Постановление Администрации города Рязани от 31.05.2013 N 2052 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЯЗАНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2013 г. № 2052
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ МЕРАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
В целях совершенствования работы по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, а также повышения уровня социальной защищенности граждан города Рязани, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, руководствуясь статьями 39, 41 Устава муниципального образования - городской округ город Рязань Рязанской области, администрация города Рязани постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы".
2. Назначить руководителем долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы" начальника отдела дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи И.Н.Монахову.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Отделу по связям со средствами массовой информации аппарата администрации города Рязани (С.Б.Якунина) опубликовать настоящее постановление в газете "Рязанские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Л.А.Крохалеву.
Глава администрации
В.Е.АРТЕМОВ
Утверждена
Постановлением
администрации города Рязани
от 31 мая 2013 г. № 2052
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМИ МЕРАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
И СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Обеспечение
дополнительными мерами социальной поддержки и социальной
помощи отдельных категорий граждан на 2014 - 2018 годы"
Наименование "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки
ДЦП и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2014 -
2018 годы" (далее - ДЦП)
Дата принятия Постановление администрации города Рязани от 01.03.2013
решения о № 673 "О разработке проекта долгосрочной целевой
разработке ДЦП программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной
поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан
на 2014 - 2018 годы"
Заказчик ДЦП Администрация города Рязани
Разработчик ДЦП Отдел дополнительных мер социальной поддержки и
социальной помощи администрации города Рязани
Ответственный Отдел дополнительных мер социальной поддержки и
исполнитель ДЦП социальной помощи администрации города Рязани
Исполнители ДЦП Отдел дополнительных мер социальной поддержки и
социальной помощи администрации города Рязани (далее -
ОДМСПиСП),
управление образования и молодежной политики
администрации города Рязани (далее - УОиМП),
управление земельных ресурсов и имущественных отношений
администрации города Рязани (далее - УЗРиИО),
управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства
администрации города Рязани (далее - УЭиЖКХ),
управление предпринимательства, потребительского рынка и
наружной рекламы администрации города Рязани (далее -
УППРиНР),
территориальные управления - префектуры районов города
Рязани
Цели и задачи Цель: улучшение социального положения граждан города,
ДЦП находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение
социальной напряженности в городе, повышение качества
жизни малообеспеченных семей города, а также участников,
инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой
Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Задача 1: оказание адресной социальной помощи гражданам,
попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в
социальной поддержке.
Задача 2: оказание помощи детям, оставшимся без попечения
родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения
задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Задача 3: повышение качества жизни участников, инвалидов,
вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны
1941 - 1945 годов.
Задача 4: создание условий для укрепления здоровья детей
из малообеспеченных семей.
Задача 5: учет обращений граждан, обеспеченных
дополнительными мерами социальной поддержки и социальной
помощи
Сроки и этапы 2014 - 2018 годы. ДЦП реализуется в один этап
реализации ДЦП
Объемы и Общий объем средств, планируемый на реализацию ДЦП, -
источники 168655 тыс. руб. из средств бюджета города Рязани, в том
финансирования числе по годам реализации: 2014 г. - 33731 тыс. руб.
с разбивкой по 2015 г. - 33731 тыс. руб.
годам 2016 г. - 33731 тыс. руб.
реализации 2017 г. - 33731 тыс. руб.
2018 г. - 33731 тыс. руб.
Планируемые N№ Показатели (индикаторы) Ед. Плани-
конечные пп изм. руемое
результаты значение
реализации ДЦП показателя
(индика-
тора)
2018 год
1. Число жителей города Рязани, Чел. 1092
получивших дополнительную меру
социальной поддержки в виде
единовременной материальной помощи
2. Число жителей города Рязани, Чел. 1460
получивших дополнительную меру
социальной поддержки в виде вещевой
помощи
3. Число жителей города Рязани, Чел./ 1100
получивших дополнительную меру в
социальной поддержки в виде мес.
