Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 02.04.2013 N 331 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2015 годы" в новой редакции"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2013 г. № 331
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБЫ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - СКОПИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район
Рязанской области от 20.09.2013 № 951)
В целях совершенствования системы профилактики правонарушений, повышения уровня общественной безопасности и укрепления общественного порядка в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области, руководствуясь Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район, постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район на 2011 - 2015 годы" в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 3 декабря 2010 года № 752 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2015 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципальных правовых актов Скопинской районной Думы и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации по социальным вопросам и гарантиям У.А.Богачева.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава администрации
М.В.ПРОНИН
Утверждена
Постановлением
администрации муниципального
образования - Скопинский
муниципальный район
Рязанской области
от 2 апреля 2013 г. № 331
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ И БОРЬБЫ
С ПРЕСТУПНОСТЬЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - СКОПИНСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район
Рязанской области от 20.09.2013 № 951)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы муниципального образования -
Скопинский муниципальный район Рязанской области
"Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы
с преступностью в муниципальном образовании - Скопинский
муниципальный район Рязанской области на 2011 - 2015 годы"
Наименование Долгосрочная целевая программа "Комплексная программа
Программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в
муниципальном образовании - Скопинский муниципальный
район Рязанской области на 2011 - 2015 годы" (далее -
Программа)
Заказчик Администрация муниципального образования Рязанской
Программы области
Разработчики Администрация муниципального образования - Скопинский
Программы муниципальный район Рязанской области, МОМВД России
"Скопинский"
Основание для Поручения Президента Российской Федерации № 1293-ГС от
разработки 13.07.2007, № 444 от 25.02.2009, Закон Рязанской области
Программы от 18.04.2008 № 48-ОЗ "О Правительстве Рязанской
области", Устав муниципального образования - Скопинский
муниципальный район Рязанской области
Исполнители - Администрация муниципального образования - Скопинский
Программы муниципальный район Рязанской области
- Межведомственная комиссия по профилактике
правонарушений района (далее - МВКПП)
- МОМВД России "Скопинский"
- Скопинская межрайонная прокуратура
- Скопинский территориальный отдел Министерства
социальной защиты населения Рязанской области (далее - ТО
МСЗН)
- Управление образования администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район Рязанской
области (далее - УО)
- ГУ РО "Центр занятости населения Скопинского района"
(далее - Центр занятости)
- ГБУ РО "Скопинская ЦРБ"
- отдел культуры администрации муниципального образования
- Скопинский муниципальный район Рязанской области
- подразделение УФСБ в Скопинском районе (далее - УФСБ)
- подразделение УФСКН в Скопинском районе (далее - УФСКН)
- подразделение ФКУ УИИ УФСИН в Скопинском районе (далее
- УИИ)
- общественные организации района
- Комитет по физической культуре, спорту, туризму и
молодежной политике администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район Рязанской
области (далее - КФКСТ и МП)
(абзац введен Постановлением Администрации муниципального образования -
Скопинский муниципальный район Рязанской области от 20.09.2013 № 951)
Цель и задачи Целью Программы являются совершенствование системы
Программы профилактики правонарушений, повышение уровня
общественной безопасности, укрепление общественного
порядка.
Задачами Программы являются:
- привлечение государственных институтов и общественных
организаций к решению проблем борьбы с преступностью,
формированию законопослушного поведения граждан и
должностных лиц;
- создание необходимых условий для снижения уровня
преступности и уменьшения размеров ущерба и потерь от
правонарушений;
- повышение эффективности работы правоохранительных
органов на основе содействия укреплению
материально-технической базы, совершенствованию
кадрового, научно-методического обеспечения
правоохранительных органов района;
- повышение доверия населения к правоохранительным
органам и расширение гласности в их деятельности
Целевые - Общее количество зарегистрированных преступлений;
индикаторы и - количество преступлений, совершенных
показатели несовершеннолетними или при их участии;
- доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение
преступлений, в общей численности лиц, осужденных на
основании обвинительных приговоров, вступивших в законную
силу
Сроки 2011 - 2015 годы
реализации
Перечень - Мероприятия по решению общих вопросов профилактики
основных правонарушений, профилактике правонарушений в отдельных
мероприятий отраслях, сферах социального управления и
жизнедеятельности, профилактике правонарушений
несовершеннолетних и молодежи.
- Совершенствование института социальной профилактики и
вовлечение актива общественности в предупреждение
правонарушений, профилактика правонарушений на
административных участках, профилактика правонарушений в
общественных местах и на улицах. Профилактика
правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм,
подготавливающих и замышляющих совершение
террористических актов, предупреждение угрозы терроризма.
- Противодействие алкоголизации населения, профилактика
правонарушений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков.
- Профилактика правонарушений среди лиц, отбывших
наказание в виде лишения свободы, и граждан, осужденных к
наказаниям, не связанным с лишением свободы.
