Постановление Администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 12.09.2013 N 812 "Об утверждении муниципальной программы Рязанского муниципального района "Адресная социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на 2014 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
РЯЗАНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. № 812
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
ГРАЖДАН, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ,
НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
В целях улучшения материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышения степени их социальной защищенности, в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области, администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу Рязанского муниципального района "Адресная социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на 2014 - 2015 годы" согласно приложению (далее - Программа).
2. Определить ответственного исполнителя Программы заместителя главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по социальным вопросам Т.А.Евсину.
3. Постановление администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 19.07.2013 № 446 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Адресная социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" на 2012 - 2015 годы" считать утратившим силу с 01.01.2014.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 и подлежит опубликованию в "Информационном вестнике муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области" и на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам Т.А.Евсину.
Глава администрации
В.Н.ПРОНЬКИН
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Рязанский муниципальный район
от 12 сентября 2013 г. № 812
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН, ОКАЗАВШИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
СИТУАЦИИ, НА 2014 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
Наименование программы
Муниципальная программа Рязанского муниципального района "Адресная социальная поддержка граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на 2014 - 2015 годы"
Заказчик программы
Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Разработчик программы
Заместитель главы администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области по социальным вопросам Т.А.Евсина
Основание для разработки программы
Закон Рязанской области от 29.12.2004 № 162-ОЗ "О социальной поддержке отдельной категории граждан, проживающих на территории Рязанской области", Федеральный закон от 21.04.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
Исполнители программы
Консультант организационного отдела администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области Т.С.Аленина
Цели и задачи
Цель:
улучшение материального положения малообеспеченных граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышение степени их социальной защищенности, поддержка активного социального долголетия граждан пожилого возраста и инвалидов.
Задачи:
- оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам
Целевые индикаторы
- Улучшение материального положения малообеспеченных граждан Рязанского муниципального района на 2 - 3% ежегодно;
- снятие социального напряжения в местном сообществе на 2 - 3% ежегодно;
- повышение социальной активности граждан пожилого возраста на 2 - 3% ежегодно
Сроки и этапы реализации
2014 - 2015 годы
Основные мероприятия
Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам
Объем и источники финансирования программы
Общий объем финансирования из средств районного бюджета 600,0 тыс. руб.:
2014 год - 300,0 тыс. руб.
2015 год - 300,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
Реализация программы должна обеспечить:
- улучшение материального положения малоимущих семей с детьми, инвалидов, граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, на 2 - 3%;
- повышение степени их социальной защищенности на 2 - 3%
I. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Стратегией социально-экономического развития Рязанского муниципального района определены цели и задачи в сфере социальной защиты населения, которые направлены на улучшение качества жизни граждан.
Анализ социального паспорта жителей района показывает, что, несмотря на некоторое повышение жизненного уровня населения, остается высоким число граждан, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума и нуждающихся в социальной помощи и поддержке органов власти.
Для многих пенсионеров характерно неудовлетворительное состояние здоровья, низкое материальное положение, неспособность самостоятельно решать возникающие проблемы. Почти 80% пенсионеров в настоящее время не осуществляют трудовую деятельность. Единственным источником дохода неработающих пенсионеров является пенсия. Многие из них нуждаются в конкретной адресной социальной помощи для решения своих насущных проблем.
Все это обуславливает необходимость принятия программы адресной социальной поддержки малообеспеченных граждан, попавших в тяжелую жизненную ситуацию, на 2014 - 2015 годы, которая станет составной частью комплекса социальных мер, направленных на улучшение материального положения малообеспеченного населения и снятие социальной напряженности в обществе.
II. Основные цели и задачи программы
Основной целью программы является улучшение материального положения малоимущих семей с детьми, инвалидов, граждан, оказавшихся по независящим от них причинам в трудной жизненной ситуации, повышение степени их социальной защищенности.
Основной задачей программы является оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам.
III. Сроки и этапы реализации программы
Реализация программы рассчитана на 2014 - 2015 годы.