благотворительного питания
4. Число детей, получивших Чел. 69
дополнительную меру социальной
поддержки в виде путевок в детские
оздоровительные лагеря
5. Число детей, получивших Чел. 1420
дополнительную меру социальной
поддержки в виде новогодних подарков
6. Число пенсионеров, инвалидов, Чел. 70
многодетных и неполных семей с
несовершеннолетними детьми,
получивших земельный участок для
проведения сезонных
сельскохозяйственных работ
7. Число граждан, получивших право на Чел. 10
размещение временного сооружения
ВС-2 (металлические гаражи) на
муниципальном имуществе на
безвозмездной основе
8. Число детей, оставшихся без Чел. 4
попечения родителей, и детей-сирот,
которым оказана финансовая помощь в
погашении задолженности по оплате
жилищно-коммунальных услуг
9. Число участников, инвалидов, вдов Чел. 33
участников и инвалидов Великой
Отечественной войны 1941 - 1945
годов, получивших единовременную
материальную помощь на ремонт жилого
помещения
10. Число детей, получивших право на Чел. 1010
предоставление дополнительной меры
социальной поддержки в виде
обеспечения бесплатным питанием
детей первого - второго года жизни
из малообеспеченных семей
11. Количество обращений жителей города Еди- 6268
Рязани, получивших дополнительные ница
меры социальной поддержки и
социальной помощи, и поставленных на
учет
Ожидаемый ДЦП освободит от налогообложения суммы адресной
эффект от социальной помощи, что позволит повысить эффективность
реализации ДЦП расходования средств бюджета города Рязани, выделенных на
дополнительные меры социальной поддержки и социальной
помощи, и оказать помощь большему количеству нуждающихся
граждан, снизить социальную напряженность, улучшить
социальное положение малообеспеченных граждан города
Рязани, участников, инвалидов, вдов участников и
инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения в формате ДЦП
В связи с изменениями в федеральном законодательстве организация работы по социальному обеспечению, социальной поддержке и обслуживанию населения с января 2008 года относится к полномочиям субъектов Российской Федерации. Однако масштабность проблем в этой сфере определяет необходимость разработки комплекса мероприятий по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи органами местного самоуправления.
В настоящее время в городе Рязани более 16,5 тысячи малообеспеченных семей с детьми, не достигшими совершеннолетнего возраста, и около 3 тысяч одиноких матерей. Пристального внимания требуют дети-инвалиды, которых сейчас в городе около 1,5 тысячи, а также около 1,6 тысячи многодетных семей, большая часть которых на сегодняшний день являются малообеспеченными.
В Рязани проживает около 1,5 тысячи участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов. Более 166 тысяч человек являются получателями пенсий по линии Пенсионного фонда, из них около 18 тысяч человек получают пенсии на уровне прожиточного минимума, более 1100 граждан старше 90 лет.
В особо сложных условиях оказываются дети, оставшиеся без попечения родителей, и дети-сироты, у которых в связи с тяжелой жизненной ситуацией образовался значительный долг по оплате жилищно-коммунальных услуг. Справиться с данной проблемой самостоятельно они не могут, а механизм погашения долга для данной категории на законодательном уровне отсутствует.
Большое значение в сохранении здоровья детей, особенно раннего возраста, имеет рациональное питание. Малообеспеченные семьи не имеют возможности в полной мере обеспечивать детей необходимыми продуктами питания.
Все перечисленные категории населения нуждаются в особой заботе и помощи.
Реализация муниципальной политики в области оказания дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи в городе Рязани осуществляется в соответствии с решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 № 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан", решением Рязанской городской Думы от 28.04.2011 № 97-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по оказанию единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения", решением Рязанской городской Думы от 14.10.2010 № 523-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани" и Постановлением администрации города Рязани от 14.10.2010 № 4973 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан на 2011 - 2013 годы".
Предусмотренные данной программой дополнительные меры социальной поддержки являются очень востребованными среди населения города Рязани. Так, в течение 2011 и 2012 годов в отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани поступило около 40 тыс. обращений граждан по данным вопросам.