- Информационно-методическое и пропагандистское
обеспечение профилактики правонарушений
Объемы и Финансирование осуществляется за счет муниципального
источники бюджета, а также выделением субсидий из средств
финансирования областного бюджета на реализацию мероприятий Программы,
за счет средств, предусмотренных на финансирование
основной деятельности исполнителей. Финансирование за
счет средств муниципального бюджета:
2011 год - 99 тыс. рублей;
2012 год - 92 тыс. рублей;
2013 год - 100 тыс. рублей;
2014 год - 102 тыс. рублей;
2015 год - 107 тыс. рублей
Ожидаемые - Процесс декриминализации общества приобретет системный
конечные характер с учетом специфики ведомственных и
результаты межведомственных интересов.
реализации - Повысятся эффективность государственной системы
Программы и социальной профилактики правонарушений, а также уровень
показатели позитивного правосознания населения, доверия граждан к
социально- сотрудникам правоохранительных структур.
экономической - Повысится уровень обеспечения безопасности личности и
эффективности общества от противоправных посягательств на территории
Скопинского района Рязанской области.
- Количество зарегистрированных преступлений снизится по
сравнению с 2010 годом на 15% к 2015 году.
- Количество преступлений, совершенных
несовершеннолетними или при их участии, снизится с 8 в
2009 году до 5 в 2015 году
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Решение проблем противодействия преступности программно-целевым методом дало в целом положительные результаты.
Предварительный анализ выполнения мероприятий целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Скопинском районе на 2006 - 2010 годы", принятой 15 декабря 2005 года, свидетельствует, что по многим направлениям в сфере профилактики правонарушений достигнуты определенные результаты.
Однако сложившаяся в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области криминогенная ситуация остается сложной, что вызывает обоснованное беспокойство граждан за свою личную и имущественную безопасность, жизнь и здоровье близких.
За 10 месяцев 2010 года в Скопинском муниципальном районе зарегистрировано 141 преступление, из них:
- тяжких и особо тяжких - 45;
- совершенных ранее судимыми лицами - 25;
- совершенных несовершеннолетними - 3.
За 10 месяцев 2010 года УУМ, обслуживающими Скопинский муниципальный район было раскрыто 43 преступления, оформлено 733 протокола об административных правонарушениях.
Высокие потребительские стандарты, на которые уже ориентирована значительная часть жителей области, ввиду недостаточного уровня заработной платы (в среднем 11,3 тыс. рублей, ЦФО - 19,1 тыс. рублей) пока не досягаемы для основной массы населения. Кроме того, нерешенность многих социальных, коммунальных, транспортных проблем еще более усугубляет ситуацию. Как следствие этого, несмотря на относительное социально-экономическое благополучие, в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район, равно как и в целом по Рязанской области, отмечается резкое расслоение населения по размерам имеющейся собственности и доходов.
Так, по данным Рязаньстата, в 2008 году на долю 20% наиболее обеспеченного населения региона приходилось 44,3% общего объема денежных доходов населения, в то время как 20% населения области с наименьшими доходами получили лишь 6,1% от общего объема доходов. Такое расслоение вызывает, с одной стороны, высокий уровень социального напряжения между разными слоями населения, с другой - отторжение той частью населения, которая считает себя обделенной в ходе приватизации, монетизации льгот, попыток государства закрепить сложившееся несправедливое, на их взгляд, положение.
Реакция населения на допущенную социальную несправедливость компенсируется высокой степенью готовности поправить свое материально-финансовое положение за счет мошенничества или иных форм правонарушений. Именно такая ситуация может стать социальной предпосылкой для роста хищений различных форм
Реформирование системы ФСИН России увеличит количество лиц, освобожденных из мест лишения свободы, однако на фоне сокращения рынка труда и роста безработицы у них не будет достаточных возможностей трудоустроиться.
В недостаточном объеме обеспечивается "шаговая доступность" жителей к участковым пунктам милиции (опорным пунктам правопорядка). Сегодня необходимо продолжать работу по созданию нормальных условий для службы участковых уполномоченных милиции с гражданами на административных участках, совершенствование их деятельности в части материально-технического обеспечения.
Негативно влияет на оперативную работу участковых уполномоченных милиции по раскрытию преступлений "по горячим следам" недостаточное оснащение пунктов милиции автотранспортом.
Тем не менее возможности для реализации системы мер по борьбе с преступностью и организации профилактической работы по ее предупреждению в Муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области имеются.
В последние годы в результате четкого межведомственного взаимодействия, с помощью общественных комиссий по профилактике правонарушений городских и сельских поселений число выявленных правонарушений, предусмотренных ст. 5.35 КоАП РФ, увеличилось. Привлечено к ответственности:
- в 2006 г. - 31 родитель;
- в 2007 г. - 39 родителей;
- в 2008 г. - 39 родителей;
- в 2009 г. - 41 родитель;
- за 9 мес. 2010 г. - 39 родителей.
Проводимая работа дала положительные результаты, и количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось с 13 в 2008 году до 8 в 2009 году и до 3 по итогам за 9 месяцев 2010 г.
Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними
на территории Скопинского района
Рисунок не приводится.
Несмотря на положительные сдвиги в борьбе с правонарушениями, проведенные мероприятия остаются еще недостаточно эффективными. Есть необходимость сконцентрировать усилия заинтересованных ведомств на комплексном решении задач по профилактике правонарушений и усилению борьбы с преступностью на территории Скопинского муниципального района.
