Постановление Администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области от 07.10.2013 N 452"а" "Об утверждении муниципальных программ"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПУТЯТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 452"а"
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области от 4 сентября 2013 г. № 395 "Об утверждении Положения о муниципальных программах Путятинского муниципального района Рязанской области", Уставом муниципального образования - Путятинский муниципальный район, постановляю:
1. Утвердить следующие муниципальные программы:
1.1. "Дорожное хозяйство муниципального образования Путятинский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы" согласно приложению № 1;
1.2. "Развитие водохозяйственного комплекса муниципального образования - Путятинский муниципальный район в 2014 - 2016 годах" согласно приложению № 2;
1.3. "Стимулирование развития жилищного строительства в муниципальном образовании - Путятинский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы" согласно приложению № 3.
2. Отделу ТЭК, ЖКХ и градостроительства ежеквартально представлять в сектор торгов и экономического развития администрации района информацию о реализации целевых программ для ведения мониторинга показателей результативности.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по экономике и социальной работе Л.А.Путяхину.
И.о. главы администрации
муниципального образования -
Путятинский муниципальный
район Рязанской области
Е.В.НИКОНОВА
Приложение № 1
к Постановлению
главы администрации
муниципального образования -
Путятинский муниципальный
район Рязанской области
от 7 октября 2013 г. № 452"а"
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПУТЯТИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа "Дорожное хозяйство муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области
Основной разработчик Программы
Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Областная программа "Дорожное хозяйство Рязанской области на 2010 - 2015 годы",
Постановление главы администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области от 4 сентября 2013 года № 395 "Об утверждении Положения о муниципальных программах Путятинского муниципального района Рязанской области"
Исполнители мероприятий Программы
Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район,
подрядные строительные организации
Цели и задачи
Основные цели Программы - развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры муниципального образования - Путятинский муниципальный район, удовлетворение потребности населения и государства в перевозках по автомобильным дорогам общего пользования местного значения между населенными пунктами на территории Путятинского муниципального района, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение безопасности движения, создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения, повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения и, как следствие, улучшение качества его жизни
Целевые индикаторы и показатели Программы
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются: обеспечение круглогодичного содержания сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования - Путятинский муниципальный район в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию и условиями безопасности движения
Срок и этапы реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования - 283414 тыс. руб.
за счет средств бюджета дорожного фонда муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.
в том числе:
2014 год - 8413,0 тыс. руб.
2015 год - 9566,0 тыс. руб.
2016 год - 10362,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- повысить транспортно-эксплуатационное состояние автодорог общего пользования местного значения муниципального образования - Путятинский муниципальный район
1. Общие положения
Автомобильные дороги общего пользования муниципального образования - Путятинский муниципальный район являются важной составной частью транспортной системы района. Общая протяженность автодорог общего пользования местного значения муниципального образования - Путятинский муниципальный район составляет 108,7 км. Из них 94,1 км автодорог между отдаленными населенными пунктами грунтовые автодороги. В весеннюю и осеннюю распутицы население этих населенных пунктов не имеет транспортного сообщения.
Настоящая Программа включает в себя комплекс мероприятий, направленных на развитие дорожного хозяйства Путятинского муниципального района в 2014 году.
Программа предусматривает реализацию мероприятий, связанных с развитием дорог общего пользования местного значения администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, определяет порядок использования средств бюджета дорожного фонда муниципального образования - Путятинский муниципальный район на реализацию мероприятий Программы.
2. Основные цели и задачи Программы
Основные цели Программы - удовлетворение потребности населения и муниципального образования в перевозках по автомобильным дорогам, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния и создание необходимых условий для реализации конституционных прав населения на территории населенных пунктов Путятинский муниципальный район.
Основными задачами Программы являются - обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования, повышение безопасности дорожного движения; увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием.
3. Источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств бюджета дорожного фонда муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.
4. Объемы финансирования
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 28341,4 тыс. руб.
в том числе:
2014 год - 8413,0 тыс. руб.
