Постановление Администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области от 07.11.2013 N 1633 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Одаренные дети" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2013 г. № 1633
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В целях создания условий для выявления, поддержки и развития одаренных детей на территории Спасского района, руководствуясь Постановлением Правительства Рязанской области от 21 октября 2009 г. № 295 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы, подпрограмма "Одаренные дети", Постановлением администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район от 08.08.2013 № 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", в соответствии со статьей 55 Устава муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области администрация Спасского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Одаренные дети" на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Постановление администрации Спасского района от 14.10.2011 № 1035 "Об утверждении долгосрочной целевой программы муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Одаренные дети" на 2012 - 2014 годы" с 01.01.2014 признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в печатном средстве массовой информации "Информационный бюллетень администрации Спасского муниципального района" и вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Спасского района по безопасности и социальной политике Епишкина В.И.
Глава администрации района
В.А.МЕЩЕРЯКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СПАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОДАРЕННЫЕ
ДЕТИ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области "Одаренные дети" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р;
Постановление Правительства Рязанской области от 21 октября 2009 г. № 295 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие образования Рязанской области на 2010 - 2014 годы";
Подпрограмма "Одаренные дети";
Постановление администрации Спасского района от 08.08.2013 № 1131 "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы
Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области
Цель (цели) и задачи
Цель: создание на муниципальном уровне условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей и обеспечение их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения.
Задачи:
1. Создать механизм адресной поддержки одаренных детей по результатам достижений, выплаты стипендий одаренным детям.
2. Создать механизм адресной поддержки педагогов, работающих с одаренными детьми.
3. Создать службу психологической, методической и информационной помощи родителям.
4. Повысить эффективность работы образовательных учреждений путем внедрения инновационных образовательных программ обучения, переподготовки преподавательского состава
Целевые индикаторы
1. Доля детей, включенных в муниципальную систему выявления, развития и поддержки одаренных детей, в общей численности школьников района:
2014 г. - 70%;
2015 г. - 75%;
2016 г. - 80%.
2. Количество одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских региональных конкурсов, соревнований, олимпиад, конференций, чтений, турниров интеллектуальной и творческой направленности:
2014 г. - 10 чел.; 2015 г. - 15 чел.; 2016 г. - 18 чел.
3. Количество педагогов, внедряющих инновационные технологии, применяемые в работе с одаренными детьми:
2014 г. - 40 чел.; 2015 г. - 45 чел.; 2016 г. - 50 чел.
4. Количество педагогов, получивших поддержку по результатам участия их воспитанников в олимпиадах, конкурсах, мероприятиях интеллектуальной и творческой направленности регионального и федерального уровней:
2014 г. - 50 чел.; 2015 г. - 60 чел.; 2016 г. - 70 чел.
5. Количество образовательных учреждений, предоставляющих услугу по работе с одаренными детьми:
2014 г. - 8; 2015 г. - 9; 2016 г. - 10
Сроки и этапы реализации
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования 174 тысячи рублей, в том числе средства бюджета муниципального образования - Спасский муниципальный район - 174 тысячи рублей.
По годам:
2014 год - 58 тыс. руб.;
2015 год - 58 тыс. руб.;
2016 год - 58 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
- Сформировать механизм выявления и поддержки одаренных детей;
- Оказать адресную поддержку одаренным детям, по результатам достижений материальную поддержку;
- Повысить эффективность работы учреждений путем внедрения инновационных образовательных программ обучения, переподготовки преподавательского состава, работающего с одаренными детьми;
- Обеспечить рост инвестиционной привлекательности района за счет увеличения количества детей - лауреатов всероссийских и региональных конкурсов, фестивалей и олимпиад;
- Обеспечить ежегодную выплату денежных вознаграждений одаренным детям за успехи в области образовательной деятельности;
- Обеспечить ежегодную поддержку повышения квалификации преподавателей, работающих с одаренными детьми;
- Создать банк данных одаренных детей района
2. Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляется путем реализации Программы
Законодательством Российской Федерации регламентируются направления развития системы образования по поиску и поддержке одаренных детей, предусматривается реализация системы мер по созданию благоприятных условий для их развития и обучения. Процесс выявления, обучения и развития одаренных и талантливых детей составляет одну из важнейших задач современного образования.