Для закрепления достигнутых результатов и повышения эффективности противодействия преступности требуется продолжение единого подхода и координации действий в этом направлении.
Решение данных задач правоохранительными органами невозможно без серьезной поддержки органов местного самоуправления, объединения усилий правоохранительных органов, различных ведомств и органов местного самоуправления.
Реализация программных мероприятий позволит воздействовать более чем на 90% лиц, находящихся в социально опасном положении, в целях предотвращения с их стороны противоправных деяний. Программными мероприятиями по ресоциализации будет охвачено практически 100% лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, что позволит добиться снижения уровня повторной преступности.
Программа позволит реализовать механизм материального стимулирования деятельности народных дружинников, что значительно повысит эффективность привлечения актива населения к участию в обеспечении правопорядка и приведет к снижению количества преступлений в общественных местах.
Как подчеркивалось Президентом России на заседании Государственного совета 29.06.2007 "О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности", именно на этапе профилактики можно эффективно противодействовать практически всем видам преступлений и, что особенно важно, оградить от втягивания в криминальное "болото" молодежь и людей, которые оказались в трудной жизненной ситуации.
Единая система профилактики правонарушений объединит усилия органов власти, бизнеса, структур гражданского общества в достижении общей цели - развертывании широкой превентивной борьбы с преступностью.
Элементы нестабильности обстановки в обществе в случае отказа субъектами профилактики правонарушений от реализации программно-целевого метода в этой сфере могут привести к всплеску криминальной активности в Скопинском муниципальном районе и повышению уровня преступности более чем на 20%.
Снижение эффективности работы всей системы профилактики правонарушений будет носить долговременный характер, и негативные последствия в сфере обеспечения безопасности населения будут сказываться в последующие годы.
Все это обусловливает необходимость дальнейшего применения программно-целевого подхода в решении проблем профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.
2. Цель и задачи реализации Программы
2.1. Целью Программы являются повышение уровня общественной безопасности и укрепление общественного порядка на основе совершенствования системы профилактики правонарушений.
2.2. Задачами Программы являются:
- привлечение государственных институтов и общественных организаций к решению проблем борьбы с преступностью, формированию законопослушного поведения граждан и должностных лиц;
- создание необходимых условий для снижения уровня преступности и уменьшения размеров ущерба и потерь от правонарушений;
- повышение эффективности работы правоохранительных органов на основе содействия укреплению материально-технической базы;
- повышение доверия населения к правоохранительным органам и расширение гласности в их деятельности.
3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2011 - 2015 годы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
4.1. Финансирование осуществляется за счет муниципального бюджета, а также использованием субсидий из средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий Программы муниципальному образованию.
4.2. Объемы финансирования программных мероприятий носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии муниципального бюджета на очередной год.
8. Целевые индикаторы и показатели
эффективности исполнения Программы
Система целевых индикаторов и планируемых показателей эффективности реализации Программы в муниципальном образовании - Скопинский муниципальный район Рязанской области включает:
- количество зарегистрированных преступлений;
- количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии;
- доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу.
9. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы в Рязанской области позволит:
- придать процессу декриминализации общества системный характер с учетом специфики ведомственных и межведомственных интересов административных, правоохранительных и силовых структур;
- добиться повышения эффективности государственной системы социальной профилактики правонарушений, а также уровня позитивного правосознания населения, доверия граждан к сотрудникам милиции и других правоохранительных структур;
- повысить уровень обеспечения безопасности личности и общества от противоправных посягательств на территории муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, уменьшить общее количество совершаемых преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких и особо тяжких;
- снизить уровень рецидивной преступности, отличающейся наибольшей жестокостью и тяжестью последствий;
- улучшить профилактическую работу в среде несовершеннолетних и молодежи, сократить число преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
- укрепить правопорядок и оздоровить обстановку на улицах и в других общественных местах;
- повысить надежность охраны всех форм собственности;
- улучшить информационное обеспечение деятельности правоохранительных органов по охране общественного порядка и борьбе с преступностью на территории области;
- сформировать условия для более широкого привлечения актива населения к участию в обеспечении правопорядка.
В результате успешной реализации программных мероприятий предполагается:
1. Добиться снижения количества зарегистрированных преступлений по сравнению с 2010 годом на 15% к 2015 году.
2. Достичь снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии с 8 в 2009 году до 5 в 2015 году.
3. Стабилизировать и последовательно снизить долю лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общей численности лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, с 32,6% в 2010 году до 29,7% в 2015 году.
