Постановление Администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области от 20.05.2013 N 121па "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Пителинском муниципальном районе Рязанской области "
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 г. № 121па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО
ПРАВИТЕЛЬСТВА В ПИТЕЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ РЯЗАНСКОЙ
ОБЛАСТИ (2013 - 2015 ГОДЫ)"
Рассмотрев проект долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Пителинском муниципальном районе Рязанской области (2013 - 2015 годы)", предложенный отделом по правовым и организационным вопросам администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, руководствуясь Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Пителинском муниципальном районе Рязанской области (2013 - 2015 годы)" согласно приложению.
2. Настоящее постановление опубликовать в информационном бюллетене "Вестник Пителинского муниципального района" и разместить на официальном сайте администрации в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по экономическому развитию Бессонову М.И.
Глава администрации
муниципального образования -
Пителинский муниципальный район
А.Н.ПОРОТИКОВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации
муниципального образования -
Пителинский муниципальный район
от 20 мая 2013 г. № 121па
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ПИТЕЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (2013 - 2015)"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Развитие информационного
общества и формирование электронного правительства
в Пителинском муниципальном районе Рязанской области
(2013 - 2015)"
Наименование Долгосрочная целевая программа "Развитие информационного
Программы общества и формирование электронного правительства в
Пителинском муниципальном районе Рязанской области (2013
- 2015 годы)" (далее - Программа)
Заказчик Администрация муниципального образования - Пителинский
Программы муниципальный район Рязанской области
Разработчик Отдел по правовым и организационным вопросам
Программы администрации муниципального образования - Пителинский
муниципальный район Рязанской области
Основание для Постановление Правительства Рязанской области от 27
разработки октября 2010 г. № 257 "Об утверждении долгосрочной
Программы целевой Программы "Развитие информационного общества и
формирование электронного правительства в Рязанской
области (2011 - 2013 годы)" в редакции Постановления
Правительства Рязанской области от 01.03.2011 № 27);
Постановление Правительства Рязанской области от 14
сентября 2011 г. № 279 "О внесении изменений в
Постановление Правительства Рязанской области от 27
октября 2010 г. № 257 "Об утверждении долгосрочной
целевой Программы "Развитие информационного общества и
формирование электронного правительства в Рязанской
области (2011 - 2013 годы)"
Исполнители Администрация муниципального образования - Пителинский
Программы муниципальный район Рязанской области, структурные
подразделения администрации
Цель и задачи Целью Программы является совершенствование деятельности
Программы органов местного самоуправления Пителинского
муниципального района Рязанской области на основе
использования современных информационно-коммуникационных
технологий, в том числе при предоставлении муниципальных
услуг в электронном виде с учетом обеспечения
информационной безопасности.
Задачами Программы являются:
- использование информационно-коммуникационных
технологий при предоставлении муниципальных услуг
населению;
- обеспечение доступа населения к информации,
необходимой при предоставлении муниципальных услуг
Целевые Основными целевыми индикаторами и показателями Программы
индикаторы и являются:
показатели - доля в среднем по администрации района рабочих мест,
обеспеченных широкополосным доступом к
информационно-телекоммуникационной сети Интернет со
скоростью не ниже 256 кбит/с, - 71%;
- доля документов администрации муниципального района -
Пителинский муниципальный район Рязанской области, а
также иных учреждений района, предоставляющих
муниципальные услуги, обрабатываемых в электронном виде,
- 30%;
- доля работников администрации Пителинского
муниципального района, прошедших повышение квалификации
и переподготовку в сфере использования
информационно-коммуникационных технологий, - не менее 3%
Сроки реализации 2013 - 2015 годы
Программы
Перечень Основными мероприятиями Программы являются: Приобретение
основных компьютерного оборудования, программного обеспечения,
мероприятий информационных систем. Создание локальных вычислительных
сетей. Формирование электронных информационных ресурсов.
Обучение использованию ВИС в администрации района
Объемы и Общий объем финансирования мероприятий Программы
источники составляет 110 тыс. руб., в том числе средства:
финансирования 60 тыс. руб. - местный бюджет, 50 тыс. рублей -
Программы областной бюджет.
По годам:
в 2013 году - 0 тыс. рублей;
в 2014 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет, 50 тыс.
рублей - областной бюджет;
в 2015 году - 30 тыс. рублей - местный бюджет
Ожидаемые Развитие информационно-технологической инфраструктуры в
конечные администрации района
результаты
реализации
Программы и
показатели
социально-
экономической
эффективности
1. Характеристика проблемы и обоснование
ее решения программно-целевыми методами
Применение информационно-коммуникационных технологий и ведомственных информационных систем имеет большое значение для повышения качества жизни человека, эффективного функционирования органов государственной власти и органов местного самоуправления. Широкое применение информационно-коммуникационных технологий стало тенденцией мирового развития современного общества.
Настоящая Программа обеспечит необходимые условия для финансирования мероприятий и решения широкого круга задач, определенных Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, в том числе актуальных вопросов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в электронном виде, определенных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Основными задачами, решение которых предусматривается Программой, являются:
обеспечение возможностей предоставления гражданам и организациям муниципальных услуг в электронном виде;
обеспечение использования электронной цифровой подписи в системе электронного документооборота и делопроизводства, расширение числа рабочих мест этой системы и переход на безбумажное ведение дел;
предоставление возможностей подключения к единой защищенной информационно-телекоммуникационной сети исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов;
обеспечение функционирования защищенного центра обработки данных;
внедрение информационно-аналитических систем в деятельность центральных исполнительных органов государственной власти Рязанской области.
