Постановление Главы муниципального образования - г. Рязань от 23.10.2013 N 102 "О реализации решения Рязанской городской Думы от 10.10.2013 N 15-II "О проведении конкурса на замещение должности главы администрации города Рязани"
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ГОРОД РЯЗАНЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 2013 г. № 102
О РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 10.10.2013 № 15-II "О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА РЯЗАНИ"
В целях организации проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Рязани в соответствии с решением Рязанской городской Думы от 10.10.2013 № 15-II "О проведении конкурса на замещение должности главы администрации города Рязани", на основании Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 14.05.2008 № 92-I, руководствуясь Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, постановляю:
1. Определить уполномоченным должностным лицом по приему документов на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации города Рязани начальника правового управления Рязанской городской Думы Посельского А.А.
2. Утвердить форму журнала регистрации документов, подаваемых для участия в конкурсе на замещение должности главы администрации города Рязани, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
3. Пресс-службе (отделу) Рязанской городской Думы (Иванов В.С.) опубликовать 26.10.2013 в газете "Рязанские ведомости":
1) проект контракта с главой администрации города Рязани согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
2) Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Рязани, утвержденное решением Рязанской городской Думы от 14.05.2008 № 92-I (в редакции решений Рязанской городской Думы от 29.05.2008 № 221-I, от 10.10.2013 № 13-II), согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
3) условия контракта для главы администрации города Рязани в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утвержденные решением Рязанской городской Думы от 26.06.2008 № 267-I (в редакции решения Рязанской городской Думы от 05.04.2012 № 105-I), согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
4. Признать утратившим силу Постановление главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы от 15.10.2010 № 83 "О реализации Положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Рязани, утвержденного решением Рязанской городской Думы от 14.05.2008 № 92-I".
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования,
председатель Рязанской городской Думы
А.А.КАШАЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы муниципального образования,
председателя Рязанской городской Думы
от 23 октября 2013 г. № 102
ФОРМА
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ
N№ Дата Ф.И.О. Перечень Подпись Подпись Примечания
пп приема заявителя представленных заявителя уполномоченного
документов лица,
принявшего
документы
Приложение № 2
к Постановлению
главы муниципального образования,
председателя Рязанской городской Думы
от 23 октября 2013 г. № 102
Проект
КОНТРАКТ
с главой администрации города Рязани
г. Рязань "__" __________ 2013 г.
Муниципальное образование - городской округ город Рязань Рязанской области в лице главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы __________________________, действующего на основании Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области (далее - глава муниципального образования), с одной стороны, и гражданин _______________________ (далее - глава администрации), с другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем.
1. Общие положения
1.1. Настоящий контракт регулирует отношения, возникшие в результате назначения по решению Рязанской городской Думы № ____ от "___"______________2013 г. главы администрации, связанные с исполнением последним обязанностей, предусмотренных Уставом муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области (далее - Устав города Рязани).
Показатели деятельности для главы администрации определяются Рязанской городской Думой.
1.2. Контракт заключается на срок полномочий Рязанской городской Думы второго созыва (до дня начала работы Рязанской городской Думы третьего созыва).
2. Общие условия контракта
2.1. Глава администрации при исполнении своих полномочий руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом города Рязани, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2.2. На главу администрации как на муниципального служащего распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Рязанской области "О муниципальной службе в Рязанской области", в том числе нормы, предусматривающие:
1) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законами тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведений, касающихся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающих их честь и достоинство;
2) соблюдение норм служебной этики и правил внутреннего трудового распорядка, установленных в администрации муниципального образования;
3) представление представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке, сроки и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации;
4) соблюдение ограничений, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2.3. Глава администрации:
1) подконтролен и подотчетен Рязанской городской Думе;
2) представляет Рязанской городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Рязани (далее - администрация города), в том числе о решении вопросов, поставленных Рязанской городской Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.
2.4. При осуществлении администрацией города отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными и областными законами, глава администрации подотчетен органам государственной власти по вопросам, связанным с реализацией указанных полномочий.
2.5. Помещение, оргтехника, средства связи, транспортные средства, а также иное имущество, необходимое для исполнения обязанностей, предоставляются главе администрации в администрации города. Финансовое обеспечение деятельности главы администрации осуществляется за счет средств бюджета города Рязани, предусмотренных на функционирование администрации города.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Глава муниципального образования:
1) предоставляет главе администрации работу в соответствии с условиями настоящего контракта;
2) обеспечивает необходимые условия труда для выполнения главой администрации обязанностей по настоящему контракту;
3) обеспечивает в отношении главы администрации как муниципального служащего соблюдение правовых, социальных и иных гарантий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Рязанской области, Уставом города Рязани.
3.2. Условия контракта в части осуществления главой администрации полномочий по решению вопросов местного значения утверждены решением Рязанской городской Думы от 26.06.2008 № 267-I "Об утверждении условий контракта для главы администрации города Рязани".
