Постановление Администрации муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 25.10.2013 N 99 "Об утверждении Правил присвоения адресов и ведения адресного хозяйства муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2013 г. № 99
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСОВ И ВЕДЕНИЯ АДРЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь п. 22 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях формирования единой системы информации о недвижимом имуществе, а также в целях нормализации адресного хозяйства администрация муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Правила присвоения адресов и ведения адресного хозяйства муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области согласно Приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в Информационном бюллетене Совета депутатов и администрации муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.
Глава муниципального образования -
Кадомское городское поселение
Кадомского муниципального
района Рязанской области
А.Н.СКОРНЯКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Кадомское
городское поселение
Кадомского муниципального
района Рязанской области
от 25 октября 2013 г. № 99
ПРАВИЛА
ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСОВ И ВЕДЕНИЯ АДРЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КАДОМСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила присвоения адресов и ведения адресного хозяйства муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Правила) определяют порядок и основные правила присвоения адресов объектам недвижимого имущества, присвоения (изменения) наименований элементам улично-дорожной сети и ведения адресного хозяйства в соответствии с требованиями градостроительных и технических регламентов.
2. Настоящие Правила вводятся в целях формирования единой системы информации о недвижимом имуществе, а также в целях нормализации адресного хозяйства муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Кадомское городское поселение).
Нормализация адресов производится постоянно, по мере выявления объектов недвижимости, формат адреса которых не соответствует настоящим Правилам.
3. Объекты недвижимости, адресуемые в соответствии с настоящими Правилами:
а) здание, сооружение, строение;
б) свободный земельный участок, имеющий замкнутый контур границ;
в) имущественный комплекс.
4. Изменение границ земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, не влечет изменение адреса, соответственно адрес не влияет на способ формирования границы земельного участка.
5. Субъектами присвоения адресов являются правообладатели адресуемых объектов недвижимости (юридические и физические лица) и органы местного самоуправления.
6. Наименование элементов улично-дорожной сети, относительно которых адресуется объект недвижимости, принимается в соответствии с утвержденным перечнем элементов улично-дорожной сети муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области.
7. Один и тот же юридически правильный адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации в любой конкретный момент времени. Возможно повторное присвоение одного и того же адреса, который ранее был присвоен и аннулирован в установленном настоящими Правилами порядке по причине разрушения или переадресации объекта недвижимости.
8. Адрес не может быть единым для нескольких объектов недвижимости, даже если они построены на одном земельном участке.
9. Термины, определения и понятия, используемые в Правилах.
Адрес - структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта недвижимого имущества на местности (земельного участка, здания и т.п.), однозначно определяющее данный объект в соответствии с установленным для него кадастровым номером.
Адресное хозяйство - имущественные адресные реквизиты (аншлаги, указатели улиц, переулков, площадей, номерные знаки, устройства освещения знаков, информационные щиты-указатели и т.п.), устанавливаемые на элементах адресации.
Адресный реестр - полный перечень наименований элементов улично-дорожной сети и полный список адресов объектов капитального строительства Кадомского городского поселения.
Аншлаги - информационные указатели ориентирования.
Бульвар - широкая, с посаженными деревьями улица с несколькими полосами транспортного движения и тротуаром для пешеходов.
Имущественный комплекс - совокупность объектов капитального строительства, расположенных на территории одного земельного участка.
Здание - строительная система, состоящая из несущих и ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций, образующих наземный замкнутый объем, предназначенный для проживания или пребывания людей в зависимости от функционального назначения и для выполнения различного вида производственных процессов.
Квартал - структурный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, переулками, проездами.
Линейно-планировочные элементы - элементы улично-дорожной сети.
Микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах.
Набережная - территория общего пользования - улица или проезд вдоль водоемов.
Номер здания, корпуса или строения, сооружения, имущественного комплекса - реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр, с возможным добавлением буквы (А, Б, Г и т.д., исключая буквы В, Е, З, Ч).
Нормализация адреса - установление соответствия юридически правильного адреса объекту недвижимости, его учетным характеристикам (кадастровый номер, инвентарный номер, учетный номер и т.п.) в адресном реестре Кадомского городского поселения.
