Постановление Администрации муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области от 05.08.2013 N 57 "Об утверждении Плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕКИМОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2013 г. № 57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕКИМОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РЯЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ТЕРРИТОРИЯ КОТОРОГО НЕ ОТНЕСЕНА К ГРУППЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ
Во исполнение Федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях создания Плана гражданской обороны и защиты населения муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне постановляет:
1. Утвердить План гражданской обороны и защиты населения муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области, территория которого не отнесена к группе по гражданской обороне.
2. Опубликовать данное постановление в Информационном бюллетене "Наша жизнь" МО - Екимовское сельское поселение и на сайте администрации МО - Екимовское сельское поселение - www.rzraion.ru.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования -
Екимовское сельское поселение
В.И.РОМАНИХИН
Утверждено
Главой администрации МО -
Екимовское сельское поселение
Рязанского муниципального
района Рязанской области
от "____" августа 20__ г.
В.И.РОМАНИХИН
Согласовано
Отдел ГО и ЧС администрации
МО - Рязанский муниципальный
район Рязанской области
от "___"_________ 20__ г.
Начальник отдела В.А.ПАВЛОВ
ПЛАН
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЕКИМОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ РЯЗАНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ТЕРРИТОРИЯ КОТОРОГО
НЕ ОТНЕСЕНА К ГРУППЕ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
Раздел I.
КРАТКАЯ ОЦЕНКА ВОЗМОЖНОЙ ОБСТАНОВКИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЛЕ НАПАДЕНИЯ ПРОТИВНИКА С
ПРИМЕНЕНИЕМ СОВРЕМЕННЫХ СРЕДСТВ ПОРАЖЕНИЯ
1. Общие сведения о муниципальном образовании -
Екимовское сельское поселение Рязанской области
Территория муниципального образования - Екимовское сельское поселение расположена на Восточно-Европейской равнине. Территория муниципального образования - Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области расположена в 32 километрах от областного центра - г. Рязани на юго-восточной стороне полосы отвода автодороги Рязань - Тула. Границы поселения установлены Законом Рязанской области от 17.10.2004 № 74-ОЗ "О наделении муниципального образования - Рязанский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав".
Екимовское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области граничит:
На северо-западе Екимовское сельское поселение граничит с Высоковским сельским поселением, на севере и северо-востоке - с Подвязьевским сельским поселением, с юга поселение граничит с Вышетравинским сельским поселением, а с востока - Семеновским сельским поселением.
Население - 1302 человека, из них трудоспособного - 742 человека, детей до 16 лет - 168 человек, пенсионеров - 392 человека, средняя плотность населения на 1 га составляет 1,8 человека.
Территория Екимовского сельского поселения расположена в умеренном климатическом поясе. Воздействие воздушных масс Атлантического, Северного Ледовитого океанов и внутренних делают Климат благоприятным для жизни. На 1 см2 горизонтальной поверхности поступает в год примерно 74 ккал тепла, 62% падающей на земную поверхность радиации поглощается, а 38% отражается в атмосферу. Над территорией преобладает западный перенос воздушных масс. В летнее время господствуют западные и северо-западные ветры, хотя часты ветры с севера. Осенью, зимой, весной - западные и юго-западные ветры. Сочетание различных воздушных масс делают климат территории умеренно континентальным, с теплым летом и умеренно холодной зимой. Большое влияние на микроклимат оказывает близкое расположение крупного города Рязани.
Среднемесячная температура в январе -20°С, в июле +30°С. Период активной вегетации составляет 135 дней. Средняя продолжительность безморозного периода - 140 дней. Часты поздние весенние и ранние осенние заморозки.
Территория Екимовского сельского поселения расположена в зоне достаточного увлажнения. В среднем выпадает более 550 мм осадков в год. Правда, распределяются они по сезонам не всегда равномерно. 70% осадков выпадают с апреля по октябрь. Толщина снежного покрова - 50 - 70 см. В последние годы покров неустойчив. С декабря по март часты метели. Частые зимние оттепели отрицательно влияют на перезимовку озимых посевов.
Водные ресурсы поселения составляют речка Павловка, пруды.
В поселении имеются:
- средняя общеобразовательная школа - 1;
- ФАП - 2;
- детский сад - 1;
- отделение связи - 1;
- Дом культуры - 1;
- сельский клуб - 1;
- библиотека - 2;
- магазины - 6.
2. Возможные масштаб и характер
последствий после нападения противника
Краткая оценка возможной обстановки после нападения противника:
а) С применением оружия массового поражения.
Вероятные цели ударов противника.