Установленные дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан в пределах выделенного бюджетного финансирования позволили оказать в 2011 и 2012 годах гражданам города Рязани, находящимся в тяжелой жизненной ситуации, следующие виды социальной помощи:
- единовременная материальная помощь оказана 3809 семьям на сумму 10981 тыс. руб.;
- выделено 3796 единиц вещевой помощи (в виде комплектов постельного белья, наборов посуды, пледов, комплектов постельных принадлежностей, утюгов, наборов полотенец и др.) 3728 семьям на сумму 2318 тыс. руб.;
- предоставлено 26400 путевок и 1249 разовых талонов на получение благотворительного питания в столовых города;
- приобретена 171 путевка на сумму 1753,2 тыс. руб. в детские оздоровительные лагеря для детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;
- организована работа по обеспечению земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ - 231 семья получила участки под посадку картофеля;
- на сумму 1236 тыс. руб. приобретено 4494 новогодних подарка для детей граждан, находящихся в тяжелой жизненной ситуации;
- оказана помощь по погашению задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам на сумму 325,9 тыс. руб.;
- принято 17 положительных решений о размещении временного сооружения ВС-2 (металлические гаражи) на муниципальном имуществе на безвозмездной основе для ветеранов, инвалидов ВОВ, инвалидов I группы, II группы 3 степени ограничения трудоспособности и родителей детей-инвалидов;
- оказана единовременная материальная помощь на ремонт жилого помещения 116 участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной Войны 1941 - 1945 годов;
- в среднем в месяц бесплатным питанием обеспечено 725 детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей. На данные цели израсходовано 6853,4 тыс. руб.
На данный момент на учете в автоматизированной системе "Адресная социальная помощь" насчитывается около 21 тысячи семей, из которых более 3 тысяч семей различных категорий добавилось в базу за 2011 и 2012 годы.
2. Цели и задачи ДЦП и обоснование их выбора
Основной целью ДЦП является улучшение социального положения граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Достижение данной цели требует решения следующих задач:
Задача 1: оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в социальной поддержке.
Задача 2: оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Задача 3: повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Задача 4: создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей.
Задача 5: учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи.
Цель и задачи ДЦП выбраны в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Рязанского городского Совета от 27.11.2007 № 950-III "Об установлении дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан", решением Рязанской городской Думы от 28.04.2011 № 97-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи участникам, инвалидам, вдовам участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов по оказанию единовременной материальной помощи на ремонт жилого помещения", решением Рязанской городской Думы от 14.10.2010 № 523-I "Об установлении дополнительной меры социальной поддержки и социальной помощи по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани", а также решением Рязанской городской Думы от 26.03.2009 № 169-I "Об утверждении Плана стратегического развития города Рязани до 2020 года".
3. Сроки и этапы реализации ДЦП
Реализация ДЦП рассчитана на 5 лет в один этап. Период реализации - с 2014 по 2018 год.
4. Планируемые результаты реализации ДЦП
Планируемые результаты реализации ДЦП приведены в таблице № 1.
5. Перечень мероприятий ДЦП
Перечень мероприятий ДЦП приведен в таблице № 2.
Таблица № 1
Планируемые результаты реализации ДЦП
N№ Цель, задачи, Показатели Единица Базовое Планируемое значение Планируемое Испол-
пп направленные на (индикаторы), изме- значение показателя (индикатора) значение нитель
достижение цели характеризующие рения показа- по годам реализации показателя
достижение цели теля (индикатора) за
(индика- 2014 2015 2016 2017 2018 период
тора) г. г. г. г. г. реализации ДЦП
(на
начало
реали-
зации
ДЦП),
2013 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Цель: улучшение социального положения граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение
социальной напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также
участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
1 Задача 1. Число жителей города Чел. 1365 1365 1365 1365 1092 1092 1256 ОДМСПиСП
Оказание Рязани, получивших (среднегодовое
адресной дополнительную меру значение)
социальной социальной поддержки
помощи в виде
гражданам, единовременной
попавшим в материальной помощи
тяжелую
жизненную Число жителей города Чел. 1800 1720 1646 1579 1517 1460 1584 ОДМСПиСП
ситуацию и Рязани, получивших (среднегодовое
нуждающимся в дополнительную меру значение)
социальной социальной поддержки
поддержке в виде вещевой
помощи
Число жителей города Чел./в 1100 1100 1100 1100 1100 1100 1100 ОДМСПиСП
Рязани, получивших мес. (среднемесячное
дополнительную меру значение)
социальной поддержки
в виде
благотворительного
питания
Число детей, Чел. 88 83 79 75 72 69 76 ОДМСПиСП
получивших (среднегодовое
дополнительную меру значение)
социальной поддержки
в виде путевок в
детские
оздоровительные
лагеря
Число детей, Чел. 1605 1564 1525 1489 1454 1420 1490 ОДМСПиСП
получивших (среднегодовое
дополнительную меру значение)
социальной поддержки
в виде новогодних
подарков
Число пенсионеров, Чел. 80 77 75 73 71 70 73 ОДМСПиСП
инвалидов, (среднегодовое
многодетных и значение)
неполных семей с
несовершеннолетними
детьми, получивших
земельный участок
для проведения
сезонных
сельскохозяйственных
работ
Число граждан, Чел. 10 10 10 10 10 10 10 ОДМСПиСП
получивших право на (среднегодовое
размещение значение)
временного
сооружения ВС-2
(металлические
гаражи) на
муниципальном
имуществе на
безвозмездной основе
2 Задача 2. Число детей, Чел. 4 4 4 4 4 4 4 ОДМСПиСП
Оказание помощи оставшихся без (среднегодовое
детям, попечения родителей, значение)
оставшимся без и детей-сирот,
попечения которым оказана
родителей, и финансовая помощь в
детям-сиротам в погашении
вопросе задолженности по
погашения оплате жилищно-
задолженности по коммунальных услуг
оплате жилищно-
коммунальных
услуг
3 Задача 3. Число участников, Чел. 33 33 33 33 33 33 33 ОДМСПиСП
Повышение инвалидов, вдов (среднегодовое
качества жизни участников и значение)
участников, инвалидов Великой
инвалидов, вдов Отечественной войны
участников и 1941 - 1945 годов,
инвалидов получивших
Великой единовременную
Отечественной материальную помощь
войны 1941 - на ремонт жилого
1945 годов помещения
4 Задача 4. Число детей, Чел. 1010 1010 1010 1010 1010 1010 1010 ОДМСПиСП
Создание условий получивших право на (среднегодовое
для укрепления предоставление значение)
здоровья детей дополнительной меры
из социальной поддержки
малообеспеченных в виде обеспечения
семей бесплатным питанием
детей первого -
второго года жизни
из малообеспеченных
семей
5 Задача 5. Учет Количество обращений Единица 7095 6966 6847 6738 6363 6268 6636 ОДМСПиСП
обращений жителей города (среднегодовое
граждан, Рязани, получивших значение)
обеспеченных дополнительные меры
дополнительными социальной поддержки
мерами и социальной помощи,
социальной и поставленных на
поддержки и учет
социальной
помощи
Значение показателя (индикатора) по годам реализации определено в соответствии с планируемым финансированием Программы. Текущее значение показателя (индикатора) рассчитывается следующим образом:
- по задачам 1, 2, 3 объем финансирования, утвержденный бюджетом города Рязани на соответствующий год, делится на средний размер определенного вида помощи;
- по задаче 4 показатель индикатора определяется по итогам предоставления данного вида помощи в предыдущем периоде;
- по задаче 5 показатель индикатора определяется по итогам предоставления всех видов помощи в предыдущем периоде.
Таблица № 2
Перечень мероприятий ДЦП
N№ Цель, задачи, Источники Всего Объем финансирования по годам Срок Исполнитель Ожидаемый результат
пп мероприятия финанси- (тыс. (тыс. руб.) испол-
рования руб.) нения
2014 2015 2016 2017 2018
г. г. г. г. г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Цель: улучшение социального положения граждан города, находящихся в тяжелой жизненной ситуации, снижение социальной
напряженности в городе, повышение качества жизни малообеспеченных семей города, а также участников, инвалидов, вдов
участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
1 Задача 1. Оказание адресной социальной помощи гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию и нуждающимся в
социальной поддержке
1.1 Оказание Бюджет 27300 5460 5460 5460 5460 5460 2014 - Администрация Получение жителями,
