и показатели муниципальной Программы
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования, являющихся муниципальной собственностью муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области, и инженерных сооружений на них
Сроки реализации муниципальной Программы
2014 - 2016 год
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы
Общий объем средств на реализацию Программы, планируемый в расходах на дорожное хозяйство - 290,0 тыс. руб.;
в том числе по годам:
2014 год - 90,0 тыс. руб.;
в том числе:
средства бюджета Ухоловского района - 90,0 тыс. руб. (средства Дорожного фонда),
средства областного бюджета - 0 тыс. руб.
2015 год - 100,0 тыс. руб.;
в том числе:
средства бюджета Ухоловского района - 100,0 тыс. руб. (средства Дорожного фонда),
средства областного бюджета - 0 тыс. руб.
2016 год - 100,0 тыс. руб.;
в том числе:
средства бюджета Ухоловского района - 100,0 тыс. руб. (средства Дорожного фонда),
средства областного бюджета - 0 тыс. руб.
Основные мероприятия муниципальной Программы
Капитальный ремонт и содержание автодороги общего пользования местного значения 1,1 км ("Подъезд от автодороги Ухолово - Богородицкое к р.п. Ухолово") и инженерных сооружений на ней
Ожидаемые конечные результаты и показатели социально-экономической эффективности от реализации муниципальной Программы
Реализация Программы обеспечит:
- выполнение комплекса работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения - 1,1 км и инженерных сооружений на них;
- улучшение потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них;
- повышение качества дорожных работ, надежности и долговечности автомобильных дорог и сооружений на них;
- сокращение дорожно-транспортных происшествий по причине неудовлетворительных дорожных условий.
Показатели социально-экономической эффективности:
- создание комфортной среды для проживания населения, положительное воздействие на экономику, социальную сферу и экологическую ситуацию
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости решения ее программным методом
Дорожное хозяйство муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области является одним из элементов транспортной инфраструктуры Рязанской области, которое обеспечивает конституционные гарантии граждан на свободу передвижения и делает возможным свободное перемещение товаров и услуг. Наличием и состоянием сети автомобильных дорог определяется территориальная целостность и единство экономического пространства. Недооценка роли автомобильных дорог является одной из причин экономических трудностей и негативных социальных процессов. Актуальность разработки Программы обусловлена как социальными, так и экономическими факторами и направлена на повышение эффективности расходов средств бюджета, сохранение и совершенствование сети автомобильных дорог местного значения. Программа содержит характеристики и механизм реализации мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и сооружений на них на период 2014 - 2016 гг. Разработка реализации Программы позволят комплексно подойти к развитию автомобильных дорог, искусственных сооружений и технических средств организации дорожного движения, обеспечить их согласованное развитие и функционирование, соответственно, более эффективное использование финансовых и материальных ресурсов. Процесс совершенствования автомобильных дорог окажет существенное влияние на социально-экономическое развитие поселка.
Основные требования, предъявляемые к автомобильным дорогам, - обеспечение удобства и безопасности движения транспорта и пешеходов. В настоящее время автомобильные дороги муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области находятся в сложном положении. Качество дорожных покрытий большинства дорог не соответствует эксплуатационным требованиям. Увеличение количества транспорта на дорогах поселения в сочетании с недостатками эксплуатационного состояния автомобильных дорог, организации пешеходного движения требует комплексного подхода и принятия неотложных мер по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог местного значения, совершенствованию организации дорожного движения. В условиях существующего положения первоочередной задачей остается сохранение и развитие автомобильных дорог муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области, поддержание их транспортного состояния, обеспечение безопасного, бесперебойного движения транспорта. В целях решения указанных проблем в 2014 - 2016 гг. на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог местного значения направлено 290,0 тыс. руб. из местного бюджета (средства Дорожного фонда).
Реализация Программы позволит:
- определить уровень содержания местных дорог и перспективы их развития;
- установить необходимые виды и объемы дорожных работ, источники и размеры их финансирования для выполнения взятых обязательств;
- сформировать расходные обязательства по задачам, сконцентрировав финансовые ресурсы на реализации приоритетных задач.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является выполнение полномочий, связанных с организацией дорожной деятельности, сохранением и совершенствованием сети автомобильных дорог местного значения.
