Постановление Администрации муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 15.08.2013 N 40 "Об утверждении Положения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ТЮКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ТЮКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях организации работы по проведению торгов в форме конкурса, аукциона или запроса котировок цен, закупок у единственного поставщика, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района администрация муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в "Информационном бюллетене муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава муниципального образования -
Тюковское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
В.В.НЕСТЕРОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Тюковское
сельское поселение Клепиковского
муниципального района
от 15 августа 2013 г. № 40
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ТЮКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛЕПИКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон о размещении заказов), Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
1.2. Положение определяет отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее по тексту - размещение заказов), отнесенные федеральными законами к компетенции органов местного самоуправления.
1.3. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования - Тюковское сельское поселение не могут противоречить Федеральному закону о размещении заказов.
1.4. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района, муниципальных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района федеральными законами и (или) законами Рязанской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.
1.5. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
1.6. Под муниципальным контрактом понимается договор (контракт), заключенный муниципальным заказчиком от имени муниципального образования - Тюковское сельское поселение в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов в целях обеспечения муниципальных нужд.
II. Муниципальные заказчики
2.1. Для решения вопросов местного значения в части размещения заказов единым муниципальным заказчиком на всей территории муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района является администрация муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
2.2. Муниципальные бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета могут выступать муниципальными заказчиками в случаях, если:
- поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях" (по итогам размещения заключается муниципальный контракт);
- осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
- заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
- осуществляются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке; при этом заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала в соответствии с настоящим пунктом на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами. По итогам размещения таких заказов могут быть заключены муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.3. Администрацией муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района могут быть уполномочены на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг бюджетные учреждения, финансируемые за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, иные получатели средств местного бюджета.
2.4. Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов, действия муниципального заказчика по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а в случае, предусмотренном пунктом 14 части 2 статьи 55 Федерального закона о размещении заказов, в целях заключения с ними также иных гражданско-правовых договоров в любой форме.
2.5. Администрация муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района для осуществления функций по размещению заказов вправе привлечь на основе договора юридическое лицо (специализированную организацию) независимо от формы собственности.
Выбор специализированной организации осуществляется администрацией муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов.
III. Размещение заказов для муниципальных нужд
3.1. Требования к формированию заказов для муниципальных нужд определяются Бюджетным кодексом РФ, настоящим Положением, Положением о бюджетном процессе муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:
- краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;
- наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;
- цену и дату закупки.
3.2. Организация размещения заказов для муниципальных нужд осуществляется муниципальным заказчиком в соответствии с требованиями Федерального закона о размещении заказов.
При размещении заказов единым муниципальным заказчиком получатели бюджетных средств на основании лимитов бюджетных обязательств, утвержденных распорядителем бюджетных средств и финансовым органом, по подстатье экономической классификации расходов бюджета, соответствующей направлению расходов, направляют единому муниципальному заказчику заявку на организацию размещения заказа для муниципальных нужд.
Единый муниципальный заказчик в срок до 10 (десяти) дней обязан рассмотреть полученную от получателя бюджетных средств заявку и организовать размещение заказов для муниципальных нужд.
3.3. Размещение заказов может осуществляться только способами, предусмотренными Федеральным законом о размещении заказов:
- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
3.4. При размещении заказов для муниципальных нужд единым муниципальным заказчиком путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен создается постоянно действующая единая комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, образуемая Постановлением главы муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района, регламентирующим состав и деятельность данной комиссии в соответствии со статьей 7 Федерального закона о размещении заказов.
3.5. Для размещения информации о размещении заказов администрация муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района использует общероссийский официальный сайт в сети Интернет.
IV. Заключительные положения
4.1. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов РФ о размещении заказов осуществляется путем плановых и внеплановых проверок.
4.2. Для осуществления функций контроля, предусмотренных Федеральным законом о размещении заказов, Советом депутатов муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района образуется контрольный орган местного самоуправления.
4.3. Администрация муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, от имени муниципального образования - Тюковское сельское поселение Клепиковского муниципального района.
4.4. Ведение реестра недобросовестных поставщиков осуществляется уполномоченным на проведение контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти.
4.5. Любой участник размещения заказов имеет право обжаловать в досудебном и судебном порядке действия (бездействие) заказчика, постоянно действующей единой комиссии, специализированной организации, нарушающие его права и законные интересы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом о размещении заказов.
------------------------------------------------------------------