единовременной города 2018 города Рязани, находящимися в
материальной помощи Рязани годы ОДМСПиСП тяжелой жизненной
ситуации,
1.2 Оказание вещевой Бюджет 5795 1159 1159 1159 1159 1159 2014 - Администрация материальной и
помощи города 2018 города Рязани, вещевой помощи
Рязани годы ОДМСПиСП
1.3 Организация летнего Бюджет 4905 981 981 981 981 981 II, III Администрация Получение детьми из
отдыха детей города кварталы города Рязани, малообеспеченных
Рязани 2014 - ОДМСПиСП семей социальной
2018 помощи в виде
годов путевок и
новогодних подарков
1.4 Предоставление Бюджет 3090 618 618 618 618 618 IV Администрация
новогодних подарков города квартал города Рязани,
Рязани 2014 - ОДМСПиСП
2018
годов
1.5 Предоставление Бюджет 99000 19800 19800 19800 19800 19800 2014 - Администрация Получение жителями,
благотворительного города 2018 города Рязани, находящимися в
питания Рязани годы ОДМСПиСП тяжелой жизненной
ситуации, помощи в
виде
благотворительного
питания
1.6 Обеспечение Бюджет 200 40 40 40 40 40 2014 - Администрация Выделение
земельными участками города 2018 города Рязани, пенсионерам,
пенсионеров, Рязани годы ОДМСПиСП, инвалидам,
инвалидов, УЗРиИО многодетным и
многодетных и неполным семьям с
неполных семей с несовершеннолетними
несовершеннолетними детьми земельных
детьми для участков для
проведения сезонных проведения сезонных
сельскохозяйственных сельхозработ
работ
1.7 Размещение ВС-2 на 2014 - ОДМСПиСП, Размещение ВС-2 для
муниципальном 2018 УППРиНР льготной категории
имуществе на годы граждан на
безвозмездной основе муниципальном
имуществе на
безвозмездной
основе
Итого по задаче 1 Бюджет 140290 28058 28058 28058 28058 28058
города
Рязани
2 Задача 2. Оказание помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам в вопросе погашения задолженности
по оплате жилищно-коммунальных услуг
2.1 Погашение Бюджет 850 170 170 170 170 170 2014 - Администрация Погашение
задолженности по города 2018 города Рязани, задолженности по
оплате жилищно- Рязани годы ОДМСПиСП, УОиМП оплате жилищно-
коммунальных услуг коммунальных услуг
детям, оставшимся детям, оставшимся
без попечения без попечения
родителей, и родителей, и
детям-сиротам детям-сиротам
Итого по задаче 2 Бюджет 850 170 170 170 170 170
города
Рязани
3 Задача 3. Повышение качества жизни участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941
- 1945 годов
3.1 Оказание Бюджет 5000 1000 1000 1000 1000 1000 2014 - Администрация Повышение качества
единовременной города 2018 города Рязани, жизни участников,
материальной помощи Рязани годы ОДМСПиСП, инвалидов, вдов
на ремонт жилого УЭиЖКХ, участников и
помещения территориальные инвалидов Великой
участникам, управления - Отечественной войны
инвалидам, вдовам префектуры 1941 - 1945 годов
участников и районов города
инвалидов Великой Рязани
Отечественной войны
1941 - 1945 годов
Итого по задаче 3 Бюджет 5000 1000 1000 1000 1000 1000
города
Рязани
4 Задача 4. Создание условий для укрепления здоровья детей из малообеспеченных семей
4.1 Обеспечение Бюджет 22515 4503 4503 4503 4503 4503 2014 - Администрация Получение
бесплатным питанием города 2018 города Рязани, социальной помощи в
детей первого - Рязани годы ОДМСПиСП виде обеспечения
второго года жизни бесплатным питанием
из малообеспеченных детей первого -
семей второго года жизни
из
малообеспеченных
семей
Итого по задаче 4 Бюджет 22515 4503 4503 4503 4503 4503
города
Рязани
5 Задача 5. Учет обращений граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи
5.1 Учет обращений - - - - - - 2014 - ОДМСПиСП Регистрация
жителей города 2018 обращений жителей
Рязани, получивших годы города Рязани,
дополнительные меры получивших
социальной поддержки дополнительные меры
и социальной
социальной помощи поддержки и
социальной помощи,
в
автоматизированной
системе "Адресная
социальная помощь"
Итого по задаче 5 - - - - - -
Итого по ДЦП Бюджет 168655 33731 33731 33731 33731 33731
города
Рязани
Плановая степень охвата программными мероприятиями проблемного направления составляет 100%.
Доля программных мероприятий от общего числа мероприятий, которые представляют собой текущую деятельность подразделения, составляет 7%.
6. Ресурсное обеспечение ДЦП
Общий объем финансирования ДЦП в 2014 - 2018 годах составит 168655 тыс. рублей за счет средств бюджета города Рязани.
Финансирование ДЦП по годам реализации приведено в таблице № 3.