Достижение цели Программы будет осуществляться путем выполнения следующих задач:
- повышение уровня содержания сети автомобильных дорог местного значения;
- восстановление первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автодорог и сооружений на них;
- снижение доли автомобильных дорог муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области, не соответствующих нормативным требованиям;
- повышение эффективности расходов средств бюджета муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап.
4. Основные мероприятия Программы
Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и сооружений на них и развития автомобильных дорог.
Исходя из целей Программы предусматриваются основные направления ее реализации:
- своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения;
- развитие и совершенствование автомобильных дорог;
- совершенствование системы организации дорожного движения.
5. Механизм реализации и управления Программой
Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий. Реализация Программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами. Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляется ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов - корректироваться. Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации Программы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.
6. Перечень мероприятий муниципальной программы "Дорожное
хозяйство муниципального образования - Ухоловский
муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы"
Перечень мероприятий:
N№ пп
Наименование мероприятия Программы
Место выполнения работ
Срок начала/ окончания работ
Объемы финансирования, в том числе по годам (тыс. руб.)
всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Капитальный ремонт и содержание автодороги общего пользования местного значения 1,1 км и инженерных сооружений на ней
"Подъезд от автодороги Ухолово - Богородицкое к р.п. Ухолово"
2014 г. /2016 г.
290
90
100
100
7. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет бюджетных средств.
тыс. руб.
Наименование и виды расходов
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
Местный бюджет (средства дорожного фонда)
Областной бюджет
Местный бюджет (средства дорожного фонда)
Областной бюджет
Местный бюджет (средства дорожного фонда)
Областной бюджет
Ремонт моста на подъезде от автодороги Ухолово - Богородицкое к р.п. Ухолово между улицами Заречная и Набережная (I этап - начальная стадия)
90
90
-
-
-
-
-
Ремонт моста на подъезде от автодороги Ухолово - Богородицкое к р.п. Ухолово между улицами Заречная и Набережная (II этап - окончание работ)
70
-
-
70
-
-
-
Содержание подъезда а/д Ухолово - Богородицкое к р.п. Ухолово (очистка от снега)
30
-
-
30
-
-
-
Ремонт подъезда от автодороги Ухолово - Богородицкое к р.п. Ухолово
70
-
-
-
-
70
-
Содержание подъезда а/д Ухолово - Богородицкое к р.п. Ухолово (очистка от снега)
30
-
-
-
-
30
-
Итого:
290
90
0
100
0
100
0
8. Оценка социально-экономической эффективности Программы
В соответствии с целью и задачами Программы основной эффект от реализации ее мероприятий имеет, прежде всего, социальную направленность, стимулирующую активизацию экономической деятельности:
- развитие и совершенствование автомобильных дорог, улучшение их технического состояния;
- обеспечение безопасности дорожного движения.
За 2014 - 2016 годы планируется выполнить следующие показатели:
- приведение в нормативное состояние не менее 5,0 тыс. кв. м автомобильных дорог;
- увеличение объемов финансовых вложений в развитие автомобильных дорог на территории муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области в расчете на одного жителя ежегодно не менее 1%.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по критерию финансовых вложений (Кфв) - отражает увеличение объемов финансовых вложений на содержание и ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области в расчете на одного жителя:
О2 О1
Кфв = (---- / ----) x 100%,
Ч2 Ч1)
где:
О1 - фактический объем финансовых вложений муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области в развитие и содержание автомобильных дорог в предыдущем году;
О2 - фактический объем финансовых вложений муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области в развитие и содержание автомобильных дорог в отчетном году;
Ч1 - численность жителей муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области в предыдущем году;
Ч2 - численность жителей муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области в отчетном году;
Кфв должен быть не менее 1%.
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы позволит:
- провести капитальный ремонт 1,1 км автомобильных дорог общего пользования местного значения и инженерных сооружений на них.
Улучшится транспортно-эксплуатационное состояние дорог общего пользования местного значения на территории района, повысится безопасность движения.
Повысится технический уровень существующих автомобильных дорог общего пользования местного значения, увеличится их пропускная способность.
------------------------------------------------------------------