Постановление Администрации муниципального образования - Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 03.06.2013 N 21 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КУЩАПИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2013 г. № 21
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - КУЩАПИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом муниципального образования - Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, в целях активизации работы по обеспечению общественной безопасности на территории Кущапинского сельского поселения администрация муниципального образования - Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района постановляет:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района на 2013 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в информационном бюллетене Совета депутатов и администрации муниципального образования - Кущапинское сельское поселение Кадомского муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Глава администрации
муниципального образования -
Кущапинское сельское поселение
Кадомского муниципального района
М.С.МИХАЙЛИНА
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Кущапинское сельское поселение
Кадомского муниципального района
от 3 июня 2013 г. № 21
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КУЩАПИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной муниципальной целевой программы
"Профилактика терроризма и экстремизма на территории
муниципального образования - Кущапинское сельское
поселение Кадомского муниципального района
на 2013 - 2015 годы"
Наименование Долгосрочная муниципальная целевая программа "Профилактика
программы терроризма и экстремизма на территории муниципального
образования - Кущапинское сельское поселение Кадомского
муниципального района на 2013 - 2015 годы"
Основание для - Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О
разработки противодействии терроризму";
программы - Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О
противодействии экстремистской деятельности"
Заказчик Администрация Кущапинского сельского поселения
программы
Разработчик Администрация Кущапинского сельского поселения
программы
Цели и задачи Цели программы:
программы - совершенствование системы профилактических мер
антитеррористической, антиэкстремистской направленности;
- предупреждение террористических и экстремистских
проявлений на территории поселения;
- укрепление межнационального согласия;
- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в
вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Основные задачи программы:
- повышение уровня межведомственного взаимопонимания по
профилактике терроризма и экстремизма;
- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма
на территории поселения;
- усиление антитеррористической защищенности объектов
социальной сферы;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с
населением поселения, направленной на предупреждение
террористической и экстремистской деятельности, повышение
бдительности
Сроки и этапы Реализация программы будет осуществляться в течение 2013 -
реализации 2015 гг. в 3 этапа:
программы 1 этап - 2013 год;
2 этап - 2014 год;
3 этап - 2015 год
Ожидаемые 1. Противодействие проникновению в общественное
результаты от сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и
реализации нетерпимости.
программы 2. Совершенствование форм и методов работы органов
местного самоуправления по профилактике проявлений
ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости,
противодействию этнической дискриминации.
3. Повышение уровня компетентности сотрудников
муниципальных учреждений в вопросах миграционной и
национальной политики, способах формирования толерантной
среды и противодействия экстремизму
Исполнители Руководители общеобразовательных учреждений (по
основных согласованию) поселения, руководители учреждений культуры
мероприятий поселения, сотрудники пункта полиции, газета "Родные
программы истоки" (по договору), специалисты администрации
Источники Всего по программе:
финансирования 5000 рублей, в т.ч.:
2013 год - 1000 рублей;
2014 год - 2000 рублей;
2015 год - 2000 рублей.
Финансирование программы осуществляется из бюджета
Кущапинского сельского поселения. В ходе реализации
программы перечень программных мероприятий может
корректироваться, изменяться и дополняться по решению
заказчика программы. Размещение заказов, связанных с
исполнением программы, осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Управление Контроль выполнения настоящей программы осуществляет
программой и администрация Кущапинского сельского поселения
контроль за ее
реализацией
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа и, в частности, на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.
Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников в правилах поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.
2. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации
Основными целями программы являются реализация государственной политики в области терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Основными задачами программы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Исполнение мероприятий, предусмотренных программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией Кущапинского сельского поселения и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.
Программа будет осуществлена в течение 2013 - 2015 годов в 3 этапа:
- 1 этап - 2013 год,
- 2 этап - 2014 год,
- 3 этап - 2015 год.
3. Программные мероприятия
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:
- информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;
- организационно-технические мероприятия.
4. Информационно-пропагандистское противодействие
терроризму и экстремизму
В целях реализации данного направления программы запланировано проведение следующих мероприятий:
- проведение "круглых столов" с населением;
- информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ;
- проведение лекций и бесед в МОУ "Кущапинская основная общеобразовательная школа", направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства;
- распространение памяток, листовок среди населения "Терроризм - угроза обществу".
5. Организационно-технические мероприятия
В целях реализации данного направления программы запланировано проведение следующих мероприятий:
- проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении;
- проводить обследование потенциально опасных объектов, объектов соцкультбыта, пустующих домов на территории сельского поселения.
6. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджета Кущапинского сельского поселения. Для реализации программных мероприятий необходимо 5 тысяч рублей.
7. Организация управления реализацией программы
и контроль хода ее выполнения
Контроль исполнения программных мероприятий осуществляется администрацией Кущапинского сельского поселения.
Ответственными за выполнение мероприятий программы в установленные сроки являются исполнители программы.
8. Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения.
9. Система программных мероприятий
N№ Наименование мероприятия Исполнители Срок Объем
пп исполнения финансирования
(тыс. руб.)
1 2 3 4 5
I. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и
экстремизму
1 Проведение "круглых Руководители Ежегодно Без
столов" в учреждениях учреждений финансирования
культуры, расположенных
на территории
Кущапинского сельского
поселения
2 Информирование населения Администрации Ежегодно 1 тыс. руб.
о профилактике терроризма Кущапинского
и экстремизма через СМИ сельского
поселения
3 Проведение лекций и бесед Специалист Ежегодно Без
в МОУ "Кущапинская администрации, финансирования
основная учитель ОБЖ (по
общеобразовательная согласованию),
школа", на сходах участковый (по
граждан, направленных на согласованию)
профилактику проявлений
экстремизма, терроризма,
преступлений против
личности, общества,
государства
4 Распространение памяток, Специалист Ежеквартально 4 тыс. руб.
листовок среди населения, администрации,
обеспечение наглядной ответственный
агитацией в учреждениях за решение
соц. сферы вопроса ГОЧС
поселения,
участковый (по
согласованию)
5 Проводить рейды по Специалист Постоянно в Без
обеспечению правопорядка администрации, период финансирования
и профилактики в местах ответственный проведения
массового отдыха за решение мероприятий
вопросов ГО ЧС
поселения,
участковый (по
согласованию)
II. Организационно-технические мероприятия
1 Проведение учебных Специалист Ежегодно Без
тренировок с персоналом администрации, финансирования
учреждений культуры и участковый (по
образования поселения по согласованию)
вопросам предупреждения
террористических актов и
правилам поведения при их
возникновении
2 Проведение комплексных Сотрудники Ежеквартально Без
обследований потенциально администрации финансирования
опасных объектов, поселения,
соцкультбыта, пустующих руководители
домов на территории объектов,
Кущапинского сельского участковый (по
поселения согласованию)
------------------------------------------------------------------