Таблица № 3
Ресурсное обеспечение ДЦП
Период реализации Объемы финансирования ДЦП из бюджета города Рязани
ДЦП (тыс. руб.)
Всего по ДЦП В том числе по ГРБС
Администрация города Рязани
2014 - 2018 г. 168655 168655
2014 г. 33731 33731
2015 г. 33731 33731
2016 г. 33731 33731
2017 г. 33731 33731
2018 г. 33731 33731
Объемы финансирования ДЦП носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.
7. Организационная схема управления и контроля
за реализацией ДЦП
Заказчиком ДЦП является администрация города Рязани.
Ответственным исполнителем ДЦП является отдел дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани, который несет ответственность за реализацию ДЦП, осуществляет следующие функции:
- формирует бюджетные заявки и обоснования на включение мероприятий ДЦП в бюджет города Рязани на соответствующий финансовый год;
- готовит в установленном порядке предложения о перераспределении финансовых ресурсов между программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, уточнении и корректировке целевых индикаторов и других параметров ДЦП;
- разрабатывает порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи;
- проводит разъяснительную и консультационную работу среди населения города по вопросам предоставления дополнительных мер социальной поддержки;
- определяет право граждан на обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки;
- организует работу по предоставлению гражданам дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи;
- готовит заявки на размещение муниципальных заказов на оказание услуг по ежедневному предоставлению благотворительного питания, на оказание услуг по обеспечению бесплатным питанием детей первого - второго года жизни из малообеспеченных семей города Рязани, на приобретение вещевой помощи, предоставление новогодних подарков, путевок в оздоровительные лагеря;
- ведет учет и регистрирует сведения о получателях социальной помощи.
Исполнителями ДЦП являются управление образования и молодежной политики администрации города Рязани, управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани, управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани, управление предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани, территориальные управления - префектуры районов города Рязани.
Управление образования и молодежной политики администрации города Рязани курирует вопрос погашения задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг детям, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам, осуществляет следующие функции:
- организует прием и проверку обоснованности представляемых заявлений и документов;
- определяет объем финансовых средств, необходимых для погашения задолженности;
- готовит проекты распоряжений администрации города Рязани о погашении задолженности.
Управление земельных ресурсов и имущественных отношений администрации города Рязани курирует вопрос обеспечения земельными участками пенсионеров, инвалидов, многодетных и неполных семей с несовершеннолетними детьми для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, осуществляет следующие функции:
- выделяет земельный участок для проведения сезонных сельскохозяйственных работ;
- готовит проект постановления администрации города Рязани о предоставлении земельного участка для проведения сезонных сельскохозяйственных работ.
Управление предпринимательства, потребительского рынка и наружной рекламы администрации города Рязани организует работу по размещению временных сооружений ВС-2 на муниципальном имуществе на безвозмездной основе.
Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также территориальные управления - префектуры Советского, Железнодорожного, Московского, Октябрьского районов администрации города Рязани совместно с отделом дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи администрации города Рязани проводят обследование жилищно-бытовых условий проживания участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов на предмет нуждаемости в проведении ремонта жилого помещения.
Исполнители ДЦП несут ответственность за качественное и своевременное выполнение соответствующих мероприятий, целевое и рациональное использование финансовых средств.
В целях обеспечения процесса мониторинга и анализа выполнения ДЦП исполнители представляют руководителю ДЦП отчеты о ходе реализации ДЦП:
- ежеквартальные - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- ежегодный - до 1 февраля года, следующего за отчетным годом.
С целью контроля за реализацией ДЦП руководитель ДЦП готовит и представляет в установленные сроки в управление экономики администрации города Рязани отчеты о выполнении ДЦП согласно Порядку разработки и реализации долгосрочных целевых программ, утвержденному Постановлением администрации города Рязани от 13.07.2009 № 5131.
Контроль за реализацией ДЦП осуществляет администрация города Рязани.
8. Ожидаемый эффект от реализации ДЦП
Данная Программа освободит от налогообложения суммы адресной социальной помощи, что позволит повысить эффективность расходования средств бюджета города Рязани, выделенных на дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи, и оказать помощь большему количеству нуждающихся граждан, снизить социальную напряженность, улучшить социальное положение малообеспеченных граждан города Рязани, а также участников, инвалидов, вдов участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
------------------------------------------------------------------