Актуальность работы с одаренными детьми определяется несколькими обстоятельствами: осознанием обществом человеческого потенциала как важнейшей предпосылки и основного ресурса своего развития; ускорением динамики жизни, увеличением информационной и эмоциональной нагрузок на человека, множеством проблем, решение которых требует огромных интеллектуальных усилий; требованиями социума к профессиональной деятельности личности, которая должна быть творческой, активной, социально ответственной, с развитым интеллектом, высоко образованной. Особое место в деле формирования такой личности занимает психолого-педагогическая работа с одаренными детьми.
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, обозначены приоритетные направления государственной политики, направленные на улучшение положения обучающихся и педагогов.
В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 30 ноября 2010 года провозглашена образовательная инициатива "Наша новая школа", одним из ключевых направлений которой является система поддержки талантливых детей. В данном направлении определена задача, смысл которой заключается в предоставлении одаренному ребенку возможности раскрыть свои способности, подготовиться к жизни в высокотехнологичном конкурентном мире. Для решения этой задачи должна быть выстроена разветвленная система поиска и поддержки талантливых детей, а также их сопровождения в течение всего периода становления личности.
Проблемы детской одаренности и ее развития решаются на разных уровнях. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2007 № 172 утверждена федеральная целевая программа "Дети России" на 2007 - 2010 годы, составной частью которой является подпрограмма "Одаренные дети". Указанная подпрограмма предусматривает реализацию системы мер по созданию благоприятных условий для развития и обучения одаренных детей, что позволит им самореализоваться и использовать творческие возможности и уникальные результаты собственной деятельности.
В районе функционируют 12 муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых обучается 1976 детей. Они не только выполняют функции образования и воспитания детей, но и обеспечивают возможность выявления таланта и одаренности, а также создания условий для их профессионального становления.
Ежегодно в районе около 500 детей принимают участие в районных региональных конкурсах, олимпиадах и фестивалях, из них около 50 человек являются победителями и призерами региональных и всероссийских конкурсов, получают премии по поддержке талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта "Образование".
На районном уровне проводится поиск неординарно мыслящих учащихся в области предметных и межпредметных знаний, одаренных детей в области спорта, культуры и искусства. Увеличилось число участвующих в творческих проектах.
Несмотря на достигнутые в предыдущие годы результаты, в деятельности по поддержке и сопровождению одаренных детей в районе и их наставников остается много проблем, которые требуют решения на районном уровне программным методом.
Анализ состояния проводимой в районе работы с одаренными детьми и результаты, которые получены в этом направлении в последние годы, позволили определить ряд проблемных вопросов:
- при наличии перечня мероприятий по поиску одаренных детей и их финансовой поддержке отсутствует системный подход;
- отсутствует межведомственное взаимодействие по вопросам поиска, поддержки и сопровождения одаренных детей;
- при наличии программ повышения квалификации педагогов, одним из модулей в которых обозначена работа с одаренными детьми и решение задач повышенного уровня сложности, отсутствует система подготовки преподавателей для работы с одаренными детьми;
- при наличии вариативных программ обучения ощутим недостаток в инновационных программах, вводимых в систему обучения детей, позволяющих выявлять одаренность в разных сферах урочной и внеурочной деятельности на разных уровнях обучения;
- при наличии множества диагностических материалов по выявлению одаренности отсутствует пакет психолого-педагогических, социальных методик по диагностированию состояния и динамики развития одаренных детей;
- при возможности системной работы с родителями одаренных детей существует слабая информированность родителей в вопросах выявления способностей ребенка и их реализации.
Данная Программа позволит:
- организовать научно-исследовательскую, творческую работу, основное предназначение которой заключается в опережающем прогнозировании и обеспечении путей решения проблем поиска, поддержки и сопровождения одаренных детей в районе и их наставников;
- разработать в рамках бюджетного финансирования меры экономической поддержки, направленные на повышение эффективности управления Программой;
- повысить уровень ресурсного обеспечения Программы, информационное, техническое, нормативно-методическое и правовое обеспечение управления в системе выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей в районе и их наставников.