2015 год - 9566,0 тыс. руб.
2016 год - 10362,4 тыс. руб.
Средства направляются на следующие мероприятия:
Наименование муниципального образования
Финансирование на 2014 год (тыс. руб.)
Финансирование на 2015 год (тыс. руб.)
Финансирование на 2016 год (тыс. руб.)
Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области
Средства обл. бюджета
Средства дорожного фонда муниципального образования - Путятинский муниципальный район
Всего
Средства обл. бюджета
Средства дорожного фонда муниципального образования - Путятинский муниципальный район
Всего
Средства обл. бюджета
Средства дорожного фонда муниципального образования - Путятинский муниципальный район
Всего
N№ пп
Наименование мероприятий
8093,0
320,0
8413,0
9198,0
368,0
9566,0
9938,0
424,4
10362,4
в том числе:
1.
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, дорожных сооружений и элементов обустройства автомобильных дорог общего пользования местного значения (108,7 км)
320,0
320,0
118,0
118,0
138,0
138,0
2.
Разработка проекта на ремонт автодороги с. Летники - с. Черная Слобода
150,0
150,0
3.
Ремонт автодороги с. Летники - с. Черная Слобода (2,6 км)
4205,5
4205,5
4.
Разработка проекта на строительство автодороги Строевское - п. Агрокультура - п. Александровские Выселки - п. Тырница (6 км)
500,0
500,0
5.
Разработка проекта на строительство автодороги с. Путятино - д. Климовка (0,450 км)
200,0
200,0
6.
Строительство автодороги с. Путятино - д. Климовка.
3037,5
3037,5
7.
Строительство а/д Строевское - п. Агрокультура - п. Александровские Выселки - п. Тырница
7698,0
7698,0
9800,0
9800,0
8.
Разработка проекта на ремонт а/д Песочня - Черняевка (3.6 км)
250,0
250,0
9.
Ремонт а/д Песочня - Черняевка
1500,0
1500,0
10.
Разработка проекта на строительство а/д Москва - Самара - Береговое
300,0
300,0
11.
подъезд к п. Мясной (2 км) Разработка проекта на строительство автодороги от а/д Москва - Самара - Большая Екатериновка - подъезд д. Петровка (0,3 км)
124,4
300,0
6. Механизм реализации Программы
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы является администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.
Реализация Программы предусматривает участие администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район, подрядных строительных организаций, проектно-изыскательских и других организаций.
Путятинская районная Дума утверждает объем ассигнований на финансирование настоящей Программы.
Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:
- в качестве муниципального заказчика заключает муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;
- в течение всего срока действия муниципального контракта контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приемку выполненных работ;
- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.
7. Сроки и этапы реализации Программы
Программа разработана на проведение мероприятий по дорожному хозяйству муниципального образования - Путятинский муниципальный район на 2014 - 2016 годы.
8. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.
Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляют Путятинская районная Дума, финансово-казначейское управление муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области, Контрольный комитет муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволит:
- повысить транспортно-эксплуатационное состояние автодорог общего пользования местного значения муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области.
10. Сроки представления отчетности
Заказчик Программы ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляет в сектор торгов и ЭР муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области информацию об эффективности реализации Программ в предыдущем году.
К годовому отчету прилагается пояснительная записка, которая должна содержать:
1) сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
2) данные о целевом использовании средств местного, областного бюджета и федерального бюджета;
3) сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
4) сведения о соответствии фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении Программы;
5) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
6) при наличии несвоевременного выполнения мероприятий, предусмотренных Программой, анализ причин невыполнения;
7) оценку влияния фактических результатов реализации Программы на различные сферы экономики Путятинского района Рязанской области.
В случае отклонения достигнутых показателей эффективности реализации Программы от запланированных, заказчик представляет пояснительную записку, включающую причины и обоснование указанных отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.
11. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- доля отремонтированных автодорог общего пользования местного значения муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области:
Ремонт автодороги с. Летники - с. Черная Слобода протяженностью 2,6 км;
Ремонт автодороги с. Песочня - п. Черняевка протяженностью 3,6 км;
- увеличение автодорог с твердым покрытием на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области:
Строительство автодороги с. Путятино - д. Климовка протяженностью 0,450 км;
Строительство автодороги с. Строевское - п. Агрокультура - п. Александровские Выселки - п. Тырница протяженностью 6,0 км;
Разработка проектов для строительства автодорог Москва - Самара - с. Береговое - подъезд п. Мясной, Москва - Самара - Большая Екатериновка - подъезд д. Петровка.
12. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов: Обеспечение сохранности и круглогодичного устойчивого функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, повышение безопасности дорожного движения, увеличение протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием между населенными пунктами на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район.
Приложение № 2
к Постановлению
главы администрации
муниципального образования -
Путятинский муниципальный
район Рязанской области
от 7 октября 2013 г. № 452"а"
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ВОДОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПУТЯТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
В 2014 - 2016 ГОДАХ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы Муниципального образования -
Путятинский муниципальный район
1. Наименование Программы
Муниципальная программа "Развитие водохозяйственного комплекса муниципального образования - Путятинский муниципальный район в 2014 - 2016 годах"
2. Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области
3. Основной разработчик Программы
Отдел ТЭК, ЖКХ и градостроительства администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области
4. Основание для разработки Программы
Конституция Российской Федерации, Водный кодекс Российской Федерации,
Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2012 г. № 350 "О федеральной целевой программе "Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 - 2020 годах",
Постановление Правительства Рязанской области от 28 сентября 2012 г. "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Рязанской области в 2013 - 2020 годах",
Постановление главы администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области от 27 ноября 2008 года № 371 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Путятинский муниципальный район"
5. Исполнители Программы
Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район,
Министерство природопользования и экологии Рязанской области,
Подрядные строительные организации
6. Цели и задачи
Сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений, подтопления, заболачивания и иного негативного воздействия вод
7. Целевые индикаторы и показатели Программы
Сохранение и восстановление водных объектов на основе снижения антропогенной нагрузки на них, а также за счет экологической реабилитации водных объектов;
предотвращение негативного воздействия вод и снижение ущерба от наводнений и подтоплений, а также путем обеспечения высокого уровня безопасности гидротехнических сооружений
8. Срок реализации Программы
2014 год, 2015 год, 2016 год
9. Основные мероприятия Программы
1. Разработка проекта на капитальный ремонт ГТС на р. Унгор.
2. Капитальный ремонт ГТС на р. Унгор.
3. Разработка проекта на расчистку р. Большой Инкаш в с. Романовы Дарки.
4. Расчистка р. Большой Инкаш в с. Романовы Дарки.
5. Разработка проекта на расчистку р. Нетрош от д. Сергиевка - с. Екатериновка - п. Свободо-Заводской - п. Пробуждение.
6. Расчистка р. Нетрош от д. Сергиевка - с. Екатериновка - п. Свободо-Заводской - п. Пробуждение
10. Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования 1456,50 тыс. руб.
В том числе:
Областного бюджета - 1428,00 тыс. руб.
Бюджеты сельских поселений - 28,50 тыс. руб.
В том числе:
2014 год:
Средства областного бюджета - 30,00 тыс. руб.
Средства бюджетов с. поселений - 0,60 тыс. руб.
2015 год:
Средства областного бюджета - 592,50 тыс. руб.
Средства бюджетов с. поселений - 11,65 тыс. руб.
2016 год:
Средства областного бюджета - 805,50 тыс. руб.
Средства бюджетов с. поселений - 16,25 тыс. руб.
11. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
Обеспечить безопасность гидротехнических сооружений и защищенность населения от негативного воздействия вод на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район.
1. Общие положения
На территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район имеются гидротехнические сооружения, требующие капитального района. Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию позволит обеспечить защиту населения и объектов экономики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Многие реки на территории Путятинского района нуждаются в расчистке русла.
