Постановление Правительства Рязанской области от 23.10.2013 N 324 "Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2014 годах"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 г. № 324
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ
ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В ВИДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА
ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ГАЗИФИКАЦИИ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ И ЯВЛЯЮЩИХСЯ МЕСТОМ ИХ
ЖИТЕЛЬСТВА, В РАМКАХ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 - 2014 ГОДАХ"
В целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2014 годах" Правительство Рязанской области постановляет:
1. Утвердить Порядок оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2014 годах" согласно приложению.
2. Настоящее постановление действует до 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области Е.Г.Цареву.
Губернатор Рязанской области
О.И.КОВАЛЕВ
Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 23 октября 2013 г. № 324
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НЕРАБОТАЮЩИМ
ПЕНСИОНЕРАМ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ
ПО СТАРОСТИ И ПО ИНВАЛИДНОСТИ, В ВИДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ЧАСТИЧНОЕ
ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ ПО ГАЗИФИКАЦИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИХ НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ НА ПРАВЕ
СОБСТВЕННОСТИ И ЯВЛЯЮЩИХСЯ МЕСТОМ ИХ ЖИТЕЛЬСТВА, В РАМКАХ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ГАЗИФИКАЦИИ
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 - 2014 ГОДАХ"
1. Настоящий Порядок регулирует механизм оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, в рамках долгосрочной целевой программы "Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2014 годах" (далее - единовременная материальная помощь).
2. Право на обращение за единовременной материальной помощью имеют следующие категории граждан:
неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости;
неработающие пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по инвалидности.
3. Единовременная материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости, или неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по инвалидности (далее - неработающие пенсионеры), при одновременном соблюдении следующих условий:
размер среднедушевого дохода семьи, в которой один из ее членов является неработающим пенсионером (одиноко проживающего неработающего пенсионера), не превышает 200 процентов величины прожиточного минимума в Рязанской области, установленной на душу населения Правительством Рязанской области в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Рязанской области от 29 декабря 2004 года № 157-ОЗ "О прожиточном минимуме в Рязанской области", за квартал, предшествующий кварталу, в котором зарегистрировано заявление, указанное в пункте 7 настоящего Порядка;
наличие права собственности на жилое помещение, в отношении которого неработающим пенсионером осуществлены расходы по газификации, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка;
наличие регистрации неработающего пенсионера по месту жительства в жилом помещении, в отношении которого осуществлены расходы по газификации;
расположение жилого помещения, в отношении которого неработающим пенсионером осуществлены расходы по газификации, в населенном пункте, газификация которого проводится в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие газификации Рязанской области в 2010 - 2014 годах".
4. Среднедушевой доход, указанный в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, исчисляется в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным Постановлением Правительства Рязанской области от 1 сентября 2010 г. № 206 "Об утверждении порядков учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение денежных выплат гражданам, имеющим детей, и беременным женщинам". При исчислении среднедушевого дохода, указанного в абзаце втором пункта 3 настоящего Порядка, учитывается ежемесячное пособие на ребенка.
5. Критериями выбора получателей из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка и удовлетворяющих условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, является наличие фактических расходов на осуществление любых из перечисленных ниже работ по газификации жилого помещения:
проектирование наружного (от уличного газопровода до дома) и внутридомового газопроводов;
строительство наружного и внутридомового газопроводов;
монтаж газоиспользующего оборудования (газовая плита, котел);
устройство вентиляционного канала и газохода для отвода продуктов сгорания.
6. Единовременная материальная помощь оказывается в размере 50 процентов фактических расходов, произведенных неработающими пенсионерами на газификацию жилых помещений, но не более 10000 рублей за счет средств областного бюджета и субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации в равных долях.
7. Для назначения единовременной материальной помощи неработающие пенсионеры в течение текущего финансового года, но не позднее 15 декабря, подают заявление на имя министра социальной защиты населения Рязанской области в районные структурные подразделения министерства социальной защиты населения Рязанской области (далее - структурные подразделения министерства, министерство) по месту жительства с предъявлением документа, удостоверяющего личность и регистрацию по месту жительства, либо направляют его по почте. В случае подачи заявления законным представителем он представляет также документ, подтверждающий его полномочия.