Решение сложившейся проблемы без использования программно-целевого метода невозможно, т.к. бюджет района является дотационным и велика вероятность не включения финансирования отдельных мероприятий по совершенствованию системы выявления, поддержки и сопровождения одаренных детей в Спасском муниципальном районе. Данная Программа охватывает детей и молодежь в возрасте от 5 до 30 лет.
Согласно пункту 1.2 "Положения об управлении образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", утвержденного решением Спасской районной Думы от 27.05.2010 № 66/7, намеченные для реализации задачи и программные мероприятия соответствуют главной цели деятельности управления образования администрации Спасского района.
3. Цели и задачи Программы
Целью Программы является создание на муниципальном уровне условий для выявления, развития и поддержки одаренных детей и обеспечение их личностной, социальной самореализации и профессионального самоопределения.
Основные задачи, которые необходимо решить для достижения цели в ходе реализации данной Программы:
1. Создать механизм адресной поддержки одаренных детей по результатам достижений.
2. Создать механизм адресной поддержки педагогов, работающих с одаренными детьми.
3. Создать службу психологической, методической и информационной помощи учителям, детям и родителям.
4. Механизм реализации Программы
Заказчиком Программы является администрация муниципального образования - Спасский муниципальный район. Заказчик осуществляет общий контроль деятельности по реализации Программы.
Управление образования и молодежной политики администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район:
- осуществляет координацию деятельности по реализации Программы со всеми исполнителями Программы;
- вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий;
- осуществляет оценку затрат и разрабатывает в установленном порядке сводные бюджетные заявки;
- вносит предложения по распределению и перераспределению финансовых средств;
- заключает государственные контракты и договоры по реализации программных мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Исполнители Программы предоставляют координатору за 10 дней до окончания установленных сроков отчеты по выполнению мероприятий Программы.
Информационное сопровождение Программы осуществляет районная газета "Спасские вести".
5. Сроки и этапы реализации Программы
Мероприятия Программы будут реализованы в 2014 - 2016 годах.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования мероприятий осуществляется за счет средств бюджета района, иных не запрещенных законодательством источников.
Прогнозный объем расходов бюджета района на финансирование Программы составит 174 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 58 тысяч рублей;
2015 год - 58 тысяч рублей;
2016 год - 58 тысяч рублей
Объем финансирования мероприятий Программы носит прогнозный характер и ежегодно уточняется в установленном порядке при формировании бюджета района на очередной финансовый год.
7. Система программных мероприятий
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирование, тыс. руб.
Ожидаемый результат
Всего
в том числе по годам
2014
2015
2016
I. Осуществление поддержки и социальной защиты одаренных детей
1.
Обеспечение участия в региональных и федеральных программах и проектах детей, достигших успехов в определенной сфере творчества
Управление образования администрации района
Управление образования администрации района
Внебюдж.
Участие в региональных и федеральных программах и проектах детей; достижение положительных результатов в определенной сфере творчества
II. Развитие системы подготовки и повышения квалификации кадров, работающих с одаренными детьми
1.
Направление на курсы повышения квалификации специалистов, работающих с одаренными детьми
Управление образования администрации района
Управление образования администрации района
Внебюдж.
Апробация отечественной и зарубежной методик; пособий по 10 направлениям развития одаренных детей
2.
Подготовка психологов, работающих с одаренными детьми
Управление образования администрации района
Управление образования администрации района
Внебюдж.
Апробация отечественной и зарубежной методик; пособий по 10 направлениям развития одаренных детей
III. Развитие и поддержка организаций, работающих с одаренными детьми
1.
Создание банка данных образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми
Управление образования администрации района
Управление образования администрации района
Увеличение количества организаций, работающих с одаренными детьми
2.
Создание банка данных на одаренных детей, победителей олимпиад, конкурсов, слетов
Управление образования администрации района
Управление образования администрации района
Участие детей в фестивалях, конкурсах, турнирах разного уровня
3.
Организация публикаций в печати авторских работ одаренных детей в различных областях
Управление образования администрации района
Управление образования администрации района
Увеличение количества одаренных детей с помощью публикаций в газете "Спасские вести"
IV. Организация мер по различным направлениям работы с одаренными детьми и по обеспечению реализации программы
1.
