Постановление Администрации муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 01.11.2013 N 64 "Об утверждении муниципальной Программы Старожиловского городского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СТАРОЖИЛОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 ноября 2013 г. № 64
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ СТАРОЖИЛОВСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период 2020 года", Постановлением Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области", в целях повышения уровня социального и инженерного обустройства территории Старожиловского городского поселения постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Старожиловского городского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава администрации
Старожиловского
городского поселения
М.А.КНЯЗЕВА
Приложение
к Постановлению
главы администрации
Старожиловского
городского поселения
от 1 ноября 2013 г. № 64
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских
территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Наименование
муниципальной целевой Программы
Муниципальная Программа Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Срок реализации муниципальной Программы
I период - 2014 - 2017 годы
II период - 2018 - 2020 годы
Заказчик Программы
Муниципальное образование - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "О федеральной целевой Программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года";
- Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных Программах Рязанской области"
Основной разработчик муниципальной целевой Программы
Муниципальное образование - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Исполнители
муниципальной Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, органы муниципальных образований (по согласованию)
Цели и задачи муниципальной Программы
Цели Программы:
- повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий путем развития газификации и водоснабжения сельских населенных пунктов, развития общеобразовательных учреждений, культурно-досуговой деятельности, электрических, телекоммуникационных сетей в сельской местности, обеспечения
- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;
Задачи Программы:
- повышение уровня газификации сельских населенных пунктов;
- повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой;
- активизации культурно-досуговой деятельности на селе
Важнейшие целевые показатели
- Протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир;
- газификация сельских жилых домов и квартир;
- протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения
Сроки и этапы реализации муниципальной целевой Программы
Программа реализуется в 2014 - 2017 годах и в период 2018 - 2020 годов.
Программа реализуется в два этапа:
1 этап - 2014 - 2017 годы;
2 этап - 2018 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной целевой Программы, в том числе по годам
Всего - 4350 тыс. руб., в том числе:
Областной бюджет - 0,00 тыс. руб., из них:
2014 год - 00,00 тыс. руб.
2015 год - 00,00 тыс. руб.
2016 год - 00,00 тыс. руб.
2017 год - 00,00 тыс. руб.
2018 год - 00,00 тыс. руб.
2019 год - 00,00 тыс. руб.
2020 год - 00,00 тыс. руб.
Бюджет муниципального образования - 4350 тыс. руб., из них:
2014 год - 88 тыс. руб.
2015 год - 1304 тыс. руб.
2016 год - 2304 тыс. руб.
2017 год - 80 тыс. руб.
2018 год - 184 тыс. руб.
2019 год - 390 тыс. руб.
2020 год - 00,00 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации областной муниципальной Программы и показатели социально-экономической эффективности
В ходе реализации мероприятий Программы предусматривается:
- проложить 7,8 км газораспределительных сетей;
- реконструкция водопровода;
- строительство спортивно-оздоровительного комплекса в р.п. Старожилово;
- строительство автомобильных дорог
1. Содержание проблемы и обоснование
ее решения программно-целевым методом
Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.
В результате спада сельскохозяйственного производства, ухудшения финансового положения сельскохозяйственных организаций, изменений в организационно-экономическом механизме развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло значительное отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
Инженерная инфраструктура села из-за длительных сроков эксплуатации морально и физически устарела и практически не развивается.
Основными источниками водоснабжения на селе являются подземные воды. Практически во всех районах области вода не соответствует требованиям санитарных норм. Отмечается превышение предельно допустимых концентраций железа, стронция и других вредных веществ. Общая длина сетей водоснабжения составляет 23,6 км. Износ систем водоснабжения сельских населенных пунктов, по предварительным подсчетам, составляет до 80 процентов и более.
В основной части сельского жилищного фонда отсутствуют элементарные коммунальные удобства.
Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособного, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717 утверждена государственная Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, одной целей которой является устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения.
Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена социально-политической остротой проблем села и широким спектром задач, решаемых агропромышленным комплексом области, необходимостью приоритетной государственной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий района.
Необходимы развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры агропромышленного комплекса области, создание общественно-нормальных условий жизнедеятельности сельского населения и расширение рынка труда. Это позволит обеспечить эффективность функционирования экономики агропромышленного комплекса области, решить демографические проблемы, активизировать трудовые ресурсы, человеческий фактор.
Особенность размещения сельского населения, удаленность сельских населенных пунктов от центров муниципальных районов и центральных усадеб предопределяют автономное жизнеобеспечение этих поселений, необходимость интегрированного подхода к развитию сельских муниципальных образований.
В сложившихся условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в удовлетворении жизненных потребностей проживающего на их территории сельского населения без государственной поддержки.
2. Цели и задачи муниципальной Программы
Цели Программы:
- повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий путем развития газификации и водоснабжения сельских населенных пунктов, электрических, телекоммуникационных сетей в сельской местности, общеобразовательных учреждений и культурно-досуговой деятельности.
Задачи Программы:
- повышение уровня газификации сельских населенных территорий;
- повышение уровня обеспечения сельских населенных территорий качественной питьевой водой;
- активизация культурно-досуговой деятельности на селе.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы. Программа будет проходить в два этапа: 1 этап - 2014 - 2017 годы, 2 этап - 2018 - 2020 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:
Наименование ресурсов
Единица измерения
Потребность
всего
в том числе по
годам
1
2
3
4
Федеральный бюджет
тыс. руб.