IV. Система программных мероприятий
NN
пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемые результаты
всего
в том числе по годам
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию по независящим от них причинам
Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области
Местный бюджет
600,0
300,0
300,0
Улучшение материального положения малообеспеченных граждан Рязанского муниципального района на 2 - 3% ежегодно
Система программных мероприятий носит прогнозный характер и подлежит уточнению при формировании плана мероприятий программы на очередной год.
V. Ресурсное обеспечение программы
Этапы реализации программы
Предполагаемые источники финансирования
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
всего
2014 г.
300,0
-
-
300,0
2015 г.
300,0
-
-
300,0
Суммы бюджетных ассигнований могут быть уточнены при формировании и утверждении районного бюджета на очередной финансовый год
VI. Механизм и реализация программы
Основной исполнитель программы - администрация муниципального образования - Рязанский муниципальный район.
Ежеквартально проводится анализ эффективности выполнения мероприятий программы, расходования финансовых средств, определяются промежуточные результаты реализации программы.
Исполнитель мероприятий программы несет ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и рациональное использование средств.
Материальная помощь назначается на основании заявления гражданина, написанного на имя главы администрации муниципального района и содержащего просьбу об оказании материальной помощи (приложение № 1).
Заявление гражданина регистрируется организационным отделом администрации Рязанского муниципального района и проверяется относительно повторности по данному вопросу.
От имени малолетних и несовершеннолетних граждан, а также граждан, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, заявления подаются их законными представителями.
От имени граждан, находящихся на надомном обслуживании, с заявлением вправе обратиться социальный работник, осуществляющий такое обслуживание.
Граждане, обратившиеся за материальной помощью, должны представить вместе с заявлением следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт или иное удостоверение личности);
- ходатайство главы администрации сельского поселения, на территории которого проживает заявитель;
- акт материально-бытового обследования условий проживания заявителя (Приложение № 2).
Заявитель и должностные лица администрации сельского поселения, выдавшие ему выше обозначенные документы, несут ответственность за подлинность представленных сведений в соответствии с действующим законодательством.
Материальная помощь назначается распоряжением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области. Необходимые документы об оказании материальной помощи направляются в бухгалтерию администрации Рязанского района для выделения денежных средств.
VII. Состав и сроки представления отчетности
об исполнении программы
В соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Рязанский муниципальный район Рязанской области от 09.08.2013 № 697 "О муниципальных программах Рязанского муниципального района Рязанской области".
VIII. Оценка эффективности программы
Реализация программы предполагает достижение следующих результатов в социальной сфере:
- улучшение материального положения малообеспеченных граждан Рязанского муниципального района;
- снятие социального напряжения в местном сообществе;
- повышение социальной активности граждан пожилого возраста;
- усиление координации деятельности органов местного самоуправления, общественных объединений в сфере социальной защиты населения.
В результате реализации мероприятий программы будет оказана адресная материальная помощь 240 малообеспеченным гражданам Рязанского муниципального района.
Приложение № 1
к муниципальной программе
Рязанского муниципального района
от 12 сентября 2013 г. № 812
Главе администрации
Рязанского муниципального района
В.Н.Пронькину
От ________________________________
__________________________________,
Проживающего по адресу ____________
___________________________________
Дата рождения: ____________________
Адрес (телефон): __________________
___________________________________
Место работы: _____________________
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу оказать мне материальную помощь в связи с трудной жизненной
ситуацией по причине: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Состав семьи ___________ человек.
Прилагаю требуемые документы в количестве ________ штук.
Предупрежден(а) об ответственности за предоставление ложной информации
и недостоверных (поддельных) документов.
Против проверки представленных мной сведений не возражаю.
"___" __________ 20__ г.