Переулок - небольшая транспортно-пешеходная связь, соединяющая две улицы либо завершающаяся тупиком.
Площадь - градостроительный планировочный элемент, являющийся связующим элементом транспортных и пешеходных связей и имеющий замкнутые визуальные границы.
Проезд - подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов.
Сооружение, строение - объемная, плоскостная линейная наземная, надземная или подземная строительная система, состоящая из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих конструкций и предназначенная для выполнения различного вида производственных процессов, хранения материалов, изделий, оборудования, для временного пребывания людей, перемещения людей, грузов и т.д.
Раздел 2. СТРУКТУРА АДРЕСА
1. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: здание, сооружение, строение, земельный участок, имущественный комплекс.
2. Адрес объекта недвижимости или земельного участка состоит из следующих реквизитов:
а) наименование субъекта Федерации: Рязанская область;
б) наименование муниципального района: Кадомский район;
в) наименование населенного пункта в составе Кадомского городского поселения: р.п. Кадом, с. Преображенка и т.д.;
г) наименование линейно-планировочного элемента улично-дорожной сети, служащего для подъезда, подхода к объекту недвижимости: улица, площадь, переулок и т.д.;
д) порядковый номер объекта капитального строительства: дом № 1, или порядковый номер земельного участка: участок № 2.
3. Все собственные названия сопровождаются географическими терминами, обозначающими вид элемента улично-дорожной сети. Эти термины даются, как правило, в сокращенном виде, но в зависимости от величины (протяженности) элемента и наличия на плане свободного места могут даваться полностью (ул., улица). В обоих случаях они пишутся со строчной буквы.
С прописной буквы пишутся географические термины, входящие в состав собственного названия не в прямом значении (Аллея Славы).
4. Используются следующие сокращения в соответствии с ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов", принятые Постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 03.03.2003 № 65-ст:
- аллея - алл.;
- бульвар - бульв.;
- набережная - наб.;
- переулок - пер.;
- площадь - пл.;
- проезд - пр-д;
- тупик - туп.;
- улица - ул.
5. Расположение терминов относительно собственных названий зависит от грамматической формы названия. Термины следует располагать:
- перед собственным названием, если оно представлено в форме существительного в именительном или родительном падеже (ул. Дружбы), является словосочетанием прилагательного и существительного (пл. Красной Армии), образовано от памятных дат (ул. 50 лет Октября) или от личных имен (пл. Дзержинского);
- после собственного имени, если оно представлено в форме прилагательного (Стрелковый пер.) и начинается с числительного (2-й Советский пер.);
- в середине наименования, если оно включает порядковое числительное и существительное или собственное имя (1-й пр-д Свободы).
6. В мемориальных названиях, состоящих из имени и фамилии, звания и фамилии, профессии и фамилии, родственных отношений и фамилии, имя, звание, профессия и термин родственных отношений пишутся полностью, а фамилия пишется на последнем месте (ул. Карла Маркса). Имена не должны заменяться начальными буквами. Исключение допускается только в том случае, если сокращение произведено в постановлении Администрации Кадомского городского поселения о присвоении или изменении адреса с мемориальным названием элементов улично-дорожной сети.
7. Различные определения, входящие в состав наименований, должны помещаться на первом месте (Право-Лыбедская ул.).
8. Наименование улицы (переулка, проезда, площади и т.п.), относительно которой адресуется объект, принимается в соответствии с наименованиями элементов улично-дорожной сети муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, утвержденными Решением Совета депутатов муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 12.05.2011 № 42.
Раздел 3. ВИДЫ АДРЕСОВ И ПРАВИЛА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
1. В зависимости от вида объекта и его состояния на момент адресации различают следующие адреса, присваиваемые объектам недвижимого имущества, - предварительный и постоянный.
2. Предварительный адрес присваивается:
а) незастроенным земельным участкам, предоставленным для строительства или зарезервированным для государственных или муниципальных нужд;
б) строящимся объектам недвижимости или не принятым в эксплуатацию.