10. Система программных мероприятий
N№ Программные Исполнители Источник Объемы финансирования Ожидаемый результат
пп мероприятия финанси- (тыс. рублей)
рования, всего
(тыс. рублей) В том числе по годам
2011 2012 2013 2014 2015
1. Организационные мероприятия по выполнению Программы и нормативно-правовое обеспечение профилактики
правонарушений
1.1. Организация Администрация Средства, Повышение
информирования муниципального предусмотренные осведомленности
населения образования - на жителей
муниципального Скопинский финансирование муниципального
образования о целях, муниципальный основной образования -
задачах и работе по район, МОМВД деятельности Скопинский
профилактике России исполнителей муниципальный район
правонарушений, в "Скопинский", о принимаемых
том числе МВКПП организационных
мероприятиях методах в сфере
долгосрочной целевой противодействия
программы преступности
"Комплексная
программа
профилактики
правонарушений и
борьбы с
преступностью в
муниципальном
образовании -
Скопинский
муниципальный район
Рязанской области на
2011 - 2015 годы"
1.2. Организация и Администрация Средства, Повышение уровня
проведение муниципального предусмотренные организационно-
семинаров, образования - на практической работы
совещаний, Скопинский финансирование по профилактике
инструктивных муниципальный основной правонарушений
занятий по вопросам район, МОМВД деятельности
повышения России исполнителей
эффективности "Скопинский",
профилактики МВКПП
правонарушений
1.3. Ежеквартальное МОМВД России Средства, Выработка и
проведение анализа и "Скопинский", предусмотренные реализация мер по
информирование МВКПП, на устранению причин и
органов местного администрация финансирование условий
самоуправления, а муниципального основной правонарушений.
также организаций, образования - деятельности Повышение
предприятий, Скопинский исполнителей осведомленности
учреждений, муниципальный жителей
расположенных на район муниципального
территории образования -
обслуживания, Скопинский
населения о муниципальный район
состоянии о мерах, принимаемых
правопорядка на органами власти в
территории сфере
муниципального противодействия
образования - преступности
Скопинский
муниципальный район,
о преступлениях,
причинах и условиях,
способствовавших их
совершению, с
изложением
конкретных
предложений по их
устранению или
нейтрализации
1.4. Обучение Администрация Средства, Повышение правовой
руководителей муниципального предусмотренные грамотности
общественных образования - на субъектов,
комиссий основам Скопинский финансирование участвующих в
создаваемой системы муниципальный основной создании системы
профилактики район, МОМВД деятельности профилактики
правонарушений и России исполнителей правонарушений
ведению "Скопинский",
профилактической МВКПП
работы
1.5. Обеспечение Администрация Средства, Повышение правовой
координации муниципального предусмотренные грамотности
деятельности образования - на субъектов,
комиссий Скопинский финансирование участвующих в
профилактической муниципальный основной создании системы
направленности. район, МОМВД деятельности профилактики
Осуществление России исполнителей правонарушений
контроля за работой "Скопинский",
общественных МВКПП
объединений
правоохранительной
направленности
1.6. Издание нормативных Администрация Средства, Снижение уровня
правовых документов муниципального предусмотренные криминогенности в
муниципального образования - на муниципальном
образования - Скопинский финансирование образовании -
Скопинский муниципальный основной Скопинский
муниципальный район район деятельности муниципальный район
по вопросам исполнителей
совершенствования
профилактики
правонарушений, в
том числе по
материальному
стимулированию
деятельности
народных дружинников
1.7. Подготовка Администрация Средства, Повышение
предложений по муниципального предусмотренные эффективности в
совершенствованию образования - на организации работы
региональных Скопинский финансирование по профилактике
нормативных правовых муниципальный основной правонарушений
актов в сфере район деятельности
профилактики исполнителей
правонарушений и
иных преступлений
2. Мероприятия по решению общих вопросов профилактики правонарушений, профилактике правонарушений в
отдельных отраслях, сферах социального управления и жизнедеятельности, профилактике правонарушений
несовершеннолетних и молодежи
2.1. Разъяснение порядка МОМВД России Средства, Сокращение
освобождения граждан "Скопинский", предусмотренные незаконного оборота
от ответственности в МВКПП на оружия,
соответствии с финансирование преступлений,
действующим основной совершенных с его
законодательством и деятельности применением,
мер материального исполнителей предотвращение
стимулирования при террористической
добровольной сдаче угрозы
огнестрельного
оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и
взрывных устройств
2.2. Проведение МОМВД России Средства, Повышение уровня
разъяснительной "Скопинский", предусмотренные раскрываемости
работы среди МВКПП на преступлений,
населения о финансирование укрепление
возможностях и основной правопорядка за счет
порядке деятельности обеспечения
осуществления исполнителей неотвратимости
государственной наказания
защиты лиц,
оказавших содействие
в раскрытии и
расследовании
преступлений
2.3. Проведение МОМВД России Средства, Предупреждение
мероприятий по "Скопинский", предусмотренные посягательств против
контролю за подразделения на собственности
обеспечением ГУМЧС, УФСБ, финансирование
технической Скопинская основной
укрепленности и межрайонная деятельности
противопожарной прокуратура, исполнителей