Работа по расчистке и дноуглублению рек в Путятинском районе имеет большое значение. Ликвидация существующих загрязнений носит и социальный характер. Сегодня заиленность и захламленность русел рек ведет к тому, что во время паводка происходит подтопление прилежащих жилых кварталов. Одна из главных задач Программы - уменьшение паводковых подтоплений.
Во время проведения работ по расчистке рек, будут проведены работы по дноуглублению, выпиливанию и выкорчевыванию деревьев и кустарников, вывозу мусора, и ила со дна рек, это позволит увеличить пропускную способность русел до уровня, когда паводок не будет угрожать местному населению.
Для обеспечения устойчивого развития водохозяйственного комплекса и экологической реабилитации водных объектов настоящей Программой предусмотрено выполнение следующих мероприятий:
Капитальный ремонт ГТС на р. Унгор;
Расчистка реки Большой Инкаш в с. Романовы Дарки;
Расчистка реки Нетрош от д. Сергиевка - с. Екатериновка - п. Свободо-Заводской - п. Пробуждение.
Реализация поставленных в Программе целей и задач в определенной мере обеспечит решение вышеназванных проблем. Применение программно-целевого метода позволит создать условия для максимально эффективного использования бюджетных средств.
Финансирование из областного бюджета мероприятий по приведению в безопасное состояние гидротехнических сооружений в соответствии с требованиями Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2006 № 353 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений", приведет к возможности дополнительного привлечения федеральных средств.
Основание для разработки программы - Постановление Правительства Рязанской области от 28 сентября 2012 г. "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие водохозяйственного комплекса Рязанской области в 2013 - 2020 годах".
Финансирование объектов будет производиться из средств федерального, областного и местного бюджетов, на условиях софинансирования из средств местного бюджета 0,2% от общей стоимости объекта.
Реализация Программы будет способствовать улучшению экологической обстановки в муниципальном образовании - Путятинский муниципальный район и обеспечению прав граждан на благоприятную окружающую среду.
2. Основные цели и задачи Программы
Основными целями Программы на период 2014 - 2016 годы являются:
сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений, подтопления, заболачивания и иного негативного воздействия вод.
3. Сроки и этапы
Сроки реализации Программы 2014; 2015; 2016 годы.
4. Источники финансирования Программы
Реализация мероприятий Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета и бюджета сельских поселений.
Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежат уточнению при утверждении расходов на реализацию Программы в рамках закона Рязанской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решения Путятинской районной Думы о бюджете сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении в него изменений в течение финансового года.
5. Объемы финансирования
Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 1456,5 тыс. руб.
Общий объем финансирования 1456,5 тыс. рублей.
В том числе:
Областной бюджет - 1428,0 тыс. рублей.
Бюджет сельских поселений - 28,5 тыс. рублей.
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение Программы
Главные распорядители
Объемы финансирования (тыс. руб.)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Всего
Источник финансирования
Источник финансирования
Источник финансирования
Областной бюджет
Местный бюджет сельских поселений
Областной бюджет
Местный бюджет сельских поселений
Областной бюджет
Местный бюджет сельских поселений
1
2
3
6
7
8
9
10
11
12
1
Разработка проекта на Капитальный ремонт ГТС на р. Унгор
Министерство природопользования и экологии Рязанской области
30,0
0,6
30,6
2
Капитальный ремонт ГТС на р. Унгор
Министерство природопользования и экологии Рязанской области
540,0
10,6
550,6
3
Разработка проекта на Расчистку р. Большой Инкаш в с. Романовы Дарки. (3.5 км)
Министерство природопользования и экологии Рязанской области
52,5
1,05
53,55
4
Расчистка р. Большой Инкаш в с. Романовы Дарки
Министерство природопользования и экологии Рязанской области
198,0
4,0
202,0
5
Разработка проекта на Расчистку р. Нетрош от д. Сергиевка - с. Екатериновка - п. Свободо-Заводской - п. Пробуждение. (7.5 км)
Министерство природопользования и экологии Рязанской области
112,5
2,25
114,75
6
Расчистка р. Нетрош от д. Сергиевка - с. Екатериновка - п. Свободо-Заводской - п. Пробуждение
Министерство природопользования и экологии Рязанской области
495,0
10,0
505,0
ИТОГО:
30,0
0,6
592,5
11,65
805,5
16,25
1456,5
6. Главный распорядитель и получатель бюджетных средств
Главным распорядителем и получателем бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы является министерство природопользования и экологии Рязанской области.