3. Постоянный адрес присваивается:
а) застроенным земельным участкам,
б) существующим объектам недвижимости.
4. При адресации объектов недвижимости, вводимых в эксплуатацию и ранее прошедших процедуру присвоения предварительного адреса, по обращению заявителя с предъявлением справки о предварительной адресации заявленного объекта, производится изменение статуса адреса с предварительного на постоянный, если адрес остался неизменным, или присваивается новый адрес с аннулированием предварительного адреса.
Раздел 4. ПОРЯДОК ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ
1. Присвоение постоянного адреса объекту недвижимости осуществляется на основании постановления администрации Кадомского городского поселения по заявлению заинтересованных в этом физических или юридических лиц.
2. Присвоение постоянного адреса объекту недвижимости осуществляется в соответствии с Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости", утвержденным Постановлением Администрации муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 29.06.2012 № 61.
Раздел 5. ПРАВИЛА АДРЕСАЦИИ
1. В населенных пунктах муниципального образования - Кадомское городское поселение не должно быть элементов адресации с одинаковыми названиями, а у элементов адресации - объектов капитального строительства с одинаковыми номерами.
2. Каждое наименование элемента улично-дорожной сети должно состоять из двух частей: стандартного существительного, обозначающего линейный градостроительный элемент, и оригинального отличительного слова или словосочетания, или имени общественно-политического деятеля (ул. Батышева).
3. Оригинальные отличительные прилагательные или иные имена в наименованиях территорий и элементов улично-дорожной сети должны, как правило, содержать одно общеизвестное слово или имя, быть легко произносимыми и легко читаемыми при шрифтовом написании, не иметь двойного смысла и ассоциаций к неблагозвучию.
4. При присвоении новых наименований элементам улично-дорожной сети следует избегать их дублирования для разных категорий линейно-планировочных элементов или применять их в логической связи (ул. Мичурина, пер. Мичурина и т.п.).
5. Адресация объектов производится в следующих случаях:
а) при необходимости регистрации права на земельный участок как объекта недвижимости;
б) при необходимости регистрации имущественных прав на вводимые в эксплуатацию завершенные строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекты недвижимости;
в) при необходимости регистрации права собственности на объекты недвижимости по решению суда;
г) при изменении статуса объектов недвижимости (перевод садовых и дачных строений в жилые, изменение функционального назначения объекта недвижимости и т.д.);
д) при разделении имущественных комплексов и других объектов адресации на самостоятельные объекты;
е) при объединении объектов недвижимости в единый комплекс;
ж) при выявлении несоответствия адресации объектов недвижимости настоящим Правилам, обнаружении неточных или ошибочных данных адресации;
з) в иных, предусмотренных действующим законодательством, случаях.
6. Присвоение номеров зданиям (строениям, сооружениям), расположенным на линейно-планировочных элементах, осуществляется последовательно от места их начала:
а) нечетные номера - по левой стороне линейно-планировочного элемента;
б) четные номера - по правой стороне линейно-планировочного элемента.
При этом стороны определяются по ходу движения от начала линейно-планировочного элемента.
7. Зданиям (строениям, сооружениям), находящимся на пересечении линейно-планировочных элементов (угловые), адрес присваивается по линейно-планировочному элементу более высокой категории.
На линейно-планировочных элементах с равными категориями адрес присваивается по линейно-планировочному элементу, на который выходит фасад объекта капитального строительства с более протяженной стороной. В случае равенства (равнозначности) последних адрес присваивается по линейно-планировочному элементу, идущему в направлении центра населенного пункта.
8. Нумерация объектов недвижимости, расположенных между двумя уже адресованными объектами с последовательными номерами ("вставки" объектов), производится, используя меньший номер соответствующего объекта с добавлением к нему буквенного индекса - заглавной буквы русского алфавита, которая пишется без кавычек сразу после номера, без "пробела" (улица Мичурина, дом № 2А).
9. Адрес земельного участка (незастроенного земельного участка) определяется с учетом сложившейся адресации близлежащих объектов в соответствии с общим порядком присвоения адресов, установленным настоящими Правилами.