Ф.И.О. __________________
(подпись)
Приложение № 2
к муниципальной программе
Рязанского муниципального района
от 12 сентября 2013 г. № 812
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-БЫТОВЫХ УСЛОВИЙ
Комиссия в составе (Ф.И.О.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
провела обследование материально-бытовых условий жизни гр-на(ки)
___________________________________________________________________________
"__" __________ 19__ года рождения, уроженца _____________________________,
зарегистрированного по адресу ____________________________________________,
_______________________________ тел. _____________________________________,
фактически проживающего по адресу: ________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
личность, которого удостоверена паспортом серии ___________________________
________________ номер _____________, выданным ____________________________
___________________________________________________________________________
________________________________________________ "__" ____________ 201__ г.
Социальная группа (пенсионер, инвалид, одиноко проживающий пенсионер,
одинокий; семья: многодетная, неполная, мать-одиночка, с
ребенком-инвалидом; вдова участника Великой Отечественной войны, участник
Великой Отечественной войны, участник ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС, переселенец, без определенного места жительства, др.)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Члены семьи, проживающие с заявителем:
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения
Родственные отношения
Социальное положение, место работы, учебы
Среднемесячный доход
Наличие жилья: да, нет ____________________________________________________
Собственность жилья: государственное, муниципальное, ведомственное,
кооперативное, частное, съемное ___________________________________________
Строение: кирпичное, панельное, монолитное, деревянное, другое ____________
___________________________________________________________________________
Вид жилья: дом многоквартирный, коттедж, частный дом, общежитие, КГТ, барак
___________________________________________________________________________
Количество комнат _______, общая площадь жилья __________ кв. м, в т.ч.
жилая площадь ________ кв. м, площадь на 1 чел. __________ кв. м
Отопление: печное, центральное ___________________________________________,
Вода: горячая, холодная, колодец, колонка _________________________________
Плита: электрическая, газовая ____________________________________________,
Ванная (душ): есть, нет __________________________________________________,
Санузел: есть, нет _______________________________________________________,
удобства во дворе ________________________________________________________.
Наличие земельного участка, подсобного хозяйства (описать) ________________
__________________________________________________________________________.
Пенсионер с _____________ года.
Инвалидность ________________ группа ______________ степень _______________
(№ удостоверения, кем и когда выдано) _____________________________________
Заболевание (указывается с соблюдением морально-этических норм) ___________
___________________________________________________________________________
Имеющиеся льготы _________________________________________________________.
Виды пенсии и пособий: по старости, за выслугу лет, возмещение вреда, соц.
пенсия, доплата по случаю потери кормильца, по инвалидности
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Другие источники дохода: пособие на детей, алименты, заработная плата (для
пенсионеров), огород, дачный участок, подсобное хозяйство, сдача в наем
жилья, другое (что именно) ________________________________________________
____________________________________________ сумма ___________________ руб.
Сумма дохода семьи __________________ руб., сумма дохода на 1 члена семьи
______________ руб. Примечание. В случае проживания в одном доме или
квартире родственников, но не являющимися членами одной семьи, доход
указывается только семьи заявителя, о чем делается ссылка в графе
"дополнительные сведения".
Обслуживается ли заявитель на дому социальным работником: да, нет
___________________________________________________________________________
Дата начала обслуживания __________________________________________________
Сведения об обращении заявителя и членов его семьи за помощью (в какое
учреждение, когда и какая помощь была им оказана) _________________________
___________________________________________________________________________
Использована ли оказанная помощь по назначению ____________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о здоровье заявителя и членов его семьи __________________________
___________________________________________________________________________
Санитарно-гигиеническое состояние жилья ___________________________________
Фактический уровень жизни (наличие - отсутствие предметов первой
необходимости, уровень низкий, средний, высокий и чем подтверждается)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дополнительные сведения о заявителе и его семье (наличие факторов
"социального риска": употребление алкоголя, наркотических средств,
бродяжничество, попрошайничество; отношения между членами семьи)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В результате обследования комиссия пришла к выводу (заявитель, семья
являются стабильной, неблагополучной, нуждающейся в
социально-экономической, медико-социальной, психолого-педагогической,
правовой, другой помощи, в чем эта помощь должна заключаться)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата и время посещения семьи "___" ____________ 20__ г.
Дата и время составления акта "___" ____________ 20__ г.
Подписи членов комиссии
________________________________________ (_______________________)
________________________________________ (_______________________)
________________________________________ (_______________________)
Подпись заявителя ________________ Ф.И.О. ____________________
------------------------------------------------------------------