7. Механизм реализации Программы
В соответствии со статьей 26 Водного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации передано исполнение отдельных полномочий Российской Федерации в сфере водных отношений с предоставлением субвенций из федерального бюджета.
Реализация Программы предусматривает участие администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район, министерства природопользования и экологии Рязанской области, подрядных строительных организаций, проектно-изыскательских и других организаций.
Путятинская районная Дума утверждает объем ассигнований на финансирование настоящей Программы.
Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:
- обеспечивает выделение финансовых средств, в размере 2% от сметной стоимости, на разработку проектно-сметной документации и производство строительных работ.
- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.
8. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район.
Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляют Путятинская районная Дума, финансово-казначейское управление муниципального образования - Путятинский муниципальный район.
9. Состав и сроки предоставления
отчетности об исполнении программы
Отдел ТЭК, ЖКХ и градостроительства администрации направляет отчеты об исполнении Программы по форме и в сроки, установленные Постановлением главы администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области от 27 ноября 2008 года № 371 "Об утверждении Положения о порядке определения сроков реализации и принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации в муниципальном образовании - Путятинский муниципальный район" в сектор торгов и экономического развития ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным периодом, информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
10. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- доля отремонтированных гидроузлов в общем количестве гидроузлов, требующих проведения работ по капитальному ремонту;
- увеличение количества расчищенных рек на территории муниципального образования - Путятинский муниципальный район.
11. Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
- обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения, развитие сферы услуг в области водного туризма и рекреации за счет значительного сокращения уровня негативного воздействия на водные объекты, повышения качества водных ресурсов, обеспечения комфортной среды обитания водных биологических ресурсов и сохранения видового биоразнообразия;
- повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений, подтоплений и другого негативного воздействия вод за счет реализации комплексных мероприятий по приведению аварийных гидротехнических сооружений к технически безопасному уровню, и расчистки рек.
Приложение № 3
к Постановлению
главы администрации
муниципального образования -
Путятинский муниципальный
район Рязанской области
от 7 октября 2013 г. № 452"а"
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ПУТЯТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы
Муниципальная программа "Стимулирование развития жилищного строительства в муниципальном образовании - Путятинский муниципальный район Рязанской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Путятинский муниципальный район
Разработчик Программы
Отдел ТЭК, ЖКХ и градостроительства администрации муниципального образования - Путятинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Долгосрочная целевая программа "Развитие малоэтажного жилищного строительства с учетом комплексного развития территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан и молодежи в 2012 - 2020 годах", утвержденная Постановлением Правительства Рязанской области от 28 сентября 2011 г. № 305;
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2016 годы", распоряжение Правительства Рязанской области от 29.12.2010 № 562-р
Исполнители Программы
Администрация МО - Путятинский муниципальный район, администрации сельских поселений
Цель и задачи
Цель Программы - обеспечение населения муниципального образования - Путятинский муниципальный район доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья
Задачи Программы:
- создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;
- повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья;
- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями
Целевые индикаторы Программы
Годовой объем ввода жилья:
2014 г. - 1250 кв. м,
2015 г. - 1300 кв. м,
2016 г. - 1400 кв. м
Перечень основных мероприятий
Разработка и утверждение документов территориального планирования, градостроительной документации.
Развитие строительства объектов инженерной инфраструктуры.
Формирование и предоставление земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий.
Снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства.
Стимулирование малоэтажного жилищного строительства.
Поддержка реализации проектов комплексного освоения территорий и развития застроенных территорий.
