Постановление Администрации муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области от 14.10.2013 N 63 "Об утверждении муниципальной Программы Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЛЕНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 октября 2013 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", Концепцией государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной на заседании Государственного антинаркотического комитета 16 октября 2009 года, Законом Рязанской области от 3 июля 2009 года № 67-ОЗ "Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области" и руководствуясь статьей 29 Устава Ленинского сельского поселения, в целях применения комплексных мер по противодействию незаконному обороту наркотиков постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Ленинского сельского поселения Старожиловского муниципального района Рязанской области "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы" согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Постановление от 12.11.2012 № 48 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципального образования - Ленинское сельское поселение "Новости".
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования -
Ленинское сельское поселение
Старожиловского муниципального
района Рязанской области
Ю.В.СТАРОСТИН
Приложение
к Постановлению
администрации Ленинского
сельского поселения
от 14 октября 2013 г. № 63
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЛЕНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СТАРОЖИЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Заказчик - координатор Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Закон Рязанской области от 03.07.2009 № 67-ОЗ "Об организации профилактики наркомании, токсикомании на территории Рязанской области";
- Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690;
- Постановление Правительства Рязанской области от 10.07.2013 № 189 "О государственных программах Рязанской области"
Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области;
МО МВД России "Кораблинский" (далее - полиция) - по согласованию;
МБОУ "Хрущевская СОШ;"
Хрущевский СДК
Цель (цели) и задачи Программы
Целями Программы являются:
- снижение уровня заболеваемости населения наркоманией;
- предупреждение правонарушений и преступлений, связанных с наркотиками.
Задачи Программы:
- проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений;
- снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления;
- развитие информационно-пропагандистской работы;
- совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
Целевые индикаторы
- Снижение степени доступности наркотических средств и психотропных веществ в целях незаконного потребления на 15 - 20 процентов;
- повышение эффективности выявления и пресечения тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, на 10 - 15%;
- охват профилактическими мероприятиями не менее чем 40 процентов подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет
Сроки реализации
Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования
Средства местного бюджета - 5000 рублей:
2014 год - 1000 рублей,
2015 год - 1000 рублей,
2016 год - 1000 рублей,
2017 год - 1000 рублей,
2018 год - 1000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- Предотвращение вовлечения в употребление наркотиков подростков и молодежи;
- формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков;
- совершенствование форм и методов организации профилактики наркомании
1. Характеристика проблемы (задачи), решение
которой осуществляется путем реализации Программы
Проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами (далее - наркотики) в Рязанской области и Старожиловском муниципальном районе характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
В силу многогранности решаемой проблемы возникает необходимость координации действий территориальных федеральных органов исполнительной власти, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных организаций, что обуславливает необходимость применения программно-целевого метода.
Программа ориентирована на дальнейшее развитие и совершенствование целенаправленной скоординированной работы по реализации государственной антинаркотической политики в сфере оборота наркотиков и в области противодействия их незаконному обороту на период до 2018 года.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы: снижение уровня заболеваемости (числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом) населения наркоманией, а также предупреждение правонарушений и преступлений, связанных с наркотиками.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотической культуры личности;;
- совершенствование антинаркотической пропаганды;
- раннее выявление лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков;
- повышение эффективности деятельности правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков;
- совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
3. Механизм реализации Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.
Главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы:
осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;
несет ответственность за реализацию мероприятий Программы, достижение конечных результатов ее реализации, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделенных на выполнение Программы;
проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителями Программы.
Исполнители Программы:
осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями;
представляют по запросу главного распорядителя информацию, необходимую для отчета о ходе реализации мероприятий Программы;
представляют по запросу главного распорядителя копии актов выполнения работ, оказания услуг и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным контрактам (договорам) в рамках реализации Программы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителем подпрограммы осуществляется главным распорядителем и распределителем бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами Ленинского сельского поселения.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2014 по 2018 год. Начало реализации Программы - 1 января 2014 года, окончание - 31 декабря 2018 года.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Программа финансируется за счет средств, предусмотренных на финансирование основной деятельности исполнителей мероприятий, а также из средств местного бюджета
Источники финансирования
Всего, тыс. руб.
В том числе по годам,
тыс. руб.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
Средства местного бюджета
5,0
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год.
7. Состав и сроки представления
отчетности об исполнении Программы
Исполнители мероприятий Программы представляют Заказчику ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, информацию об исполнении Программы за отчетный период в соответствии с пунктом 4.3 Постановления администрации Старожиловского муниципального района от 1 октября 2013 года № 60 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области".
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
Целевыми индикаторами и показателями эффективности исполнения Программы являются:
- снижение степени доступности наркотических средств и психотропных веществ в целях незаконного потребления на 15 - 20 процентов;
- повышение эффективности выявления и пресечения тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, на 10 - 15%;
- охват профилактическими мероприятиями не менее чем 40 процентов подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет.
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества, обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики наркомании.
Специфика Программы и ее ярко выраженный социально-профилактический характер предопределяют в качестве эффекта от реализации программных мероприятий предотвращение вовлечения в употребление наркотиков подростков и молодежи посредством проведения профилактических антинаркотических мероприятий, формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков, уничтожение наркосырьевой базы и ресоциализацию лиц, употребляющих наркотики.
Реализация Программы позволит не допустить ухудшения ситуации с распространением наркомании, обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.
6. Система программных мероприятий
Программные мероприятия
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
2014
2015
2016
2017
2018
Задача 1. Проведение работы по профилактике распространения наркомании и связанных с ней правонарушений
1.1
Проведение дней и уроков здоровья в общеобразовательных учреждениях
Администрация
МБОУ "Хрущевская СОШ"
Без финансирования
-
-
-
-
-
Выбор здорового образа жизни молодежью и подростками
Задача 2. Снижение доступности наркотических средств и психотропных веществ для незаконного потребления
2.1
Обеспечение исполнения требований законодательства Российской Федерации и Рязанской области в части запрета продажи алкогольных напитков и табачных изделий несовершеннолетним
Администрация
МБОУ "Хрущевская СОШ"
Без финансирования
-
-
-
-
-
Предотвращение вовлечения в употребление наркотиков подростков и молодежи
2.2
Сосредоточение усилий на недопущение и пресечение распространения наркотиков в учебных заведениях и местах массового досуга учащихся и молодежи
Администрация
МБОУ "Хрущевская СОШ", Хрущевский СДК
-
-
-
-
-
-
Предотвращение вовлечения в употребление наркотиков подростков и молодежи
Задача 3. Развитие информационно-пропагандистской работы
3.1
Организация проведения информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, посвященных международному дню борьбы с наркоманией
Администрация
Администрация, МБОУ "Хрущевская СОШ", Хрущевский СДК
Местный бюджет
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
Формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков
3.2
Работа по возрождению народных традиций, обычаев, обрядов, способствующих формированию у молодежи идеалов общечеловеческой культуры и морали
Администрация
МБОУ "Хрущевская СОШ", Хрущевский СДК
Без финансирования
-
-
-
-
-
Формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков
Задача 4. Совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
4.1
Участие в заседаниях антинаркотической комиссии Старожиловского муниципального района
Администрация
Администрация
Без финансирования
-
-
-
-
-
Совершенствование форм и методов организации профилактики наркомании
ИТОГО
1,0
1,0
1,0
1,0
1,0
------------------------------------------------------------------