безопасности администрация
объектов хранения муниципального
финансовых, образования -
материальных Скопинский
ценностей, муниципальный
сохранности денежных район
средств при
транспортировке
2.4. Реализация Администрация Средства 52 52 52 52 Снижение уровня
дополнительных мер муниципального областного преступности
по организации образования - бюджета: 208 несовершеннолетних
спортивной и Скопинский
досуговой работы по муниципальный
месту жительства и район, Комитет
учебы, повышению по физической
уровня доступности культуре и
досуговых учреждений спорту Рязанской
для детей, области (КФКС)
подростков,
молодежи,
находящихся в
социально опасном
положении,
обеспечение их
спортивным
инвентарем
2.5. Проведение Органы Средства, Отработка навыков по
профилактической образования, предусмотренные соблюдению правил
акции "Месячник администрация на поведения в
безопасности детей", муниципального финансирование общественных местах
направленной на образования - основной и при угрозе
повышение у учащихся Скопинский деятельности террористических
и педагогических муниципальный исполнителей актов
коллективов район, МОМВД
теоретических знаний России
и практических "Скопинский"
навыков по действиям
в нестандартной
обстановке,
чрезвычайных
ситуациях,
практическую
проверку готовности
учащихся действовать
в экстремальных
условиях
2.6. Развитие института Органы Средства, Исправление
наставничества в образования, предусмотренные поведения
деятельности администрация на несовершеннолетних,
общеобразовательных муниципального финансирование состоящих на
школ, образования - основной профилактических
межведомственных Скопинский деятельности учетах всех уровней
комиссий по муниципальный исполнителей
профилактике район, МВКПП
правонарушений
2.7. Вовлечение детей Органы Средства, Формирование
"группы риска" в образования, предусмотренные культуры здорового
деятельность администрация на образа жизни
спортивных муниципального финансирование несовершеннолетних
объединений, групп образования - основной
ОФП Скопинский деятельности
общеобразовательных муниципальный исполнителей
учреждений, район, МОМВД
учреждений России
дополнительного "Скопинский"
образования
2.8. Реализация Отдел военного Средства, Выполнение плана
мероприятий по комиссариата, предусмотренные призыва граждан на
выявлению и МОМВД России на военную службу
предотвращению "Скопинский", финансирование
нарушений органы основной
законодательства при здравоохранения, деятельности
проведении администрация исполнителей
мероприятий, муниципального
связанных с призывом образования -
граждан на военную Скопинский
службу муниципальный
район
2.9. Организация и Администрация Средства - - 83 85 90 Формирование
проведение различных муниципального бюджета здорового образа
мероприятий образования - муниципального жизни, увеличение
(спортивно-массовые, Скопинский образования - количества
физкультурно- муниципальный Скопинский занимающихся
оздоровительные, район, КФКСТ и муниципальный физической культурой
творческие и другие) МП район Рязанской и спортом в районе
области 258
(п. 2.9 в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный
район Рязанской области от 20.09.2013 № 951)
2.10. Осуществление Органы Средства, Сокращение объемов
мероприятий по здравоохранения, предусмотренные оборота
выявлению и подразделения на некачественной
пресечению нарушений УФСКН, УФСБ, финансирование фармацевтической
законодательства в Роспотребнадзора основной продукции, защита
сфере лекарственного деятельности здоровья и
обеспечения исполнителей благополучия
населения, контролю населения
за качеством
фармацевтической
продукции в аптечных
предприятиях
муниципального
образования -
Скопинский
муниципальный район.
Обеспечение обмена
информацией о фактах
обнаружения
контрафактных
лекарственных
препаратов между
заинтересованными
ведомствами
2.11. Проведение МОМВД России Средства, Уменьшение уровня
индивидуальных "Скопинский", предусмотренные криминальной
профилактических администрация на активности
мероприятий с муниципального финансирование несовершеннолетних
несовершеннолетними, образования - основной
состоящими на Скопинский деятельности
профилактических муниципальный исполнителей
учетах в ОВД, КДНиЗП район, МВКПП
2.12. Организация Органы Средства, Снижение уровня
деятельности органов образования, предусмотренные преступности
общественного администрация на несовершеннолетних
самоуправления в муниципального финансирование
образовательных образования - основной
учреждениях Скопинский деятельности
муниципального муниципальный исполнителей
образования - район
Скопинский
муниципальный район
с целью
своевременного
выявления и
предотвращения
правонарушений со
стороны подростков
3. Совершенствование института социальной профилактики и вовлечение актива общественности в
предупреждение правонарушений, профилактика правонарушений на административных участках,
профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах, профилактика противоправных
посягательств против интересов личности и собственности
3.1. Реализация Администрация Средства 50 120 120 120 120 Повышение
дополнительных мер муниципального областного заинтересованности
по материальному образования - бюджета: 530 граждан в
стимулированию Скопинский деятельности по
участия актива муниципальный Средства 8 16 17 17 17 участию в
населения в район, МОМВД бюджета обеспечении
деятельности России муниципального правопорядка
народных дружин "Скопинский", образования -
МВКПП, ГУРБ Скопинский
муниципальный
район Рязанской
области: 75
3.2. Проведение Администрация Средства, Повышение