Возможны разрушения объектов экономики, потери производственных мощностей, сельскохозяйственного производства. Система энерго-, газо-, водоснабжения выйдет из строя на 50 - 70%, возможны потери горюче-смазочных материалов и продовольствия, возникновение массовых пожаров на объектах экономики и в жилой застройке.
Система управления, оповещения и связи будет нарушена.
Для укрытия максимальное количество эвакуируемого населения может принять поселение по каждому населенному пункту:
- с. Екимовка - 875 человека;
- д. Рожок" - 743 человека
- д. Дедюхино - 8 человек
- д. Абрютино 1 человек.
- д. Писцово - 10.
Для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в очагах поражения планируется использовать нештатные аварийно-спасательные формирования (НАСФ) муниципального района и объекта экономики.
О возникающей опасности население поселения оповещается централизованно через сеть радиовещания, телевидение и ГГС поселения.
б) С применением обычных средств поражения и действий диверсионно-разведывательных групп (ДРГ).
Наиболее вероятные объекты поражения противником:
- электроподстанции, опоры линий электропередачи;
- заражение сельскохозяйственных угодий и животных, водоисточников, возбудителями заболеваний.
3. Выводы из оценки возможной обстановки
В результате применения противником средств поражения возможно:
- нарушение газо-, электро-, водоснабжения объектов экономики и населения;
- нарушение автомобильного движения;
- возникновение паники среди населения района;
- вспышки инфекционных заболеваний людей и животных.
Для ликвидации ДРГ и последствий их деятельности привлекаются группы охраны общественного порядка ОВД муниципального района.
Потери в обеспечении жизнедеятельности населения не окажут существенного влияния на общую обстановку в населенных пунктах поселения.
Раздел II.
ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
ПРИ ПРИВЕДЕНИИ В ГОТОВНОСТЬ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Порядок перевода ГО с мирного на военное положение.
а) При приведении в готовность гражданской обороны.
С получением распоряжения о введении степени готовности гражданской обороны поселения довести их до руководителей объектов экономики, организаций и учреждений, расположенных на территории поселения.
НАСФ объектов экономики и организаций приводятся в повышенную готовность.
Срок приведения их в готовность - "Ч" + 4 часа.
Ответственные: начальники штабов ГО объектов экономики (ОЭ).
б) Организация, сроки и объемы выполнения первоочередных мероприятий ГО 1 и 2 групп, мероприятий общей готовности ГО, приема и размещения формирований повышенной готовности, эвакуируемого населения.
Первоочередные мероприятия ГО 1-й группы
С получением распоряжения на выполнение первоочередных мероприятий гражданской обороны первой группы:
- к "Ч" + 1 час. собрать руководящий состав ГО поселения, довести обстановку;
- к "Ч" + 1 час. ввести круглосуточное дежурство в сельских поселениях и на объектах экономики,
- к "Ч" + 1 час. проверить готовность системы оповещения и связи,
- к "Ч" + 2 час. уточнить график работ по строительству БВУ и переоборудованию подвалов и погребов; привлечь для этих целей все трудоспособное население, рабочих и служащих объектов экономики, подготовить пятисуточный запас продовольствия, воды,
- к "Ч" + 1,5 час. получить средства СИЗ и приборы РХР.
- к "Ч" + 2 час. провести герметизацию животноводческих помещений, создать и укрыть 5 - 7-дневный запас кормов и воды,
- к "Ч" + 3 час. провести подготовительные мероприятия к введению режима светомаскировки, по усилению охраны важнейших объектов экономики, общественного порядка и противопожарной защиты.
Первоочередные мероприятия ГО 2-й группы
- К "Ч" + 1 час. ввести круглосуточный режим работы,
- к "Ч" + 1 час. системы оповещения и связи привести в полную готовность,
- к "Ч" + 2 час. привести в готовность к укрытию населения все защитные сооружения, подвалы и другие заглубленные сооружения;
- к "Ч" + 0,5 час. привести в готовность НАСФ объектов экономики в пунктах постоянного размещения (без прекращения производственной деятельности);
- с "Ч" + 2 час. силами работников объектов экономики, предприятий, учреждений и членов их семей организовать изготовление и пошив ватно-марлевых повязок,
к "Ч" + 1,5 час. провести подготовку к приему эваконаселения;
- с "Ч" + 1 час. организовать круглосуточное дежурство поста радиационной и химической разведки;
- к "Ч" + 1 час. провести необходимые мероприятия по повышению устойчивости работы объектов экономики в военное время и безаварийной их остановке по сигналам ГО,
- к "Ч" + 2 час. провести на территории поселения противопожарные мероприятия.
