Постановление Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 07.10.2013 N 871 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2013 г. № 871
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Постановлением Правительства Рязанской области от 11.09.2013 № 251 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы" и в целях повышения эффективности бюджетных расходов, Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в "Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" и на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике, финансам и сельскому хозяйству И.В.Ковалева.
Глава администрации
В.Н.ПРОНЬКИН
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
от 7 октября 2013 г. № 871
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
Наименование Программы
Муниципальная программа муниципального образования - Рязанский муниципальный район "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Разработчик Программы
Финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Основание для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Постановление Правительства Рязанской области от 11.09.2013 № 251 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы"; Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район от 9 августа 2013 г. № 697 "О муниципальных программах Рязанского муниципального района Рязанской области"
Исполнители Программы
Органы местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Цель и задачи
Цель Программы:
- повышение эффективности бюджетных расходов путем создания соответствующих условий и механизмов.
Задачи Программы:
- обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
- развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету";
- развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;
- стимулирование исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований Рязанский муниципального района к повышению эффективности бюджетных расходов и эффективности деятельности
Целевые индикаторы и показатели
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
- отношение объема муниципального долга Рязанского муниципального района без учета объема бюджетных кредитов" привлекаемых в бюджет муниципального образования - Рязанский муниципальный район от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений;
- просроченная задолженность по долговым обязательствам Рязанского муниципального района;
- удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого бюджетного планирования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета);
- просроченная кредиторская задолженность бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
- количество муниципальных услуг Рязанского муниципального района, предоставляемых в электронном виде;
- соотношение фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления Рязанского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район к уровню, установленному нормативом;
- удельный вес органов местного самоуправления Рязанского муниципального района, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
- уровень дефицита бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Сроки реализации Программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования
Общий объем средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район на реализацию мероприятий Программы составит 645,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 215,0 тыс. рублей;
2015 год - 240,0 тыс. рублей;
2016 год - 190,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Предполагаемые результаты реализации мероприятий Программы:
- удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления Рязанского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Рязанского муниципального района к уровню, установленному нормативом. в размере, не превышающем 100%;
- снижение дефицита бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район до уровня, не более 5% общего годового объема доходов бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район в расходах бюджета;
- непревышение объема муниципального долга муниципального образования - Рязанский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 20%;
- отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
- доведение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район, формируемого в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 20% общего объема расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета);
- обеспечение количества муниципальных услуг муниципального образования - Рязанский муниципальный район, предоставляемых в электронном виде, в объеме не менее 7 ед.;
- обеспечение 100% доли органов местного самоуправления Рязанского муниципального района, информация о которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Показатели социально-экономической эффективности:
- обеспечение взаимосвязи стратегических направлений развития Рязанского муниципального района, приоритетных направлений финансирования с бюджетным планированием;
- снижение уровня дефицита бюджета муниципального образования - Рязанского муниципальный район и темп роста объема муниципального долга;
- усиление роли бюджета муниципального образования в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики Рязанского муниципального района в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному бюджету";
- создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ муниципального образования - Рязанский муниципальный район в рамках "программного бюджета";
- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района по организации предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;
- продолжение развития информационной системы управления средствами бюджета муниципального образования Рязанский муниципальный район, повышение уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Рязанского муниципального района;
- совершенствование межбюджетных отношений и создание условий для повышения качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Рязанского муниципального района
1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется
путем реализации Программы
На протяжении последних четырех лет в Российской Федерации проводятся масштабные реформы во многих областях социально-экономического развития, в том числе в бюджетной сфере.
Программа разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах", Постановления Правительства Рязанской области от 11 сентября 2013 года № 251 "Об утверждении государственной программы Рязанской области "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы" и в продолжение работы, проводимой органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район в рамках Программы по повышению эффективности расходов бюджета муниципального образования на период до 2013 года, утвержденной распоряжением главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район от 15.02.2011 № 30-р.