10. Имущественным комплексам присваивается адрес основного здания, расположенного на его территории без указателя "корпус" или "строение".
10.1. На территории имущественного комплекса определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация зданий и сооружений, расположенных на этой территории. В целях уникальности адрес основного здания дополняется указателем "корпус" или "строение" с номером 1.
10.2. Прочим (неосновным) зданиям, расположенным на территории имущественного комплекса, присваивается номер основного здания и дополнительно номер корпуса или строения. Указатель "корпус" или "строение" в адресе определяется в зависимости от функционального назначения зданий с учетом функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены, и сложившейся адресации близлежащих зданий. Сооружениям, расположенным на территории имущественного комплекса, присваивается номер основного здания с указателем "соор." и номера сооружения.
10.3. Нумерация зданий производится от главного въезда на территорию имущественного комплекса по мере удаления от него.
Если из состава имущественного комплекса, включающего в себя два и более объекта недвижимости (не считая земельного участка), выделяется объект (при его отчуждении), такому объекту присваивается индивидуальный адрес в соответствии с общим порядком присвоения адресов, установленным настоящими Правилами.
11. Не производится адресация:
а) помещений в зданиях, пристроек к зданиям;
б) временных строений и сооружений: киосков, теплиц, парников, навесов и других подобных построек, не относящихся к объектам капитального строительства;
в) объектов вспомогательного назначения (гаражей, хозблоков, сараев, бань, летней кухни, иных надворных построек), расположенных в едином домовладении, предназначенных для обслуживания основного объекта (жилого дома), связанных с ним общим назначением.
Раздел 6. АННУЛИРОВАНИЕ АДРЕСА ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ
1. Аннулирование адреса объекта недвижимости производится в следующих случаях:
а) образование нового объекта недвижимости, при разделении объекта на самостоятельные объекты и (или) объединении двух и более объектов недвижимости в единый;
б) изменение нумерации объектов недвижимости - переадресация объектов в связи с упорядочением застраиваемой территории или в связи с переименованием элементов улично-дорожной сети на основании нормативных актов администрации муниципального образования - Кадомское городское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - Администрация Кадомского городского поселения).
2. Аннулированные адреса объектов недвижимости могут повторно использоваться при присвоении адреса.
Раздел 7. ПЕРЕАДРЕСАЦИЯ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ
1. Переадресация объектов недвижимости производится в следующих случаях:
а) переименование населенного пункта или элемента улично-дорожной сети;
б) разделение объектов недвижимости на самостоятельные объекты;
в) упорядочение застройки территории Кадомского городского поселения;
г) выявленное в результате проверки документов несоответствие существующего адреса объекта недвижимости его фактическому расположению на местности и адресам, присвоенным соседним объектам недвижимости в установленном настоящими Правилами порядке;
д) иные основания.
Раздел 8. УСЛОВИЯ ПРИСВОЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ)
НАИМЕНОВАНИЙ ЭЛЕМЕНТАМ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ
1. Основаниями для присвоения (изменения) наименований элементам улично-дорожной сети являются:
а) восстановление исторически сложившихся наименований, имеющих особую культурно-историческую ценность;
б) изменение статуса и (или) функционального назначения соответствующих элементов улично-дорожной сети;
в) устранение повторений в наименованиях;
г) устранение наименований, обозначенных аббревиатурами, наименований с номерами или многословными словосочетаниями, вызывающими значительное неудобство для произношения;
д) обращения заявителей по вопросу переименования;
е) иные основания в соответствии с действующим законодательством.
