Решение Совета депутатов муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 18.10.2013 N 27 "О передаче полномочий Контрольно-счетной комиссии муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в 2014 году"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
МЕЛЕКШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 октября 2013 г. № 27
О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МЕЛЕКШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
В 2014 ГОДУ
В соответствии со статьей частью 2 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 11 статьи 3 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011 "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области Совет депутатов решил:
1. Передать Ревизионной комиссии Старожиловского муниципального района полномочия Контрольно-счетной комиссии муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
2. При реализации полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля Мелекшинского сельского поселения осуществляются функции, установленные Соглашением о передаче Ревизионной комиссии Старожиловского муниципального района полномочий Контрольно-счетной комиссии муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
3. Срок, на который передается часть полномочий Контрольно-счетной комиссии муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, устанавливается с 1 января 2014 года по 31 декабря 2014 года.
4. Предусмотреть в бюджете муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района на 2014 год и определить объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета сельского поселения бюджету Старожиловского муниципального района на осуществление полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю, в сумме 3000 руб. (приложение 2).
5. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
6. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке.
Председатель Совета депутатов
муниципального образования -
Мелекшинское сельское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
О.Б.МАСЛОВА
Глава муниципального образования -
Мелекшинское сельское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
Т.А.ФОМИЧЕВА
Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
Мелекшинского сельского поселения
от 18 октября 2013 г. № 27
СОГЛАШЕНИЕ
О ПЕРЕДАЧЕ ПОЛНОМОЧИЙ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ КОМИССИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МЕЛЕКШИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Собрание депутатов муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области (далее - Собрание депутатов муниципального района), в лице главы муниципального образования, председателя Старожиловского районного Собрания депутатов Поликашина Андрея Анатольевича, действующего на основании Устава муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области, с одной стороны, и Совет депутатов муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области (далее - Совет депутатов поселения), в лице председателя Совета депутатов муниципального образования Масловой Ольги Борисовны, действующей на основании Устава муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", руководствуясь частью 11 статьи 3 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011 "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Настоящее соглашение регулирует отношения, возникающие между Сторонами, в части передачи Ревизионной комиссии Старожиловского муниципального района (далее - РК района) полномочий Контрольно-счетной комиссии муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области (далее - КСК поселения) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля поселения в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона № 6-ФЗ от 07.02.2011 "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
1.2. КСК поселения передаются РК района следующие полномочия:
1.2.1. внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения;
1.2.2. экспертиза проекта бюджета поселения;
1.2.3. другие полномочия контрольно-счетного органа поселения, установленные федеральными законами, законами Рязанской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, уставом муниципального образования и иными нормативно-правовыми актами.
1.3. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в план работы Ревизионной комиссии.
1.4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы КР района на основании предложений органов местного самоуправления поселения, представляемых в сроки, установленные для формирования плана работы РК района. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы РК района отдельным разделом (подразделом). Количество указанных мероприятий определяется с учетом средств, переданных на исполнение полномочий.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Совет депутатов поселения:
2.1.1. утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;
2.1.2. направляет в РК района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, которые могут включать рекомендации по срокам, целям, задачам и исполнителям проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;
2.1.3. рассматривает отчеты и заключения, а также предложения РК района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
2.1.4. имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчеты и заключения РК района;
2.1.5. рассматривает обращения РК района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;
2.1.6. получает отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов и информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
2.1.7. имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения РК района своих обязательств.
2.2. Собрание депутатов муниципального района:
2.2.1. устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия КР района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
2.2.2. устанавливает штатную численность РК района, с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
2.2.3. может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
2.2.4. получает от РК района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.
2.3. РК района:
2.3.1. включает в планы своей работы:
ежегодно - внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения;
в сроки, не противоречащие законодательству, - иные контрольные и экспертно-аналитические мероприятия с учетом финансовых средств на их исполнение;
2.3.2. проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определенные по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);
2.3.3. для подготовки к внешней проверке годового отчета об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;
2.3.4. определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учетом предложений инициатора проведения мероприятия;
2.3.5. имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятий совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;
2.3.6. направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий представительному органу поселения, вправе направлять указанные материалы иным органам местного самоуправления поселения;
2.3.7. направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает другие предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;
2.3.8. при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, вправе направлять органам местного самоуправления поселения соответствующие предложения;
2.3.9. в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в представительный орган поселения с предложениями по их устранению;
2.3.10. ежегодно предоставляет представительному органу поселения информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;
2.3.11. имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.
2.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.
3. Порядок определения и предоставления ежегодного
объема межбюджетных трансфертов
3.1. Реализация части полномочий по предмету настоящего Соглашения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в объемах, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования - Старожиловское городское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.
3.2. Формирование, перечисление и учет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения бюджету муниципального района на реализацию полномочий, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Внесение изменений и дополнений в Соглашение
4.1. По взаимному согласию Сторон или в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Рязанской области в настоящее соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.
5. Срок действия, основания и порядок прекращения Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 01.01.2014 и действует до 31.12.2014.
5.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно по соглашению Сторон.
5.3. Действие настоящего Соглашения прекращается также по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) КР района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий представительный орган муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведенные (не надлежаще проведенные) мероприятия.
6. Ответственность сторон
6.1. В случае нарушения финансовых обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.2. По всем вопросам, не урегулированным настоящим Соглашением, но возникающим в ходе его реализации, стороны Соглашения будут руководствоваться законодательством Российской Федерации.
7. Финансовые санкции
7.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств по настоящему Соглашению виновная сторона выплачивает другой стороне штраф в размере 0,01 процента расходов соответствующего бюджета.
8. Порядок разрешения споров
8.1. Споры, связанные с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются сторонами путем проведения переговоров и использования иных согласительных процедур. При невозможности разрешения спора путем переговоров, спор подлежит рассмотрению судом в соответствии с действующим законодательством.
9. Другие условия
9.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон, которые имеют равную юридическую силу.
10. Подписи сторон
Глава муниципального образования - Старожиловский муниципальный район, председатель районного Собрания депутатов Старожиловского района
А.А.ПОЛИКАШИН
Председатель Совета депутатов муниципального образования - Мелекшинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
О.Б.МАСЛОВА
Приложение № 2
к решению
Совета депутатов
Мелекшинского сельского поселения
от 18 октября 2013 г. № 27
Объем иных межбюджетных трансфертов на осуществление полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется в следующем размере:
Наименование расходов, связанных с передачей полномочий
Сумма (руб.) в год
Расходные материалы (бумага, картриджи и пр.)
3000
Итого:
3000
------------------------------------------------------------------