Реализация комплекса мероприятий и ряда муниципальных правовых актов муниципального образования - Рязанский муниципальный район позволили осуществить серьезные преобразования в бюджетной сфере, повысить качество управления средствами бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район:
организован бюджетный процесс исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, начиная с 2012 года, бюджет муниципального образования - Рязанский муниципальный район и бюджеты сельских поселений утверждаются сроком на три года;
создана соответствующая муниципальная правовая база, в том числе для развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг;
осуществлен переход от сметного финансирования муниципальных учреждений муниципального образования - Рязанский муниципальный район к предоставлению субсидий на выполнение муниципальных заданий с 1 января 2012 года;
завершена работа по изменению организационно-правовой формы муниципальных учреждений муниципального образования - Рязанский муниципальный район на казенные и бюджетные учреждения нового типа;
осуществляется переход на предоставление в электронном виде муниципальных услуг органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район и муниципальными учреждениями муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
размещена информация о муниципальных услугах в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
проводится оценка потребности в муниципальных услугах, предоставляемых юридическим и физическим лицам органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными) органами администрации и бюджетными учреждениями муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
усовершенствованы процедуры по повышению эффективности управления муниципальной собственностью муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
упорядочена процедура управления муниципальным долгом;
Несмотря на достигнутые результаты в сфере управления муниципальными финансами остается ряд проблем, требующих решения.
Необходимо повысить направленность бюджетного процесса на достижение поставленных стратегических целей и задач социально-экономического развития муниципального образования - Рязанский муниципальный район через усиление программной ориентированности бюджета. Переход на программно-целевой бюджет должен стать эффективным инструментом реализации социально-экономической политики муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
Необходимость поддержания сбалансированности и устойчивости бюджетной системы является важнейшим условием в достижении долгосрочных целей социально-экономического развития муниципального образования.
Принимаемые органами местного самоуправления решения должны быть направлены на увеличение объема собственных доходов в общем объеме бюджета.
Так же необходим ряд мер по оптимизации бюджетных расходов и поэтапному снижению дефицита бюджета. Это позволит в дальнейшем не наращивать, а стабилизировать объем муниципального долга муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
Актуальным остается вопрос повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг с учетом их социальной значимости и обеспечения повышения качества жизни населения муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
В этих целях планируется создание многофункционального центра (МФЦ).
Таким образом, стоящие перед муниципальным образованием - Рязанский муниципальный район задачи повышения эффективности бюджетных расходов носят комплексный характер. Их решение требует координации действий органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район, а также взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований сельских поселений муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
Настоящая Программа является оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем.
План мероприятий реализации муниципальной программы муниципального образования - Рязанский муниципальный район "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы" (далее - План мероприятий реализации Программы), содержащий комплекс мероприятий организационного характера, изложен в приложении 1 к Программе.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - повышение эффективности бюджетных расходов путем создания соответствующих условий и механизмов.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к формированию "программной" структуры бюджета;
развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг; стимулирование органов местного самоуправления Рязанского муниципального района к повышению эффективности бюджетных расходов и эффективности деятельности.
3. Механизм реализации Программы
Главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
Главный распорядитель обеспечивает результативность и целевой характер использования бюджетных средств.
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения ее реализации заказчиком Программы отдел экономики администрации района осуществляет контроль за исполнением Программы.
Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, изложенных в приложениях 1 и 2 к Программе, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Реализация Программы предусматривает участие органов местного самоуправления Рязанского муниципального района.
Текущее управление за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования - заказчиком Программы.
Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
Общий объем средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район на финансирование мероприятий Программы составляет тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 215,0 тыс. рублей;
2015 год - 240,0 тыс. рублей;
2016 год - 190,0 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий Программы могут быть направлены субсидии из областного бюджета по итогам оценки достигнутых результатов муниципальными образованиями Рязанской области в сфере повышения эффективности бюджетных расходов.
Объемы расходов на финансирование Программы носят прогнозный характер, и подлежат уточнению при принятии решения Рязанской районной Думой о бюджете муниципального образования - Рязанский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период, а также при внесении в него изменений в течение финансового года.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в Приложении 2 к Программе.
7. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении Программы
Заказчик Программы ежеквартально представляет в отдел экономики администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район информацию о выполнении Плана мероприятий реализации Программы в срок до 10 числа месяца следующего за отчетным периодом и до 10 февраля года следующего за отчетным.