В случае направления заявления по почте одновременно направляются копии документов (сведений), указанных в абзаце десятом пункта 8 настоящего Порядка, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются.
Заявление регистрируется в журнале входящей документации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления.
Принятие структурным подразделением министерства заявления и документов к рассмотрению осуществляется в день регистрации заявления.
8. Для назначения единовременной материальной помощи необходимы следующие документы (сведения):
- документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства неработающего пенсионера;
- сведения о заработке и иных доходах неработающего пенсионера и членов его семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, указанного в пункте 7 настоящего Порядка;
- документ (сведения), подтверждающий наличие права собственности на жилое помещение, в отношении которого неработающим пенсионером осуществлены расходы по газификации и право на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, либо отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о регистрации права собственности на указанное жилое помещение;
- копия правоустанавливающего документа, подтверждающего наличие права собственности на жилое помещение, в отношении которого неработающим пенсионером осуществлены расходы по газификации и право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- справка, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности (для инвалидов);
- договор на выполнение работ (услуг), предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), подписанные подрядчиком и неработающим пенсионером, и документы, подтверждающие оплату выполненных работ (услуг) по газификации жилого помещения;
- трудовая книжка (для неработающего пенсионера и неработающих членов его семьи);
- заявление о согласии на обработку персональных данных в случае, указанном в абзаце тринадцатом настоящего пункта.
Документы, указанные в абзацах пятом - девятом настоящего пункта, а также сведения о доходах (заработке), которые не находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предъявляются (направляются копии) неработающим пенсионером с заявлением, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
Структурное подразделение министерства запрашивает документы (сведения), указанные в абзацах втором, четвертом настоящего пункта, а также сведения о доходах (кроме заработка) неработающего пенсионера и членов его семьи, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в случае, если гражданин, обратившийся за единовременной материальной помощью, не предъявил указанные документы (сведения) либо не направил копии указанных документов (сведений) по собственной инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты единовременной материальной помощи осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае, если для назначения единовременной материальной помощи необходимы документы (сведения) об ином лице, не являющемся неработающим пенсионером, с заявлением, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, подается (направляется) заявление указанного лица или его законного представителя о согласии на обработку персональных данных указанного лица.
Неработающему пенсионеру, имеющему одновременно право на единовременную материальную помощь по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим Порядком, выплата предоставляется по одному из этих оснований.
9. Структурные подразделения министерства периодически формируют список неработающих пенсионеров, подавших заявление, указанное в пункте 7 настоящего Порядка, претендующих на получение единовременной материальной помощи за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации, удовлетворяющих критериям выбора получателей из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящего Порядка и удовлетворяющих условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка (далее - список). В список включаются неработающие пенсионеры, подавшие заявление, указанное в пункте 7 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней, предшествующих дню составления списка.
Структурные подразделения министерства направляют в территориальные управления (отделы) государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Рязанской области списки с целью согласования вида пенсии неработающего пенсионера, указанного в списке, на дату регистрации заявления.
10. Решение о назначении (отказе в назначении) единовременной материальной помощи принимается министерством в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
Министерство принимает решение об отказе в назначении единовременной материальной помощи в случае:
- отсутствия права на получение единовременной материальной помощи;
- несоблюдения условий предоставления единовременной материальной помощи;
- несоответствия критериям выбора, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
- непредставления документов, указанных в абзаце десятом пункта 8 настоящего Порядка.
О принятом решении министерство уведомляет гражданина в течение 5 дней со дня его принятия.
11. Единовременная материальная помощь выплачивается министерством в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о ее назначении путем перечисления денежных средств в отделение почтовой связи либо на лицевой счет, открытый в кредитной организации, по выбору неработающего пенсионера, расходы на доставку оплачиваются за счет средств областного бюджета.
12. Граждане имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства во внесудебном и (или) судебном порядке по правилам, установленным действующим законодательством.
------------------------------------------------------------------