Завершение работы по формированию информационно-телекоммуникационной инфраструктуры позволит создать принципиально новые возможности для взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Рязанской области как между собой, так и с организациями и населением, а также приступить к внедрению систем коллективной работы с электронными документами в рамках единой системы юридически значимого электронного документооборота.
Решение задач по всем вышеуказанным направлениям использования информационно-коммуникационных технологий является сложной, трудоемкой и дорогостоящей задачей. Необходимость использования программно-целевого метода обусловлена тем, что развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Рязанской области требует централизованного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии.
Правовую основу Программы составляют следующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Рязанской области:
Федеральные законы: от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных", от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Законы Рязанской области: от 3 ноября 2009 года № 135-ОЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Рязанской области", от 21 марта 2007 года № 28-ОЗ "Об информационных системах Рязанской области";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации, от 07.02.2008 № Пр-212;
перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации от 23.12.2009 № Пр-3492;
перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам заседания Правительственной комиссии по вопросам регионального развития по вопросу "О развитии информационных технологий в субъектах Российской Федерации" в г. Уфе от 08.02.2010 № ВП-П10-1150;
перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам совещания по вопросу "Об использовании технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития регионов Российской Федерации" в г. Рязани от 10.08.2010 № ВП-П7-44пр.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является:
совершенствование деятельности органов местного самоуправления Пителинского муниципального района Рязанской области на основе использования современных информационно-коммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде с учетом обеспечения информационной безопасности.
Задачей Программы является:
использование информационно-коммуникационных технологий и ведомственной информационной системы при предоставлении муниципальных услуг.
3. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Пителинском муниципальном районе Рязанской области (2013 - 2015 годы)" приведена в приложении к настоящей Программе.
4. Сроки реализации Программы
Программа планируется к реализации в 2013 - 2015 годах.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы предусматривает финансирование мероприятий за счет средств областного и местного бюджетов.
Планируемый общий объем финансирования мероприятий Программы из средств местного и областного бюджетов составляет 110,0 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета - 60,0 тыс. рублей и областного - 50,0 тыс. рублей.
По годам:
в 2013 году - 0 тыс. рублей;
в 2014 году - 30,0 тыс. руб. - местный бюджет;
50,0 тыс. руб. - областной бюджет;
в 2015 году - 30,0 тыс. рублей - местный бюджет.
Объемы расходов на финансирование Программы в 2013 - 2015 годах носят прогнозный характер, соответствующий минимальному уровню обеспечения финансирования Программы, и подлежат уточнению при утверждении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также при внесении в него изменений в течение финансового года.
6. Система управления реализацией Программы
Главным распорядителем является администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
Администрация совместно с финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области при реализации программных мероприятий выполняет следующие функции:
Осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям финансирования из местного бюджета мероприятий Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, Пителинский районный Совет, контрольный орган.
Контроль за целевым использованием средств районного бюджета в установленном порядке осуществляют администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район, финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, контрольный орган.
7. Оценка социально-экономической
эффективности Программы
Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы и показателями социально-экономической эффективности результатов реализации Программы являются:
- обеспечение защищенного электронного обмена данными между информационными системами администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области и местных исполнительных органов;
- обеспечение требуемого уровня защищенности информации, обрабатываемой в информационных системах органов местной власти Пителинского района;
- сокращение времени исполнения по обращениям граждан и повышения оперативности взаимодействия органов местной власти за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий;
- увеличение объемов и качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде;
- повышение оперативности и качества принимаемых решений, сокращение издержек на управление за счет создания соответствующих ведомственных информационно-аналитических систем.
Приложение
к долгосрочной целевой программе
"Развитие информационного общества
и формирование электронного правительства
в Пителинском муниципальном районе
Рязанской области (2013 - 2015 годы)"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ
ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ПИТЕЛИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ (2013 - 2015 ГОДЫ)"
N№ Наименование Наименование Год Местный Областной Всего
пп программ мероприятий реализации бюджет бюджет
программного программы
проекта
1. Долгосрочная Обеспечение 2013 0 тыс. 0 тыс.
целевая программа доступа рублей рублей
"Развитие администрации
информационного района к ИКТС
общества и Интернет;
формирование Оплата за услуги 0 тыс. 0 тыс.
электронного Интернет, рублей рублей
правительства в предоставляемые
Пителинском администрации
муниципальном района
районе Рязанской
области (2013 -
2015 годы)"
2. Долгосрочная Обеспечение 2014 20 тыс. 50 тыс. 70
целевая программа доступа рублей рублей тыс.
"Развитие администрации рублей
информационного района к ИКТС
общества и Интернет;
формирование Оплата за услуги 10 тыс. 10
электронного Интернет, рублей тыс.
правительства в предоставляемые рублей
Пителинском администрации
муниципальном района
районе Рязанской
области (2013 -
2015 годы)"
3. Долгосрочная Обеспечение 2015 20 тыс. 20
целевая программа доступа рублей тыс.
"Развитие администрации рублей
информационного района к ИКТС
общества и Интернет;
формирование Оплата за услуги 10 тыс. 10
электронного Интернет, рублей тыс.
правительства в предоставляемые рублей
Пителинском администрации
муниципальном района
районе Рязанской
области (2013 -
2015 годы)"
------------------------------------------------------------------