Мониторинг за состоянием работы с одаренными детьми
Управление образования администрации района
Управление образования администрации района
Муниц. бюджет
Критерии оценки эффективной деятельности организаций, работающих с одаренными детьми
2.
Разработка и издание методических рекомендаций по работе с одаренными детьми
Управление образования администрации района
Управление образования администрации района
Муниц. бюджет
Повышение профессионального уровня кадров, работающих с одаренными детьми
3.
Проведение районных предметных олимпиад и участие в областных олимпиадах
Управление образования администрации района
Управление образования администрации района
Муниц. бюджет
30,0
10,0
10,0
10,0
Увеличение количества детей, принявших участие в предметных олимпиадах разного уровня
4.
Проведение районного слета одаренных детей, победителей районных олимпиад и лидеров общественных организаций и объединений
Управление образования администрации района
Управление образования администрации района
Муниц. бюджет
75,0
25,0
25,0
25,0
Поощрение одаренных детей, достигших призовых мест на областном уровне
5.
Проведение районных и участие в областных фестивалях, смотрах, конкурсах
Управление образования администрации района
Управление образования администрации района
Муниц. бюджет
69,0
23,0
23,0
23,0
Участие детей в фестивалях, конкурсах, турнирах разного уровня
8. Состав и сроки предоставления
отчетности об исполнении Программы
Управление образования администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район направляет отчеты об исполнении Программы в отдел по экономике администрации муниципального образования - Спасский муниципальный район по форме и в сроки, установленные Положением "О муниципальных программах муниципального образования - Спасский муниципальный район Рязанской области", принятым Постановлением администрации Спасского района от 08.08.2013 № 1131.
9. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Результативность Программы будет оцениваться на основе целевых показателей, обозначенных для оценки эффективности реализуемых мероприятий Программы.
NN
пп
Показатели
Плановый период
2014
2015
2016
1.
Доля детей, включенных в муниципальную систему выявления, развития и поддержки одаренных детей, в общей численности школьников района, %
70
75
80
2.
Количество одаренных детей школьного возраста - победителей всероссийских, региональных конкурсов, соревнований, олимпиад, конференций, чтений, турниров интеллектуальной и творческой направленности, чел.
10
15
18
3.
Количество педагогов, внедряющих инновационные технологии, применяемые в работе с одаренными детьми, чел.
40
45
50
4.
Количество педагогов, получивших поддержку по результатам участия их воспитанников в олимпиадах, конкурсах, мероприятиях интеллектуальной и творческой направленности регионального и федерального уровней
50
60
70
5.
Количество образовательных учреждений, предоставляющих услугу по работе с одаренными детьми учреждения
8
9
10
10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
показатели социально-экономической эффективности Программы
В результате реализации Программы будет создана система выявления, развития, поддержки и сопровождения одаренных детей и их наставников в целях развития и приумножения интеллектуального и творческого потенциала района.
Реализация мероприятий Программы позволит:
- сформировать механизм выявления и поддержки одаренных детей;
- оказать одаренным детям по результатам достижений грантовую поддержку, финансовую поддержку, обеспечить организацию и финансирование мероприятий по поддержке одаренных детей;
- повысить эффективность работы учреждений путем внедрения инновационных образовательных программ обучения, по подготовке и переподготовке преподавательского состава;
- обеспечить рост инвестиционной привлекательности района за счет увеличения количества детей - лауреатов, призеров всероссийских и региональных конкурсов, фестивалей и олимпиад.
Реализация мероприятий Программы предполагает качественную подготовку одаренных детей к участию в конкурсах, олимпиадах, фестивалях, чтениях интеллектуальной и творческой направленности регионального и всероссийского уровней, будет способствовать формированию активной жизненной позиции учащихся и ценностных ориентиров в области экономики знаний, привлечению талантливых детей к научно-исследовательской деятельности в сфере науки, техники и инновационных технологий, увеличению количества одаренных детей, которые станут высококачественными специалистами в ключевых и развивающихся секторах экономики с привлечением большей их части на территорию своего региона.
------------------------------------------------------------------