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан
Перечень программ и мероприятий, в рамках которых осуществляется реализация Программы
Мероприятия Программы реализуются в рамках адресных программ, долгосрочных и областных целевых программ Рязанской области:
- "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы";
- "Комплексная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Рязанской области на период 2010 - 2014 гг. и на перспективу до 2020 года";
- "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы";
- "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы;
- "Развитие малоэтажного жилищного строительства с учетом комплексного развития территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан и молодежи в 2012 - 2020 годах"
Объемы и источники финансирования
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в рамках средств, предусмотренных на реализацию мероприятий соответствующих федеральных целевых программ, областных долгосрочных целевых программ, адресных программ, с участием средств бюджетов сельских поселений и за счет внебюджетных источников
Объем затрат для реализации Программы составляет
25040,895 тыс. руб., в том числе:
17027,808 тыс. руб. - средства федерального бюджета;
7512,268 тыс. руб. - средства областного бюджета;
500,819 тыс. руб. - средства бюджетов сельских поселений.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация Программы должна обеспечить достижение в 2016 году следующих показателей:
- обеспечение ввода жилья в 2014 - 2016 гг. в объеме не менее 3,95 тыс. кв. м;
- повышение доступности приобретения жилья, увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
В муниципальном образовании - Путятинский муниципальный район проблема улучшения жилищных условий, как и в регионе в целом, является одной из самых острых социальных проблем, ее решение требует программного подхода и значительных финансовых затрат. Существующая потребность в улучшении жилищных условий жителей МО - Путятинский муниципальный район, высокая стоимость жилья по сравнению с доходами граждан, обуславливает необходимость принятия мер для увеличения темпов роста жилищного строительства, в совокупности с доступностью жилья для семей с различным уровнем доходов.
2. Цель и задачи, сроки реализации,
целевые индикаторы Программы
Целью Программы является обеспечение граждан доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья.
Для реализации поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
- создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;
- создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования;
- обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями, в т.ч. обеспечение жильем категорий граждан, установленных действующим законодательством.
Сроки реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
3. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования на реализацию Программы - 25040,895 тыс. руб., в том числе:
17027,808 тыс. руб. - средства федерального бюджета;
7512,268 тыс. руб. - средства областного бюджета;
500,819 тыс. руб. - средства бюджетов сельских поселений.
Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит уточнению при принятии бюджетов на очередной финансовый год.
Объемы финансирования в разрезе источников и направлений приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.
4. Система программных мероприятий
1. При разработке градостроительной документации в рамках реализации проектов комплексного освоения и развития территорий приоритетами являются:
- схемы территориального планирования;
- проекты планировки комплексного освоения и развития территорий (с. Путятино, ул. Молодежная и ул. Линейная; с. Береговое, ул. Центральная; с. Песочня, ул. Советская).
Нормативное обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с Законом Рязанской области "О градостроительной деятельности на территории Рязанской области", регулирующим правоотношения в области градостроительной деятельности.
2. В целях обеспечения жилищного строительства необходимыми территориями застройки в течение 2014 - 2015 гг. в муниципальном образовании - Путятинский муниципальный район планируется вовлечение в оборот земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и частной собственности (с. Путятино, ул. Молодежная, ул. Линейная).
3. Для решения проблемы административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства планируются следующие мероприятия:
- переход к системе "единое окно";
- внедрение системы оказания государственных и муниципальных услуг по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию в электронном виде.
4. В рамках Программы будет решаться проблема развития малоэтажного жилищного строительства в комплексе от формирования земельного участка до строительства микрорайонов со всей инфраструктурой и приобретения (строительства) жилых домов гражданами. Покупательскую способность населения при строительстве жилья планируется стимулировать мерами государственной поддержки в рамках долгосрочных целевых программ Рязанской области: "Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на 2011 - 2015 годы", "Обеспечение жильем молодых семей на 2011 - 2015 годы".
5. Для решения вопросов по развитию строительства объектов инженерной инфраструктуры будет продолжена реализация долгосрочных целевых программ "Модернизация жилищно-коммунального комплекса Рязанской области на 2007 - 2015 годы",
"Развитие малоэтажного жилищного строительства с учетом комплексного развития территорий, обеспечения жильем отдельных категорий граждан и молодежи в 2012 - 2020 годах",
"Комплексная программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики Рязанской области на период 2010 - 2014 гг. и на перспективу до 2020 года".