3.2.1. Обязанности главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) вносит в Рязанскую городскую Думу проекты нормативных правовых актов Рязанской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Рязани, а также представляет заключения на проекты таких решений, внесенные иными субъектами правотворческой инициативы;
2) представляет на утверждение Рязанской городской Думы проект структуры администрации города;
3) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации в соответствии с порядком, установленным Рязанской городской Думой; назначает и освобождает от должности иных должностных лиц администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
4) вносит в Рязанскую городскую Думу проект программы приватизации муниципального имущества, а также предложения о внесении в нее изменений и дополнений;
5) представляет администрацию города в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, средствами массовой информации и гражданами, без доверенности действует от имени администрации города;
6) принимает в порядке, установленном Рязанской городской Думой, решения по вопросам предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд в соответствии с требованиями действующего законодательства;
7) от имени администрации города подписывает документы (обращения, исковые заявления, жалобы, отзывы и т.д.), направляет их в суды Российской Федерации, прокуратуру, иные правоохранительные органы, выдает доверенности на представление интересов администрации города;
8) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Рязанской городской Думы, правовых актов главы муниципального образования, собственных решений государственными органами, администрацией города, предприятиями, учреждениями, организациями, расположенными на территории города;
9) осуществляет общее руководство органами и структурными подразделениями городской администрации и муниципальными учреждениями;
10) организует аттестацию и обеспечивает повышение квалификации назначенных им работников администрации города Рязани, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
11) издает, приостанавливает и отменяет в пределах своей компетенции правовые акты городской администрации;
12) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб и иных обращений граждан, принятие по ним решений;
13) содействует развитию системы органов территориального общественного самоуправления населения, рассматривает и учитывает в своей деятельности их предложения, сообщает им результаты рассмотрения;
14) принимает участие в заседаниях Рязанской городской Думы и ее рабочих органов;
15) открывает и закрывает лицевые счета городской администрации в органах казначейства, распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы;
16) осуществляет содействие развитию предпринимательства и рыночных отношений в городе;
17) принимает меры по обеспечению общественного порядка при проведении массовых общественных мероприятий;
18) ежегодно отчитывается перед Рязанской городской Думой о своей деятельности и деятельности администрации города;
19) делегирует отдельные свои полномочия должностным лицам местного самоуправления;
20) вносит в Рязанскую городскую Думу предложения об изменении границ районов города Рязани;
21) возглавляет и координирует деятельность созданных при нем совещательных органов (коллегий, комиссий, советов);
22) соблюдает ограничения и запреты и исполняет обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
23) осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом города Рязани, издает в пределах своей компетенции постановления и распоряжения администрации города Рязани.
3.2.2. Права главы администрации в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения:
1) вносит проекты муниципальных правовых актов, принимаемых Рязанской городской Думой, главой муниципального образования;
2) вносит предложения о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
3) запрашивает информацию (документы) от органов государственной власти, органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
3.2.3. Глава администрации несет ответственность за ненадлежащее осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, Уставом города Рязани.
3.3. Условия контракта в части осуществления главой администрации полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, определены Законом Рязанской области от 13.03.2006 № 20-ОЗ "Об условиях контракта для главы местной администрации муниципального района или городского округа, расположенного на территории Рязанской области, в части осуществления государственных полномочий".
3.3.1. Глава администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, имеет право:
1) издавать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
2) использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
3) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
3.3.2. Глава администрации в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, обязан:
1) организовать работу органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
2) не разглашать охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную);
3) нести предусмотренную федеральным законодательством и законодательством Рязанской области ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
4) обеспечивать сохранность материальных ресурсов и расходовать по целевому назначению финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления переданных отдельных государственных полномочий;
5) возвратить материальные ресурсы и неиспользованные финансовые средства со дня вступления в силу закона Рязанской области о прекращении осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
6) представлять уполномоченным органам государственной власти документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
7) исполнять предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
3.3.3. Глава администрации несет ответственность перед государством за ненадлежащее осуществление переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством в пределах выделенных муниципальному образованию - городской округ город Рязань на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Рабочее время и время отдыха
4.1. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочий день.
4.2. Главе администрации предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней с правом его использования по частям с продолжительностью одной из частей не менее 14 рабочих дней (двух календарных недель) и дополнительного отпуска в соответствии со ст. 20 Закона Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ "О муниципальной службе в Рязанской области". Время предоставления отпуска определяется по согласованию с главой муниципального образования.
5. Денежное содержание (оплата труда)
5.1. Денежное содержание главы администрации определяется в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Рязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 14 мая 2008 г. № 164-I.
5.2. Денежное содержание главы администрации состоит из должностного оклада согласно штатному расписанию ________, а также надбавок, премий и материальной помощи, размер которых определяется в соответствии с Положением о муниципальной службе в городе Рязани.
6. Изменение, прекращение контракта
6.1. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Рязанской городской Думы или главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) Губернатора Рязанской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Рязанской области.
6.2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут также по основаниям для расторжения трудового договора, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также по основаниям для прекращения полномочий, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
7. Ответственность сторон
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Рязани.
8. Прочие условия контракта
8.1. В обстоятельствах, не предусмотренных настоящим контрактом, стороны руководствуются действующими федеральными законами, законами Рязанской области, Уставом города Рязани.
8.2. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах - по одному для каждой из сторон.
8.3. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания.
9. Подписи и адреса сторон
Глава муниципального образования Глава администрации
____________________________ _____________________________
____________________________
____________________________ Паспортные данные:
____________________________
Адрес: _____________________ Адрес:
____________________________
____________________________
____________________________
Приложение № 3
к Постановлению
главы муниципального образования,
председателя Рязанской городской Думы
от 23 октября 2013 г. № 102
Утверждено
решением
Рязанской городской Думы
от 14 мая 2008 г. № 92-I
(в редакции решений
Рязанской городской Думы
от 29 мая 2008 г. № 221-I,
от 10 октября 2013 г. № 13-II)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
Приложение № 4
к Постановлению
главы муниципального образования,
председателя Рязанской городской Думы
от 23 октября 2013 г. № 102
Утверждены
решением
Рязанской городской Думы
от 26 июня 2008 г. № 267-I
(в редакции решения
Рязанской городской Думы
от 5 апреля 2012 г. № 105-I)
УСЛОВИЯ КОНТРАКТА
ДЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РЯЗАНИ
В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
------------------------------------------------------------------