2. Наименования элементов улично-дорожной сети должны соответствовать следующим основным требованиям:
а) отвечать словообразовательным, орфографическим и стилистическим нормам современного русского литературного языка, быть благозвучными, удобными для произношения, легко запоминающимися;
б) содержать информацию об историко-культурном развитии Кадомского городского поселения, Рязанской области или Российского государства, независимо от величины элемента улично-дорожной сети;
в) соответствовать особенностям ландшафта Кадомского городского поселения. При их наименовании в качестве основы допускается использовать названия близлежащих населенных пунктов (в том числе деревень, сел, старинных слобод), урочищ, холмов и лесов, рек, ручьев, озер и прудов, вошедших в черту Кадомского городского поселения;
г) отражать наиболее существенные индивидуальные характеристики улицы (переулка, проезда и т.п.) как объекта наименования. При этом новое название не должно повторяться на карте Кадомского городского поселения;
д) органически включаться в существующую топонимическую систему. При наименовании новых улиц не допускается образование топонимов, нарушающих исторически сложившуюся топонимическую систему Кадомского городского поселения;
е) быть мотивированным и заключать в себе необходимый объем топонимической и пространственно-ориентированной информации.
3. Присвоение элементам улично-дорожной сети имен выдающихся государственных и общественных деятелей, в том числе лиц, имеющих заслуги перед Кадомским городским поселением, может производиться только новым улицам (переулкам, проездам и т.п.) и по истечении не менее десяти лет со дня смерти указанных лиц, при этом необходимо учитывать согласие членов семьи или родственников, обладающих правами наследования (при их наличии).
Раздел 9. ОРГАНИЗАЦИЯ АДРЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Аншлаги, номерные знаки размещаются на фасадах зданий в соответствии со следующими требованиями:
а) аншлаги, наименования улицы, переулка, площади и т.п. устанавливаются на стенах зданий, расположенных на перекрестках, на обеих сторонах объекта капитального строительства;
б) высота цифр, обозначающих номер здания (строения), должна составлять, как правило, 20 см;
в) размеры номерного знака и указателя наименования улицы на зданиях исторической застройки могут быть особого вида и размера;
г) номерные знаки располагают: на правой стороне объектов адресации, имеющих четные номера, на левой стороне - имеющих нечетные номера (за левую и правую стороны следует принимать положение объекта, если смотреть на него по ходу движения от начала улицы, переулка, проезда).
2. При большой протяженности здания (строения, сооружения) через каждые 75 - 90 метров устанавливаются дополнительные номерные знаки, а именно: в середине объекта и (или) с правой (левой) стороны соответственно.
3. Аншлаги, номерные знаки, средства освещения указателей и аншлагов следует устанавливать на высоте от 2,5 до 3,5 метра от уровня земли на расстоянии не более одного метра от угла здания.
4. Изготовление (реставрация, ремонт), установка указателей и номерных знаков осуществляется:
- на объектах капитального строительства, принадлежащих муниципальному образованию, - за счет средств местного бюджета;
- на объектах капитального строительства иных форм собственности - за счет средств собственников этих объектов.
5. Установка памятных и мемориальных досок на фасадах объектов капитального строительства осуществляется в порядке, утвержденном муниципальными правовыми актами.
Раздел 10. АДРЕСНЫЙ РЕЕСТР
1. Целями создания адресного реестра и регистрации адресов и их изменений являются:
1) обеспечение централизованного учета юридически правильных адресов вновь построенных, реконструированных, эксплуатируемых зданий и сооружений на различных этапах их жизненного цикла;
2) обеспечение на основе установленного соответствия юридически правильному адресу объекта, зарегистрированному в адресном реестре, идентификации здания, сооружения или их части по адресу, указанному в предъявляемом заявителем документе;
3) предоставление информационных услуг путем выдачи информации из адресного реестра по заявкам юридических и физических лиц.
2. Адресный реестр представляет собой банк пространственно привязанной адресной информации по зданиям и сооружениям.
3. В перечень обязательных реквизитов банка данных адресного реестра входят:
а) учетный инвентарный (кадастровый) номер объекта;
б) вид объекта недвижимости;
в) документ - основание для регистрации адреса (вид документа, его номер, дата).
4. Регистрация адреса представляет собой совокупность действий по включению в адресный реестр сведений из документов, устанавливающих адрес, с одновременным присвоением учетного номера объекта недвижимого имущества.
5. Юридически правильными адресами являются адреса, зарегистрированные в Адресном реестре.
------------------------------------------------------------------