Требования энергетической эффективности включают в себя:
1) показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в зданиях и сооружениях;
2) требования к конструктивным и инженерно-техническим решениям, влияющим на энергетическую эффективность;
3) требования к отдельным элементам, конструкциям зданий и сооружений, технологиям и материалам и их свойствам, позволяющим исключить нерациональный расход энергетических ресурсов, как в процессе строительства, так и в процессе эксплуатации.
6. Для увеличения объемов жилищного строительства будут реализованы мероприятия, направленные на комплексное освоение и развитие территорий:
- упрощение порядка предоставления земельных участков под малоэтажное жилищное строительство;
- разработка документов территориального планирования;
- стимулирование частной инициативы граждан;
- формирование условий для создания жилищно-строительных кооперативов;
- реализация проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.
7. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан: уволенным с военной службы, выезжающим из районов Крайнего Севера и другим предусмотрены меры государственной поддержки из федерального бюджета в форме государственных жилищных сертификатов. В приложении № 4 приведен анализ необходимых средств для обеспечения жильем граждан муниципального образования, состоящих на учете.
5. Управление реализацией Программы
Контроль за использованием бюджетных средств, координацию, конкретизацию исполнения мероприятий и подготовку отчетов о реализации осуществляет администрация муниципального образования (главный распорядитель бюджетных средств) по долгосрочным целевым и адресным программам Рязанской области, в рамках которых и осуществляется реализация мероприятий Программы. Механизм реализации Программы основан на взаимодействии центральных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, населения, хозяйствующих субъектов.
6. Оценка социально-экономической эффективности
Оценка социально-экономической эффективности Программы производится на основе системы индикаторов. Значения целевых индикаторов по муниципальному образованию - Путятинский муниципальный район приведены в приложении № 2.
Приложение № 1
к Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства в МО - Путятинский
муниципальный район Рязанской
области на 2014 - 2016 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
25040,895 тыс. руб.
Наименование объектов
Стоимость, тыс. руб.
Мощность, м2
Ввод 2014 г.
Ввод 2015 г.
Ввод 2016 г.
1
2
3
7
8
9
Всего по Программе,
25040,895
3950,0 м2
1250,0 м2
7131,978
1300,0 м2
5327,078
1400,0 м2
12581,839
в том числе:
- федеральный бюджет
17027,808
-
4849,745
3622,413
8555,650
- областной бюджет
7512,268
2139,593
1598,123
3774,552
- бюджеты сельских поселений
500,819
-
142,640
106,542
251,637
Поселок малоэтажной застройки в с. Путятино, улицы Линейная и Молодежная. Магистральные сети водоснабжения
4310,41
3296,0 п.м
2155,2
2155,2
-
Поселок малоэтажной застройки в с. Путятино, улицы Линейная и Молодежная. Магистральные сети канализации
7807,839
3202,7 п.м
7807,839
Поселок малоэтажной застройки в с. Путятино, улицы Линейная и Молодежная. КНС
2074,0
1 шт.
-
-
2074,0
Поселок малоэтажной застройки в с. Путятино, улицы Линейная и Молодежная. Магистральные сети газоснабжения
2171,878
4701,0 п.м
-
2171,878
-
Поселок малоэтажной застройки в с. Путятино, улицы Линейная и Молодежная. Магистральные сети электроснабжения. ВЛ 10 кв (СИП)
574,789
1225,0 п.м
574,789
-
-
Поселок малоэтажной застройки в с. Путятино, улицы Линейная и Молодежная. Магистральные сети электроснабжения. ВЛ 0.4 кв (СИП)
3738,865
3594,0 п.м
3738,865
-
-
Поселок малоэтажной застройки в с. Путятино, улицы Линейная и Молодежная. Магистральные сети электроснабжения. КТПК-4/10/04
663,124
1 шт.