учебно-методических муниципального предусмотренные эффективности
сборов с народными образования - на деятельности отрядов
дружинниками из Скопинский финансирование студенческих
числа студенческой муниципальный основной народных дружин
молодежи район, МОМВД деятельности
России исполнителей
"Скопинский",
МВКПП
3.3. Установление системы МВКПП, Средства, Реализация мер
контроля, учета администрация предусмотренные индивидуального
работы и муниципального на подхода в
методического образования - финансирование профилактике
обеспечения Скопинский основной правонарушений
деятельности муниципальный деятельности
общественных район, МОМВД исполнителей
комиссий по России
профилактике "Скопинский"
правонарушений при
администрациях
сельских и городских
поселений
3.4. Оптимизация и ремонт Администрация Средства 50 Повышение уровня
опорных пунктов муниципального областного информационного
правопорядка образования - бюджета: 50 обеспечения и
(участковых пунктов Скопинский оперативности
милиции), оснащение муниципальный Средства 5 реагирования на
их средствами связи, район, МВКПП, бюджета происшествия
мебелью и МОМВД России муниципального
оргтехникой "Скопинский", образования -
ГУРБ Скопинский
муниципальный
район Рязанской
области: 5
3.5. Продолжение работы МОМВД России Средства, Обеспечение
по приему под охрану "Скопинский", предусмотренные оперативного
объектов администрация на реагирования на
собственности и муниципального финансирование преступления, розыск
хранилищ образования - основной и задержание
товарно-материальных Скопинский деятельности преступников "по
ценностей силами муниципальный исполнителей горячим следам"
вневедомственной район
охраны органов
внутренних дел с
применением
современных
технических средств
4. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих
совершение террористических актов, предупреждение угрозы терроризма
4.1. Продолжить МОМВД России Средства, Повышение
совершенствование "Скопинский", предусмотренные эффективности
механизма подразделения на выявления и
межведомственной УФСБ, УФМС, финансирование пресечения намерений
координации, УФСКН основной совершения
организации деятельности террористических
взаимодействия в исполнителей актов, улучшение
целях межведомственного
незамедлительного взаимодействия
реагирования на
изменение
оперативной
обстановки,
своевременного
получения информации
о лицах, причастных
к экстремистской
деятельности, в том
числе в среде
иностранных граждан,
пребывающих на
территории
муниципального
образования -
Скопинский
муниципальный район,
а также формирование
локальной базы для
привлечения их к
ответственности
4.2. Выявление и МОМВД России Средства, Пресечение намерений
постановка на "Скопинский", предусмотренные совершения
профилактические МВКПП (по на террористических
учеты лиц, склонных отдельному финансирование актов
к совершению плану) основной
преступлений, деятельности
осуществление за исполнителей
ними контроля
4.3. На плановой основе МОМВД России Средства, Повышение
осуществление "Скопинский", предусмотренные антитеррористической
проверок подразделения на защищенности
антитеррористической УФСБ, МЧС, финансирование объектов
защищенности администрация основной
потенциально опасных муниципального деятельности
объектов, объектов образования - исполнителей
жизнеобеспечения и с Скопинский
массовым пребыванием муниципальный
граждан район
4.4. Проведение Администрация Средства 100 Обеспечение
мероприятий по муниципального областного антитеррористической
установке в детских образования - бюджета: 100 безопасности
дошкольных и Скопинский учреждений
образовательных муниципальный Средства 10
учреждениях региона, район, МОМВД бюджета
расположенных в зоне России муниципального
обслуживания "Скопинский", образования -
подразделений органы Скопинский
вневедомственной образования муниципальный
охраны, кнопок район Рязанской
экстренного вызова области: 10
милиции
4.5. Обеспечение Администрация Средства, Выработка мер,
ежегодного муниципального предусмотренные направленных на
проведения семинаров образования - на совершенствование
по вопросам Скопинский финансирование работы по вопросам
профилактики муниципальный основной профилактики
экстремизма при район, МОМВД деятельности экстремизма
координирующей роли России исполнителей
антитеррористической "Скопинский",
комиссии подразделения
муниципального УФСБ, органы
образования отдела культуры
4.6. На системной основе МОМВД России Средства, Недопущение
осуществление "Скопинский", предусмотренные появления в СМИ
мониторинга подразделения на материалов
материалов в СМИ, УФСБ, финансирование экстремистского
имеющихся в администрация основной характера
муниципальном муниципального деятельности
образовании - образования - исполнителей
Скопинский Скопинский
муниципальный район, муниципальный
на предмет район
недопущения в них
пропаганды и
оправдания
экстремизма,
соблюдения ими
законодательства РФ
4.7. Проведение в МОМВД России Средства, Недопущение
установленном "Скопинский", предусмотренные националистического
порядке (по подразделения на и религиозного
согласованию) УФСБ, финансирование экстремизма
проверок Администрация основной
деятельности муниципального деятельности
организаций образования - исполнителей
религиозного и Скопинский
националистического муниципальный
толка с целью район
выявления лиц,
склонных к
экстремистским
проявлениям,
принятие в отношении
этих лиц мер
профилактического
характера
4.8. Исключен. - Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный
район Рязанской области от 20.09.2013 № 951
4.9. Проведение анализа МОМВД России Средства, Совершенствование