0,00
2014 год
0,00
2015 год
0,00
2016 год
0,00
2017 год
0,00
2018 год
0,00
2019 год
0,00
2020 год
0,00
Бюджет муниципального образования
тыс. руб.
4350
2014 год
88
2015 год
1304
2016 год
2304
2017 год
80
2018 год
2684
2019 год
184
2020 год
390
Объемы финансирования могут подвергаться корректировке, исходя из возможностей бюджета муниципального образования, результатов выполнения программных мероприятий в отчетном году и прогноза на следующий год и увеличиваться на средства, поступающие в доход бюджета муниципального образования из федерального и областного бюджетов на соответствующие цели. Объемы финансирования увеличиваются на средства, поступившие в доход бюджета муниципального образования из федерального и областного бюджетов на соответствующие цели, без внесения изменений в Программу.
5. Механизм реализации Программы
Главным распорядителем бюджетных средств Программы является администрация Старожиловского городского поселения.
Исполнитель Программы - администрация Старожиловского городского поселения.
Исполнитель Программы при реализации мероприятий Программы заключает контракты в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется заказчиком Программы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителем подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распределителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Старожиловского городского поселения.
6. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Исполнители мероприятий Программы представляют Заказчику ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об исполнении Программы за отчетный период в соответствии с пунктом 4.3 Постановления администрации Старожиловского муниципального района от 1 ноября 2013 года № 70 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных Программ муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области".
Перечень мероприятий по реализации
муниципальной целевой Программы
(тыс. руб.)
Наименование мероприятий
Срок исполнения
Объем финансирования, всего
В том числе за счет средств
Исполнители мероприятий
Непосредственные показатели
(с указанием плановых значений
по годам)
Федерального бюджета
Бюджета Рязанской области
Местных бюджетов
2014
г.
2016
г.
2017
г.
2014
г.
2015
г.
2016
г.
2017
г.
2014
г.
2015
г.
2016
г.
2017 - 2020 гг.
1
2
3
4
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
1. Развитие газификации сельских населенных пунктов
Газификация с. Ромоданово
2014
68
68
2,8 км
Газификация д. Дроздово
2015
40
40
1,5 км
Газификация д. Новоселки
2016
84
84
3,5 км
ИТОГО
192
68
40
84
ВСЕГО
192
68
40
84
2. Развитие водоснабжения сельских населенных пунктов
Реконструкция
водопроводной сети в с. Киселево
2015
80
80
2,69 км
Реконструкция
водопроводной сети в д. Соха
2016
120
120
2,5 км
Реконструкция
водопроводной сети в д. Панинская Слобода
2017
80
80
Реконструкция
водопроводной сети в д. Кареево
2018
64
64
1,927 км
Реконструкцию
водопроводной сети в р.п. Старожилово
2019
150
150
0,953 км
ИТОГО
494
80
120
294
ВСЕГО
494
80
120
294
5. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности
Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в р.п. Старожилово
2015
780
780
Строительство спортивно-оздоровительного комплекса в р.п. Старожилово
2016
1820
1820
Строительство спортивной площадки в р.п. Старожилово
2014
20
20
ИТОГО
2620
20
780
1820
ВСЕГО
2620
20
780
1820
5. Развитие культурно-досуговой деятельности в сельской местности
Капитальный ремонт Вороновского СДК
2018
120
120
Капитальный ремонт РДК р.п. Старожилово
2019
240
240
ИТОГО
360
120
240
ВСЕГО
360
184
390
6. Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности
Строительство автодороги от автодороги от автодороги "Старожилово - Панинское - Мишенево" подъезд к д. Брусня,
протяженностью 0,5 км
2015
100
100
0,5 км
Строительство автодороги по ул. Конезаводская,
протяженностью 0,6 км
2015
40
40
0,6 км
Строительство автодороги по ул. Павлова, протяженностью 1 км
2015
74
74
1 км
Строительство автодороги по ул. Толстого, протяженностью 1 км
2015
70
70
1 км
Строительство автодороги по ул. Головнина,
протяженностью 3,3
2015
120
120
3,3 км
Строительство автодороги по ул. Головнина,
протяженностью 3,3 км
2016
280
280
3,3 км
ИТОГО
684
404
280
ВСЕГО
684
404
280
3. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации муниципальной программы
Цели и задачи муниципальной целевой Программы
Перечень непосредственных и конечных показателей
Изменение значений по годам реализации
2014
год
2015 год
2016 год
2017
год
1
2
3
4
5
6
7
Цель № 1: "Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских территорий путем развития газификации и водоснабжения сельских населенных пунктов".
Задача № 1
- повышение уровня газификации сельских населенных пунктов
- протяженность газопроводов среднего и низкого давления, уличных газовых сетей, проложенных с целью газификации жилых домов и квартир, км;
2,8
1,5
3,5
- газификация сельских жилых домов и квартир, един.
8
Задача № 2
- повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой
- протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения, км
2,69
2,5
7,5
3. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации муниципальной программы
Цели и задачи муниципальной целевой Программы
Перечень непосредственных и конечных показателей
Изменение значений по годам реализации
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
Задача № 1
- повышение уровня обеспечения сельских населенных пунктов качественной питьевой водой
- протяженность реконструированных и введенных вновь систем водоснабжения, км
1,927
0,953
------------------------------------------------------------------