663,124
-
-
Поселок малоэтажной застройки в с. Путятино, улицы Линейная и Молодежная. Строительство 85 жилых домов
-
1000,0 м2
500,0 м2
500,0 м2
С. Береговое, ул. Центральная Водопровод
1500,0
1500,0 п.м
-
-
1500,0
С. Береговое, ул. Центральная Газопровод
1000,0
1000,0 п.м
-
1000,0
С. Береговое, ул. Центральная ВЛ-04 кв
1200,0
1200,0 п.м
-
-
1200,0
С. Береговое, ул. Центральная Строительство 10 одноквартирных жилых домов
-
600,0 м2
-
300,0 м2
300 м2
Населенные пункты Путятинского района - строительство жилья силами частных застройщиков
-
2350,0 м2
1250,0 м2
500,0 м2
600,0 м2
Приложение № 2
к Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства в МО - Путятинский
муниципальный район Рязанской
области на 2014 - 2016 годы"
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ
РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ - ПУТЯТИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Наименование показателя
Прогноз
2014
2015
2016
1
7
8
9
Ввод жилья, тыс. кв. метров
1,25
1,3
1,1
Доля жилья, соответствующего стандартам экономического класса, в общем объеме ввода, %
100
100
100
Доля малоэтажного жилья в общем объеме ввода, %
100
100
100
Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде,%
0,1
0,1
0
Приложение № 3
к Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства в МО - Путятинский
муниципальный район Рязанской
области на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЕРСПЕКТИВНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД КОМПЛЕКСНУЮ
ЗАСТРОЙКУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ПУТЯТИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Наименование участка с ранжированием по степени освоения
Площадь земельного участка, га
Площадь жилищного строительства, всего тыс. кв. м
Площадь жилищного строительства, тыс. кв. м, в т.ч. по годам
2014
2015
2016
Всего:
37,0
3,95
1,25
1,3
1,4
в том числе:
Объект, находящийся в проектной стадии освоения (готов проект планировки территории)
Поселок малоэтажной застройки: улицы Линейная и Молодежная в с. Путятино Прим.: собственником земельного участка является МО - Путятинский муниципальный район и частные застройщики
30,0
1,0
-
0,5
0,5
Объекты, находящиеся в предпроектной стадии освоения (готово обоснование существенных характеристик проекта и ТЭО)
С. Береговое
Прим.: собственником земельного участка является МО - Путятинский муниципальный район
3,0
0,6
-
0,3
0,3
Населенные пункты Путятинского района - строительство жилья силами частных застройщиков
Прим.: собственником земельных участков является МО - Путятинский муниципальный район и частные застройщики
4,0
2,35
1,25
0,5
0,6
Приложение № 4
к Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства в МО - Путятинский
муниципальный район Рязанской
области на 2014 - 2016 годы"
ПОТРЕБНОСТЬ
В ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ ЖИТЕЛЕЙ МО - ПУТЯТИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН, ОТНЕСЕННЫХ К КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ, НА 2014 ГОД
Категория граждан
Количество заявленных граждан
Потребность в жилье, кв. м
Потребность в средствах, тыс. руб.
Вынужденные переселенцы
1
42
1236,9
Всего:
1
42
1236,9
Приложение № 5
к Программе
"Стимулирование развития жилищного
строительства в МО - Путятинский
муниципальный район Рязанской
области на 2014 - 2016 годы"
ВЕТХИЙ И АВАРИЙНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ПУТЯТИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН НА 01.01.2013
Общая площадь жилых помещений, кв. м
Удельный вес ветхого и аварийного жилья во всем жилфонде, %
Численность проживающих в ветхом и аварийном жилфонде, чел.
всего
в том числе: общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений
всего
из них:
число проживающих в ветхом жилфонде
число проживающих в аварийном жилфонде
всего
из них:
всего
В том числе:
ветхих
аварийных
ветхих
аварийных
598,3
-
598,3
1,5
-
1,5
34
-
34
------------------------------------------------------------------