В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район от 9 августа 2013 г. № 697 "О муниципальным программах Рязанского муниципального района Рязанской области", администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, готовит информацию об итогах реализации Программы за отчетный период.
8. Целевые индикаторы и показатели эффективности
исполнения Программы
Основные целевые индикаторы и показатели Программы, достигаемые в результате ее реализации в целом и по годам, представлены в следующей таблице.
N№ пп
Наименование целевых индикаторов к показателей
Единицы измерения
Значение в 2012 году
Планируемое значение в 2013 году
Значения по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
1
Соотношение фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления, администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район к уровню, установленному нормативом
%
103,2
100,0
100,0
100,0
100,0
2
Уровень дефицита бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район
1,1
10,8
10,0
7,0
5,0
3
Просроченная кредиторская задолженность бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район
-
-
-
-
-
4
Отношение объема муниципального долга муниципального образования - Рязанский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений
8,6
-
25,0
23,0
20,0
5
Просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования - Рязанский муниципальный район
-
-
-
-
-
6
Удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета)
9,8
8,5
10,0
15,0
20,0
7
Количество муниципальных услуг муниципального образования - Рязанский муниципальный район, предоставляемых в электронном виде
-
3
4
5
7
8
Удельный вес органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
0
50
75
100
100
9. Ожидаемые конечные результаты Программы
и показатели социально-экономической эффективности
На момент завершения реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих результатов по сравнению с 2013 годом:
- удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета муниципального образования к уровню, установленному нормативом, в размере, не превышающем 100%;
- снижение дефицита бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район до уровня не более 5% годового объема доходов бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования ~ Рязанский муниципальный район в расходах бюджета;
- удержание объема муниципального долга муниципального образования - Рязанский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему объему доходов бюджета без учета объема безвозмездных поступлений на уровне 20%;
- отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
- доведение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 20% общего объема расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета);
- обеспечение количества муниципальных услуг муниципального образования - Рязанский муниципальный район, предоставляемых в электронном виде, в объеме не менее 7 ед.;
- обеспечение 100% доли органов местного самоуправления муниципального образования ~ Рязанский муниципальный район, информация о результатах деятельности которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Также будут достигнуты следующие показатели социально-экономической эффективности:
обеспечение взаимосвязи стратегических направлений развития муниципального образования - Рязанский муниципальный район, приоритетных направлений финансирования с бюджетным планированием;
снижение уровня дефицита бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район и удержание роста объема муниципального долга Рязанского муниципального района;
усиление роли бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики муниципального образования - Рязанский муниципальный район в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному бюджету";
создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ Рязанского муниципального района в рамках "программного бюджета";
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район по организации предоставления муниципальных услуг муниципального образования - Рязанский муниципальный район, в том числе в электронной форме;
продолжение развития информационной системы управления средствами бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район, повышение уровня открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район;
совершенствование межбюджетных отношений и создание условий для повышения качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях Рязанского муниципального района.
