Постановление Администрации муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 14.10.2013 N 62 "Об утверждении муниципальной программы Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Профилактика терроризма и экстремизма на 2014 - 2018 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЛЕНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 62

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом Ленинского сельского поселения, в целях реализации полномочия администрации Ленинского сельского поселения "Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения" и активизации работы по обеспечению общественной безопасности постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Профилактика терроризма и экстремизма на 2014 - 2018 годы" согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Постановление от 01.10.2012 № 41 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене Ленинского сельского поселения "Новости".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава администрации
муниципального образования -
Ленинское сельское поселение
Ю.В.СТАРОСТИН





Приложение
к Постановлению
администрации Ленинского
сельского поселения
от 14 октября 2013 г. № 62

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА 2014 - 2018 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
"Профилактика терроризма и экстремизма на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Заказчик-координатор Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
- Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Федеральный закон от 25 июля 2006 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";
- Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области;
МО МВД России "Кораблинский" (далее - полиция) - по согласованию;
МБОУ "Хрущевская СОШ";
Хрущевский СДК;
Хрущевский д/сад
Цель (цели) и задачи Программы
Целями Программы являются:
- совершенствование системы профилактических мер антитеррористической направленности;
- предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения;
- укрепление межнационального согласия;
- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Задачи Программы:
- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения;
- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности
Целевые индикаторы
- Укрепление общей безопасности;
- защищенность объектов социальной сферы от терактов;
- отсутствие проявлений экстремизма
Сроки реализации
Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования
Средства местного бюджета - 5000 рублей:
2014 год - 1000 рублей,
2015 год - 1000 рублей,
2016 год - 1000 рублей,
2017 год - 1000 рублей,
2018 год - 1000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
- Снижение возможности совершения террористических актов на территории поселения;
- повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму;
- сведение к минимуму проявлений национальной и расовой нетерпимости, этнической дискриминации

1. Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляется путем реализации Программы

Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, и в частности на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.
Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников в правилах поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются реализация государственной политики в области терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Основными задачами Программы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией сельского поселения и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.

3. Механизм реализации Программы

Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы:
осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;
несет ответственность за реализацию мероприятий Программы, достижение конечных результатов ее реализации, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на выполнение Программы;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями Программы.
Исполнители Программы:
осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;
представляют по запросу главного распорядителя информацию, необходимую для отчета о ходе реализации мероприятий Программы;
представляют по запросу главного распорядителя копии актов выполнения работ, оказания услуг и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным контрактам (договорам) в рамках реализации Программы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителем Подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распределителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Ленинского сельского поселения.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2014 по 2018 год. Начало реализации Программы - 1 января 2014 года, окончание - 31 декабря 2018 года.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Программа финансируется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий, а также из средств местного бюджета.

Источники финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам, в тыс. руб.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Средства местного бюджета
5,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0

Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.

6. Система программных мероприятий


Программные мероприятия
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
2014
2015
2015
2017
2018

Задача 1. Сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма
1.1
Проводить рейды по обеспечению правопорядка и профилактики в местах массового отдыха
Администрация
Администрация, полиция
Без финансирования
-
-
-
-
-
Снижение возможности совершения террористических актов
1.2
Вести наблюдения за парковкой транспорта возле зданий школы, детского сада
Администрация
Администрация, полиция, МБОУ "Хрущевская СОШ", Хрущевский СДК, Хрущевский д/сад
Без финансирования
-
-
-
-
-
Снижение возможности совершения террористических актов
Задача 2. Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы
2.1
Проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования поселения по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении
Администрация
Администрация, полиция
Без финансирования
-
-
-
-
-
Снижение возможности совершения террористических актов
2.2
Проведение комплексных обследований потенциально опасных объектов, соцкультбыта, пустующих домов на территории сельского поселения
Администрация
Администрация, полиция, МБОУ "Хрущевская СОШ", Хрущевский СДК
Без финансирования
-
-
-
-
-
Снижение возможности совершения террористических актов
Задача 3. Проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности
3.1
Информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ
Администрация
Администрация, СМИ
Местный бюджет
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму
3.2
Работа по возрождению народных традиций, обычаев, обрядов, способствующих формированию у молодежи идеалов общечеловеческой культуры и морали
Администрация
МБОУ "Хрущевская СОШ", Хрущевский СДК
Без финансирования
-
-
-
-
-
Сведение к минимуму проявлений национальной и расовой нетерпимости, этнической дискриминации

ИТОГО:



1,0
1,0
1,0
1,0
1,0


7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы

Исполнители мероприятий Программы представляют заказчику ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об исполнении Программы за отчетный период в соответствии с пунктом 4.3 Постановления администрации Старожиловского муниципального района от 1 октября 2013 года № 60 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области".

8. Целевые индикаторы эффективности
исполнения Программы

Целевыми индикаторами и показателями эффективности исполнения Программы являются:
- укрепление общей безопасности;
- защищенность объектов социальной сферы от терактов;
- отсутствие проявлений экстремизма.

9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий Программы позволит:
- снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения;
- повысить уровень компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму;
- свести к минимуму проявления национальной и расовой нетерпимости, этнической дискриминации.


------------------------------------------------------------------