эффективности "Скопинский", предусмотренные методики
мероприятий по подразделения на противодействия
профилактике УФСБ, органы финансирование экстремизму
экстремизма образования, основной
органы отдела деятельности
культуры исполнителей
4.10. Информирование МОМВД России Средства, Информационное
населения "Скопинский", предусмотренные противодействие
муниципального подразделения на экстремистским и
образования - УФСБ, финансирование террористическим
Скопинский администрация основной проявлениям
муниципальный район муниципального деятельности
в СМИ о результатах образования - исполнителей
деятельности Скопинский
правоохранительных муниципальный
структур в сфере район
противодействия
терроризму и
экстремизму
4.11. Организация Подразделения Средства, Усиление борьбы с
проведения УФСБ, МОМВД предусмотренные коррупцией, защита
мероприятий по России на интересов
недопущению "Скопинский", финансирование государственной
проникновения Скопинская основной власти и общества
представителей межрайонная деятельности
криминала в органы прокуратура, исполнителей
власти и местного администрация
самоуправления в муниципального
период проведения образования -
выборных кампаний Скопинский
муниципальный
район
5. Противодействие алкоголизации населения, профилактика правонарушений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков, профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и
пресечение нелегальной миграции
5.1. Совершенствование Администрация Средства, Установление
деятельности рабочей муниципального предусмотренные межведомственного
группы администрации образования - на взаимодействия по
муниципального Скопинский финансирование противодействию
образования - муниципальный основной алкоголизации
Скопинский район, МОМВД деятельности населения
муниципальный район России исполнителей
по противодействию "Скопинский",
алкоголизации территориальный
населения отдел
Роспотребнадзора
5.2. Реализация мер по Органы Средства, Организация
повышению здравоохранения, предусмотренные эффективного лечения
эффективности работы подразделения на наркозависимости на
наркологической УФСКН, ОВД, финансирование ранней стадии,
службы по раннему администрация основной оказание анонимной
выявлению муниципального деятельности квалифицированной
алкогольной и образования - исполнителей медицинской и
наркотической Скопинский психологической
зависимости граждан муниципальный помощи
и оказанию им район
квалифицированной
медицинской помощи
5.3. Исключен. - Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный
район Рязанской области от 20.09.2013 № 951
5.4. Организация и МОМВД России Средства, Формирование у
проведение "Скопинский", предусмотренные населения
оперативно- органы на негативного
профилактических образования, финансирование отношения к алкоголю
мероприятий по администрация основной и наркотикам
соблюдению муниципального деятельности
требований и образования - исполнителей
ограничений, Скопинский
установленных муниципальный
законодательством в район, МВКПП
сфере нравственности
и предупреждения
алкоголизации детей
и молодежи (в том
числе в летних
оздоровительных
лагерях)
5.5. Проведение акций Органы отдела Средства, Формирование у
волонтерских отрядом культуры, предусмотренные населения
молодежи по здравоохранения, на негативного
пропаганде здорового органы финансирование отношения к алкоголю
образа жизни образования, основной и наркотикам
администрация деятельности
муниципального исполнителей
образования -
Скопинский
муниципальный
район
5.6. Проведение системных Органы Средства, Определение и
мониторингов здравоохранения, предусмотренные оперативное
наркоситуации в органы на реагирование на
образовательных образования, финансирование наркотическую
учреждениях администрация основной ситуацию
муниципального деятельности
образования - исполнителей
Скопинский
муниципальный
район
5.7. Организация и Органы Средства, Совершенствование
проведение осмотра здравоохранения, предусмотренные борьбы с
несовершеннолетних, МОМВД России на наркотизацией и
состоящих на "Скопинский", финансирование алкоголизацией
профилактических подразделения основной населения
учетах в ОВД, на УФСКН, деятельности
предмет потребления администрация исполнителей
ими наркотических и муниципального
психотропных веществ образования -
и оказание им в Скопинский
дальнейшем муниципальный
квалифицированной район
медицинской помощи
5.8. Обеспечение оказания Органы Средства, Создание условий для
амбулаторной и здравоохранения, предусмотренные ресоциализации лиц,
стационарной МОМВД России на страдающих
специализированной "Скопинский", финансирование наркоманией
помощи лицам, администрация основной
страдающим муниципального деятельности
алкоголизмом и образования - исполнителей
наркоманией Скопинский
муниципальный
район
5.9. Осуществление Подразделение Средства, Снижение количества
мероприятий по УФМС, МОМВД предусмотренные незаконных мигрантов
контролю за России на
соблюдением "Скопинский", финансирование
иностранными администрация основной
гражданами и лицами муниципального деятельности
без гражданства образования - исполнителей
установленных правил Скопинский
проживания и муниципальный
временного район
пребывания в
Российской Федерации
5.10. Информирование Подразделение Средства, Повышение правовой
населения о порядке УФМС, МВКПП предусмотренные грамотности
исполнения на населения в сфере
возложенных на финансирование миграционного
Федеральную основной законодательства
миграционную службу деятельности
России исполнителей
государственных
функций по оказанию
государственных
услуг, результатах
проведения
оперативно-