Приложение 1
к муниципальной программе
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
"Повышение эффективности бюджетных расходов
на 2014 - 2016 годы"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Органы местного самоуправления, отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Срок исполнения
1
2
3
4
1
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район
1.1
Ежеквартальный мониторинг состояния кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район и просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район, другие органы местного самоуправления администрации по курируемым направлениям
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
1.2
Ежеквартальное размещение сведений о состоянии просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район на официальном сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
1.3
Ежеквартальный мониторинг уровня расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования - Рязанский муниципальный район
Финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район, другие органы местного самоуправления администрации по курируемым направлениям
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
1.4
Ежеквартальное размещение сведений об использовании органами местного самоуправления Рязанского муниципального района, выделяемых бюджетных средств на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
органы местного самоуправления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район по курируемым направлениям
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
2
Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету"
2.1
Разработка и реализация муниципальных программ Рязанского муниципального района в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ в администрации Рязанского муниципального района (далее - Порядок), утвержденного Постановлением администрации МО - Рязанский муниципальный район от 9 августа 2013 г. № 697
Органы местного самоуправления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район по курируемым направлениям
в сроки, установленные Порядком
2.2
Планирование не менее 20% расходов от общего объема расходов главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район программно-целевым методом
Органы местного самоуправления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район по курируемым направлениям
не позднее 1 октября 2014 года и далее ежегодно
3
Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг
3.1
Ежегодный анализ отклонения потребности в предоставлении муниципальных услуг юридическим и физическим лицам (по каждой из муниципальных услуг из утвержденного перечня), в том числе в стоимостном выражении, в последнем отчетном году" от фактически предоставленных услуг
Органы местного самоуправления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район по курируемым направлениям
не позднее 1 августа 2014 года и далее ежегодно
3.2
Публикация на официальном сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов анализа потребности в предоставлении муниципальных услуг юридическим и физическим лицам от фактически предоставленных услуг
Органы местного самоуправления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район по курируемым направлениям
не позднее 1 августа 2014 года и далее ежегодно
3.3
Ежегодная оценка соответствия фактически предоставленных в соответствии с муниципальными заданиями муниципальных услуг юридическим и физическим лицам за последний отчетный год установленным требованиям к качеству предоставляемых услуг
Органы местного самоуправления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район по курируемым направлениям
не позднее 1 августа 2014 года и далее ежегодно
3.4
Публикация на официальном сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" результатов мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
Органы местного самоуправления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район по курируемым направлениям
не позднее 1 августа 2014 года и далее ежегодно
Приложение 2
к муниципальной программе
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
"Повышение эффективности бюджетных
расходов на 2014 - 2016 годы"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район
бюджет муниципального образования - Рязанский муниципальный район
330,0
120,0
130,0
80,0
Удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления Рязанского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Рязанского муниципального района к уровню, установленному нормативом, в размере, не превышающем 100%; снижение дефицита бюджета муниципального образования - Рязанский
муниципальный район до уровня не более 5% общего годового объема бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации; отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район в расходах бюджета; удержание объема муниципального долга муниципального образования Рязанский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 20%; отсутствие просроченной кредиторской задолженности по долговым обязательствам муниципального образования - Рязанский муниципальный район
1.1
Развитие единой информационной системы управления средствами бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район:
Финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район
бюджет муниципального образования - Рязанский муниципальный район
330,0
120,0
130,0
80,0
- приобретение, внедрение, сопровождение
программного продукта в финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район подсистемы "Планирование расходов" (автоматизация процесса формирования расходной части бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район)
150,0
50,0
50,0
50,0
- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район подсистемы "Планирование доходов" (автоматизация процесса формирования доходной части бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район)
100,00
30,0
40,0
30,0
- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район подсистемы "МБО" (автоматизация процесса формирования межбюджетных отношений
80,0
40,0
40,0
Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету"
175,0
65,0
60,0
50,0
Доведение удельного веса расходов бюджета муниципального образования - Рязанский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 20% общего объема расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет
субвенций из областного бюджета)
2.1
Создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ муниципального образования Рязанский муниципальный район в рамках "программного бюджета":
Финансовое управление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район
бюджет муниципального образования - Рязанский муниципальный район
175,0
65,0
60,0
50,0
- внедрение, сопровождение программного продукта в финансовом управлении подсистемы "Программно-целевой метод планирования бюджета"
150,0
50,0
50,0
50,0
- организация и проведение краткосрочного обучения муниципальных служащих на семинарах, учебных курсах по вопросам формирования "программного "бюджета
25,0
15,0
10,0
3
Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг
бюджет муниципального образования - Рязанский муниципальный район
140,0
30,0
50,0
60,0
Обеспечение количества муниципальных услуг муниципального образования - Рязанский, муниципальный район, предоставляемых в электронном виде, в объеме не
менее 7 ед.; обеспечение 100% доли органов местного самоуправления, информация о результатах деятельности
которых размещена в информационно-телекоммуникационной сети интернет
3.1
Приобретение программного продукта и внедрение в МБУ "Централизованная
бухгалтерия" информационной подсистемы "Муниципальные задания" (автоматизация процесса учета муниципальных заданий)
Администрация муниципального образования - Рязанский
муниципальный район
бюджет муниципального образования - Рязанский
муниципальный район
140,0
30,0
50,0
60,0
ИТОГО
645,0
215,0
240,0
190,0
------------------------------------------------------------------