Готовность ГО общая
Раздел III. СОЗДАНИЕ ГРУППИРОВКИ СИЛ ГО ДЛЯ ВЕДЕНИЯ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
Для проведения спасательных и других неотложных работ в поселении создается группировка сил ГО в составе 47 человек, 7 единиц автомобильной и инженерной техники.
1.
Сводная спасательная команда
5 - 7 чел., 1 ед. техники
2.
Звено пожаротушения
5 - 7 чел., 3 ед. техники
3.
Звено связи
2 чел.
4.
Пост РХН
2 чел.
5.
Звено охраны общественного порядка
5 - 7 чел., 1 ед. техники
6.
Санитарные пост
5 - 7 чел., 1 ед. техники
7.
Пункт питания
На 2 пункт 6 - 8 чел.
8.
Группа приема и рассредоточения эваконаселения
8 чел.
9.
Команда выдачи СИЗ населению
12 чел., 2 ед. техники
Комплектование НАСФ сил ГО поселений осуществляется за счет трудоспособного населения, не подлежащего призыву в Вооруженные Силы и прибывающего эваконаселения.
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ
ВИДОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГО В ПОСЕЛЕНИИ
а) Разведка
Для ведения наблюдения за изменением воздушной и наземной обстановкой, своевременного доклада в штаб ГО муниципального района о состоянии обстановки в поселении возлагается на пост РХР.
б) Инженерное обеспечение:
- переоборудование подвалов и погребов под укрытие простейших защитных сооружений;
- герметизация источников водоснабжения и продовольствия.
- мероприятия по светомаскировке.
в) Химическое обеспечение.
Радиационная и химическая разведка на территории поселения ведется постом РХР.
Результаты наблюдения и контроля за состоянием радиоактивного, химического заражения окружающей среды докладывать в штаб ГО муниципального района ежедневно к 18.00 часам, при ухудшении обстановки - немедленно, в последующем через 2 часа.
Выдачу населению средств индивидуальной защиты осуществлять на пунктах выдачи СИЗ в течение "Ч" + 3 час. после их доставки со склада выдачи СИЗ муниципального района.
Для санитарной обработки населения использовать душевые и бани частного сектора.
ж) Медицинское обеспечение.
Для организации медицинского обеспечения населения и выполнения мероприятий гражданской обороны, медицинского обеспечения эвакуируемого населения в поселении осуществлять через ФАП, с использованием санитарного поста с общей численностью 10 человек.
з) Охрана общественного порядка.
Охрана общественного порядка в поселении возлагается на районный отдел внутренних дел и НАСФ объектов экономики.
и) Противопожарное обеспечение.
Для организации тушения пожаров, в случае их возникновения и территории поселения, имеется противопожарное звено с общей численностью 16 человек.
Раздел III. ВЫПОЛНЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЕ ПРИ ВНЕЗАПНОМ НАПАДЕНИИ ПРОТИВНИКА
1. Порядок оповещения населения о воздушной
опасности, радиационном и химическом заражении
При получении сигнала ГО о воздушной опасности, радиационном или химическом заражении население поселения оповещается через сирену ГГС поселения, радиовещательный канал "Маяк", телевидение и телефонную сеть в течение 3 минут.
2. Защита населения
По сигналу "Воздушная тревога"
С получением сигнала "Воздушная тревога" провести следующие мероприятия:
- немедленно довести сигнал до населения по системе оповещения;
- к "Ч" + 30 минут укрыть все население поселения (1500 чел.) в подвалах, погребах и других заглубленных помещениях;
- с "Ч" + 30 минут прекратить движение всех видов транспорта;
- к "Ч" + 30 минут занять пункт управления;
- к "Ч" + 30 минут провести безаварийную остановку объектов экономики;
- с "Ч" + 3 час. в темное время суток ввести установленный режим световой маскировки;
- к "Ч" + 3 час. получить и выдать СИЗ неработающему населению;
- к "Ч" + 1 час. привести в готовность пост РХН с выдачей приборов РХР;
- к "Ч" + 2 час. организовать приведение в готовность простейших защитных сооружений для укрытия населения в случае нанесения повторных ударов противника.
По распоряжению руководителя ГО муниципального района выполнить следующие мероприятия:
- к "Ч" + 2 час. собрать данные о сложившейся обстановке и доложить в штаб ГО муниципального района.
3. Организация управления
Поддерживать устойчивую связь с ПУ ГО муниципального района и соседними поселениями муниципального района, а также поселениями Липецкой области.
Оповещение населения по всем сигналам ГО осуществлять открытым текстом по сети ГГС.
Силы и средства службы охраны общественного порядка использовать для усиления охраны административных зданий, поддержания порядка в населенных пунктах.
------------------------------------------------------------------