профилактических и
целевых мероприятий,
направленных на
противодействие
незаконной миграции
6. Профилактика правонарушений среди лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, и граждан,
осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы
6.1. Ведение единого Администрация Средства, Повышение уровня
учета работы с муниципального предусмотренные индивидуальной
лицами, отбывшими образования - на профилактической
наказание в виде Скопинский финансирование работы
лишения свободы, и муниципальный основной
граждан, осужденных район, органы деятельности
к наказаниям, не соцзащиты, УИИ, исполнителей
связанным с лишением МОМВД России
свободы с "Скопинский"
определением
эффективности мер по
их ресоциализации
6.2. Осуществление МОМВД России Средства, Снижение уровня
контроля за "Скопинский", предусмотренные повторной
соблюдением лицами, МВКПП (по на преступности
освобожденными из отдельному финансирование
мест лишения плану) основной
свободы, деятельности
установленных для исполнителей
них в соответствии с
законом ограничений
6.3. Совершенствование Администрация Средства, Снижение уровня
деятельности рабочей муниципального предусмотренные повторной
группы при МВКПП по образования - на преступности
ресоциализации лиц, Скопинский финансирование
отбывших наказание в муниципальный основной
виде лишения свободы район, органы деятельности
соцзащиты, исполнителей
органы труда и
занятости,
подразделения
ФСИН
6.4. Установление Подразделения Средства, Создание условий для
контроля за ФМС, ФСИН, МОМВД предусмотренные ресоциализации лиц,
своевременной России на отбывших наказание в
подготовкой "Скопинский", финансирование местах лишения
документов и администрация основной свободы
документирование муниципального деятельности
лиц, освободившихся образования - исполнителей
из мест лишения Скопинский
свободы муниципальный
район
6.5. Информирование Подразделения Средства, Повышение качества
специализированных ФСИН, органы предусмотренные медицинского
служб здравоохранения, на обслуживания больных
здравоохранения по МОМВД России финансирование туберкулезом и иными
месту убытия лиц, "Скопинский", основной социально опасными
освобождающихся из администрация деятельности заболеваниями
мест лишения муниципального исполнителей
свободы, больных образования -
туберкулезом и Скопинский
ВИЧ-инфекцией. муниципальный
Создание условий для район
профилактики
социально опасных
заболеваний,
алкоголизма и
наркомании у лиц,
освобождающихся из
мест лишения свободы
6.6. Оказание содействия Администрация Средства, Снижение уровня
в трудоустройстве муниципального предусмотренные повторной
лицам, отбывшим образования - на преступности
наказание в виде Скопинский финансирование
лишения свободы муниципальный основной
район, МОМВД деятельности
России исполнителей
"Скопинский"
7. Информационно-методическое и пропагандистское обеспечение профилактики правонарушений
7.1. Организация Подразделения Средства, Формирование
подготовки и МОМВД России предусмотренные положительного
размещения в "Скопинский", на общественного мнения
имеющихся в УФСКН, ФСИН, финансирование о деятельности
муниципальном УФСБ, Скопинская основной правоохранительных
образовании - межрайонная деятельности органов
Скопинский прокуратура исполнителей
муниципальный район
СМИ сведений о
раскрытии наиболее
опасных
преступлений,
совершенных
участниками
организованных
преступных групп и
получивших большой
общественный
резонанс
7.2. Информирование МОМВД России Средства, Повышение
населения через СМИ "Скопинский", предусмотренные осведомленности
о способах и администрация на граждан о
средствах муниципального финансирование правомерных способах
правомерной защиты образования - основной и средствах защиты
от преступных Скопинский деятельности от преступных
посягательств муниципальный исполнителей посягательств
район, МВКПП (по
отдельному
плану)
7.3. Организация Администрация Средства, Освещение
проведения муниципального предусмотренные деятельности
брифингов, "круглых образования - на правоохранительных
столов", телеэфиров, Скопинский финансирование органов, повышение
публикации в муниципальный основной юридической
печатных изданиях район, деятельности грамотности
материалов с Скопинская исполнителей населения
разъяснениями межрайонная
населению прокуратура,
федерального и МОМВД России
областного "Скопинский"
законодательства по
вопросам,
регулирующим
деятельность
правоохранительных
структур, и иным
отраслям права
7.4. Создание и выпуск в Администрация Средства, Повышение правовой
электронных и муниципального предусмотренные грамотности
печатных местных СМИ образования - на населения,
информационно- Скопинский финансирование привлечение актива
пропагандистских муниципальный основной населения к участию
материалов, район, деятельности в профилактике
посвященных Скопинская исполнителей правонарушений
проблемам межрайонная
профилактики прокуратура,
правонарушений и МОМВД России
борьбы с "Скопинский",
преступностью, в том отдел военного
числе по комиссариата
предотвращению
уклонений от службы
в армии
7.5. Размещение в местных Администрация Средства,
СМИ материалов о муниципального предусмотренные
деятельности образования - на
народных дружинников Скопинский финансирование
и других материалов муниципальный основной
с передовым опытом район, МОМВД деятельности
работы субъектов России исполнителей
профилактики "Скопинский"
правонарушений
7.6. Исключен. - Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный
район Рязанской области от 20.09.2013 № 951
------------------------------------------------------------------