Постановление Администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области от 15.05.2013 N 239 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Пронского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 239

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ
ОБЩЕСТВЕННЫХ СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОСТОВ В МЕСТАХ МАССОВОГО ОТДЫХА
НАСЕЛЕНИЯ ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Пронский муниципальный район
Рязанской области от 13.09.2013 № 518)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Пронского муниципального района Рязанской области администрация муниципального образования - Пронский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения Пронского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы".
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области от 13.09.2013 № 518)
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
3. Довести настоящее постановление до заинтересованных лиц.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район по строительству и жилищно-коммунальному вопросам Старкову Л.Л.

И.о. главы администрации
Г.С.КОБЫТОВА





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СПАСАТЕЛЬНЫХ ПОСТОВ В МЕСТАХ
МАССОВОГО ОТДЫХА НАСЕЛЕНИЯ ПРОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
(В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Пронский муниципальный район
Рязанской области от 13.09.2013 № 518)

ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы "Создание общественных
спасательных постов в местах массового отдыха населения
Пронского муниципального района Рязанской области на 2013 -
2015 годы"


Наименование Муниципальная целевая программа "Создание общественных
Программы спасательных постов в местах массового отдыха
населения Пронского муниципального района Рязанской
области на 2013 - 2015 годы (далее - Программа)

Заказчик Программы Администрация муниципального образования - Пронский
муниципальный район Рязанской области (далее -
администрация района)

Разработчик Отдел по делам ГО, ЧС и ЕДДС администрации района
Программы

Основание для Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О
разработки защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Программы природного и техногенного характера",
Постановление Правительства Рязанской области от 10
ноября 2010 г. № 279 "Об утверждении долгосрочной
целевой программы "Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера на территории Рязанской области
на 2011 - 2015 годы" (в ред. Постановления
Правительства Рязанской области от 3 июля 2013 г.
№ 182 "О внесении изменений в Постановление
Правительства Рязанской области от 10 ноября 2010 г.
№ 279 "Об утверждении долгосрочной целевой программы
"Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера на
территории Рязанской области на 2011 - 2015 годы")

Исполнители Администрации городского и сельских поселений района.
Программы Управление образования и молодежной политики
администрации муниципального образования - Пронский
муниципальный район Рязанской области. Отдел по делам
ГО, ЧС и ЕДДС администрации муниципального образования
- Пронский муниципальный район Рязанской области

Цели и задачи Целями Программы являются: последовательное снижение
рисков чрезвычайных ситуаций, обеспечение необходимых
условий для устойчивого социально-экономического
развития района, безопасной жизнедеятельности, в том
числе обеспечение безопасности населения на водных
объектах района, уменьшение количества погибших при
происшествиях на воде.
Основными задачами Программы являются:
1) развитие системы информирования населения о мерах
безопасности на водных объектах;
2) создание общественных спасательных постов в местах
массового отдыха населения;
3) обучение детей плаванию и приемам спасания на воде

Сроки реализации 2013 - 2015 годы

Перечень основных Основные мероприятия Программы: разработка и издание
мероприятий специализированной печатной продукции по профилактике
и предупреждению несчастных случаев на воде;
опубликование в печатных СМИ информации по
профилактике и предупреждению несчастных случаев на
воде; организация обучения плаванию учащихся 1 - 4
классов общеобразовательных учреждений в рамках
внеурочной деятельности вне основной образовательной
программы

Объемы и источники Планируемый объем расходов на реализацию Программы в
финансирования 2013 - 2015 годах за счет средств бюджета
муниципального района составляет 193,0 тыс. рублей, из
них:
2013 год - 82,0 тыс. рублей;
2014 год - 58,0 тыс. рублей;
2015 год - 53,0 тыс. рублей


1. Характеристика проблемы и необходимость
решения ее программным методом

На территории Пронского района протекает более 40 речек. Большинство рек принадлежит бассейну реки Проня, которая является правым притоком Оки. На реке Проня расположено самое крупное в Рязанской области искусственное водохранилище - Новомичуринское.
Большое количество и доступность водоемов, не всегда достаточный контроль органов местного самоуправления за прибрежной полосой, используемой для отдыха и занятий спортом, создают предпосылки для несчастных случаев, травм и экологических нарушений на водных объектах.
В соответствии с нормативными правовыми актами Пронского муниципального района о мерах по обеспечению безопасности населения в местах массового отдыха в период летнего сезона, об организации летнего отдыха и обеспечении безопасности населения на водных объектах района принимаются меры по организации отдыха населения, распределяются функции и задачи между органами местного самоуправления, что позволяет своевременно реагировать на выявленные недостатки, оперативно принимать необходимые меры по их устранению.
Вместе с тем необходимо продолжать работу по обеспечению безопасности людей на водных объектах района, что позволит минимизировать негативные последствия неорганизованного отдыха людей на водоемах. Это связано, прежде всего, с увеличением в летний период количества отдыхающих в районе, что не исключает возможности увеличения частоты гибели людей на водных объектах. Опыт последних лет свидетельствует о том, что гибель людей на водных объектах происходит в несанкционированных местах купания, не оборудованных спасательными средствами.
Решение этой сложной задачи возможно только целевым программным методом. При этом необходимо сосредоточить основные усилия на решении главной задачи - заблаговременном осуществлении комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранение здоровья людей.

2. Цели и задачи реализации Программы

Целями Программы являются обеспечение безопасности населения на водных объектах, уменьшение количества погибших при происшествиях на воде. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
развитие системы информирования населения о мерах безопасности на водных объектах;
создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения;
обучение детей плаванию и приемам спасания на воде.

3. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального района.
Объемы финансирования мероприятий Программы на 2013 - 2015 годы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению.

4. Система программных мероприятий


N№ Программные мероприятия Исполнители Объем В том числе по
пп финанси- годам (тыс.
рования руб.)
(тыс.
руб.) 2013 2014 2015

1 2 3 4 5 6 7

1 Опубликование в печатных СМИ Администрации 2,0 0,0 1,0 1,0
информации по профилактике и городских и
предупреждению несчастных сельских
случаев на воде поселений МО,
отдел ГО и ЧС
администрации

2 Создание общественных Администрации 48,0 25,0 14,0 9,0
спасательных постов в местах городских и
массового отдыха населения, в сельских
том числе: подготовка поселений МО,
спасателей-общественников на отдел ГО и ЧС
водных объектах, обученных администрации
приемам спасения людей на водных
объектах и правилам оказания
первой помощи

3 Организация обучения плаванию Управление 143,0 57,0 43,0 43,0
учащихся 1 - 4 классов образования и
общеобразовательных учреждений в молодежной
рамках внеурочной деятельности политики
вне основной образовательной
программы

ИТОГО 193,0 82,0 58,0 53,0


5. Ожидаемые результаты и оценка
социально-экономической эффективности Программы

В результате выполнения мероприятий Программы предполагается:
повысить полноту охвата системой мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на 5%;
сократить время реагирования на чрезвычайные ситуации на 5%;
достигнуть снижения количества погибших на водных объектах на 30%;
увеличить информированность населения о мерах безопасности на водных объектах на 30%;
увеличить количество детей, обученных плаванию, на 680 человек.


------------------------------------------------------------------