Постановление Администрации муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 14.10.2013 N 45 "Об утверждении муниципальной программы Гулынского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГУЛЫНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГУЛЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 8 апреля 2009 года № 79 (в редакции от 2 ноября 2011 года № 370) "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы", приказом Министерства транспорта РФ от 12 ноября 2007 года № 160 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них", Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Гулынского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Дорожное хозяйство на 2014 - 2016 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене "События".
3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава администрации
муниципального образования -
Гулынское сельское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
И.В.МИРОНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Гулынское сельское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
от 14 октября 2013 г. № 45
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГУЛЫНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
"Дорожное хозяйство на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основные разработчики Программы
Администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, подрядные организации
Основание для разработки Программы
Постановление Правительства Рязанской области от 8 апреля 2009 года № 79 (в редакции от 2 ноября 2011 года № 370) "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы", приказ Министерства транспорта РФ от 12 ноября 2007 года № 160 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них", Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Цели и задачи Программы
Основные цели Программы:
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры населенных пунктов, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;
содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства;
удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования;
улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния;
повышение безопасности движения;
создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения, повышение доступности услуг транспортного комплекса для
населения и, как следствие, улучшение качества его жизни.
Основные задачи Программы:
обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
повышение безопасности дорожного движения;
увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
увеличение пропускной способности;
профилактика возникновения опасных участков, повышение их технических характеристик;
прирост протяженности автомобильных дорог местного значения за счет строительства новых и ремонта существующих автомобильных дорог;
увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям
Целевые индикаторы и показатели Программы
Увеличение автомобильных дорог местного значения муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области с твердым покрытием
Перечень основных мероприятий
Строительство и ремонт автомобильных дорог местного значения муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Объем и источники финансирования
Средства бюджета муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на:
2014 г. - 149,0 тыс. руб.
2015 г. - 149,0 тыс. руб.
2016 г. - 149,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Обеспечение сохранности автомобильных дорог, устранение очагов аварийности, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков автомобильных дорог, увеличение транзитного потенциала в населенных пунктах района, обеспечение и повышение безопасности дорожного движения автотранспорта и людей
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Автомобильные дороги муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области являются составной частью транспортной системы Старожиловского района и Рязанской области. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития автомобильных дорог населенных пунктов, обеспечивающих связь с дорожной сетью района, во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста района, улучшения условий для предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.
На сегодняшний день протяженность автодорог по муниципальному образованию - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области составляет 45 км, из них муниципальных автодорог - 1,9 км.
Есть населенные пункты, в которых только грунтовые дороги, проезд по ним носит сезонный характер, преимущественно в летний период. Это обстоятельство усложняет социально-экономическое развитие. Из 45 км только 10,3 км имеют покрытие асфальт.
Автомобильные дороги между населенными пунктами не обеспечивают потребности населения и организаций в осуществлении беспрепятственного доступа к сети автомобильных дорог района и перевозок грузов и пассажиров.
Развитие сети дорог не успевает за резким спросом на услуги дорог. При интенсивной автомобилизации населения в течение длительного времени в муниципальном образовании - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области отсутствует прирост сети и развитие автомобильных дорог. Практически 100% местных дорог составляют дороги низших категорий, были построены в 60 - 90-е годы XX века и запроектированы под другие, более низкие динамические и технические характеристики автомобилей. Все это приводит к усилению проблем технико-эксплуатационного состояния дорог и безопасности на дорогах. Сложившаяся ситуация вызвана ежегодным недофинансированием.
Необходимость решения названных проблем программными методами в период 2014 года определена федеральными, областными и местными нормативными правовыми актами.
Программа позволит улучшить качество автодорог между населенными пунктами муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области, а самое главное - повысить уровень развития инфраструктуры и социально-экономического развития в населенных пунктах района.
Цель и задачи Программы
Основные цели Программы: развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры населенных пунктов, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике, содействие экономическому росту, укрепление единого экономического пространства, удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение безопасности движения, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения, повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения и, как следствие, улучшение качества его жизни.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повышение безопасности дорожного движения;
- увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям;
- увеличение пропускной способности, профилактика возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог местного значения, повышение их технических характеристик;
- увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения за счет строительства новых и ремонта существующих автомобильных дорог, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием.
3. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
Ресурсное обеспечение Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет следующих источников финансирования:
Период
Бюджет муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области (тыс. руб.)
Всего (тыс. руб.)
2014 год
149,0
149,0
2015 год
149,0
149,0
2016 год
149,0
149,0
Объекты и работы, предусмотренные настоящей Программой, не должны совпадать с объектами и работами, предусмотренными иными целевыми программами.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат уточнению при утверждении бюджета на текущий год.
Система программных мероприятий
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.
Администрация муниципального образования - Старожиловский муниципальный район Рязанской области является уполномоченным органом по взаимодействию с министерством транспорта и автомобильных дорог Рязанской области.
Координация развития автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется на основе соглашений между органами исполнительной власти Рязанской области и органами местного самоуправления, которые определяют условия взаимодействия в сфере формирования единой сети автомобильных дорог общего пользования.
Реализация Программы предусматривает участие Правительства Рязанской области, центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления, подрядных строительных и проектно-изыскательских, научно-исследовательских институтов и организаций, исполнителей и поставщиков.
Администрация муниципального образования - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:
а) проводит размещение муниципального заказа в форме в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
б) в течение всего срока действия муниципального контракта контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ.
Мероприятия Программы на 2014 - 2016 годы
Вид работ
Наименование объекта
Средства местного бюджета
Всего по объектам
Ремонт автодороги
Автодорога п. Рязанские Сады
149,0
149,0
6. Управление реализацией Программы
Контроль использования бюджетных средств, исполнения мероприятий Программы осуществляют администрация поселения, финансово-казначейское управление Старожиловского муниципального района. Механизм реализации Программы основан на взаимодействии центральных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, населения, хозяйствующих субъектов.
7. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Реализация Программы позволит в 2014 - 2016 годах:
- улучшить транспортно-эксплуатационное состояние дорог и снизить количество дорожно-транспортных происшествий на автодорогах общего пользования местного значения;
- отремонтировать 1,9 км автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- повысить безопасность движения грузового и пассажирского транспорта, улучшить состояние автодорог местного значения в муниципальном образовании - Гулынское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области.
Оценка социально-экономической
эффективности Программы
К числу наиболее значимых социально-экономических последствий сохранения и развития автомобильных дорог местного значения отнесены:
- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;
- активизация экономической деятельности, содействие освоению новых территорий и ресурсов, расширение рынков сбыта продукции;
- улучшение транспортного обслуживания сельского населения.
В результате реализации Программы решаются следующие задачи:
- повышение уровня развития инфраструктуры и социально-экономического развития в населенных пунктах района;
- повышение транспортно-эксплуатационного состояния и безопасности движения автодорог в населенных пунктах;
- сохранность автомобильных дорог, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков на автомобильных дорогах;
- обеспечение транзитного потенциала в населенных пунктах, обеспечение и повышение безопасности дорожного движения автотранспорта и людей.
------------------------------------------------------------------