Решение Пителинского районного Совета Рязанской области от 15.05.2013 N 29 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район"

ПИТЕЛИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ

РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 29

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В
МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

В целях оптимизации бюджетного процесса в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район, определения правовых основ, содержания и механизма его осуществления, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район, Пителинский районный Совет решил:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район в новой редакции (приложение).
2. Считать утратившим силу решение Пителинского районного Совета № 545 от 29.08.2011 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Обнародовать настоящее решение в информационном бюллетене "Вестник Пителинского муниципального района" и на официальном сайте администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

Глава муниципального образования -
Пителинский муниципальный район,
председатель Пителинского
районного Совета
П.А.МИХАЙЛИН





Приложение
к решению
Пителинского районного Совета
от 15 мая 2013 г. № 29

ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ -
ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение регулирует общественные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, контроля и утверждения отчетов о его исполнении в пределах, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса

Бюджетный процесс в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район Рязанской области регламентируется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области и муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
Решения Пителинского районного Совета и иные муниципальные правовые акты представительных органов муниципального образования - Пителинский муниципальный район, регулирующие бюджетные правоотношения, не должны противоречить нормам настоящего Положения. В случаях возникновения указанных противоречий применяются нормы настоящего Положения.
Муниципальные правовые акты представительных органов муниципального образования - Пителинский муниципальный район, регулирующие бюджетные правоотношения, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации.

Статья 2. Структура бюджетного законодательства района

Бюджетное законодательство района состоит из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решений Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и иных муниципальных правовых актов Пителинского муниципального района, решений представительных органов муниципального образования - Пителинский муниципальный район, регулирующих бюджетные правоотношения.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины
бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
консолидированный бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район - бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального образования - Пителинский муниципальный район, без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами.
2. Содержание иных понятий и терминов, используемых в настоящем Положении, соответствует понятиям и терминам, принятым в Бюджетном кодексе Российской Федерации и иных федеральных законах, регулирующих бюджетные правоотношения.

Глава 2. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ

Статья 4. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район и настоящим Положением, являются:
- Пителинский районный Совет;
- глава муниципального образования - Пителинский муниципальный район, председатель Пителинского районного Совета;
- администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области;
- контрольно-счетный орган муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- министерство финансов Рязанской области;
- отдел № 10 УФК по Рязанской области;
- учреждения Центрального Банка Российской Федерации, кредитные организации в рамках функций, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- главные администраторы доходов бюджета;
- главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета;
- главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;
- отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- иные органы и организации, на которые законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области и настоящим Положением возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Статья 5. Бюджетные полномочия Пителинского районного Совета

В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Пителинского районного Совета относятся:
1) установление порядка рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район; рассмотрение, утверждение бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, осуществление контроля за его исполнением; рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
2) установление и введение в действие местных налогов и сборов на территории района в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
3) рассмотрение, утверждение бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и годового отчета о его исполнении;
4) установление расходных обязательств муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
5) установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
6) установление порядка предоставления муниципальных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
7) осуществление последующего контроля за исполнением бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и определение правового статуса органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
8) установление ответственности за нарушение нормативных актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;
9) иные полномочия, определенные федеральным и областным законодательством и иными нормативными правовыми актами Пителинского муниципального района.

Статья 6. Бюджетные полномочия Главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район, председателя Пителинского районного Совета

К бюджетным полномочиям главы муниципального образования - Пителинский муниципальный район, председателя Пителинского районного Совета относятся:
- подписание решений Пителинского районного Совета об утверждении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, о внесении изменений в него, об утверждении отчета о его исполнении;
- осуществление права инициативы по назначению публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, отчета о его исполнении;
- иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район

К бюджетным полномочиям администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район относятся:
- обеспечение составления проекта бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- внесение проекта бюджета с необходимыми документами и материалами в Пителинский районный Совет для утверждения;
- обеспечение исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и составление бюджетной отчетности;
- утверждение отчетов об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года и направление в Пителинский районный Совет и контрольно-счетный орган муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- предоставление годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район для внешней проверки в контрольно-счетный орган муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также в Пителинский районный Совет для утверждения;
- управление муниципальным долгом и муниципальными активами;
- осуществление муниципальных заимствований от имени муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области;
- предоставление муниципальных гарантий от имени муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области;
- предоставление бюджетных кредитов от имени муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области;
- установление порядка составления проекта бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Пителинского районного Совета;
- установление порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области;
- установление расходных обязательств муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Рязанской области, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, муниципальными правовыми актами Пителинского районного Совета;
- исполнение расходных обязательств муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области;
- иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, настоящим Положением.

Статья 8. Бюджетные полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования - Пителинский муниципальный район

К бюджетным полномочиям контрольно-счетного органа муниципального образования - Пителинский муниципальный район относятся:
- проведение экспертизы проекта бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- проведение экспертизы муниципальных целевых программ;
- осуществление контроля за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и отчетов о его исполнении;
- иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, настоящим Положением.

Статья 9. Бюджетные полномочия финансового отдела администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области

В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению финансового отдела администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области относятся:
- составление проекта бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и представление его в администрацию Пителинского муниципального района;
- составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- разработка прогноза консолидированного бюджета Пителинского муниципального района и представление его в администрацию муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- проведение проверок финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя и анализа финансового состояния получателей муниципальных гарантий;
- проведение проверок получателей бюджетных средств по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
- ведение муниципальной долговой книги Пителинского муниципального района, установление состава, порядка и срока внесения в нее информации;
- организация исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- получение от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств отчетов об использовании средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- получение от участников бюджетного процесса сведений об операциях со средствами бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, а также средствами бюджетных учреждений Пителинского муниципального района, полученными ими от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
- осуществление взыскания бюджетных средств в соответствии с заключенными договорами со всех счетов получателей средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, выданных в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также процентов, подлежащих уплате в бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район, за пользование бюджетными кредитами;
- установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации в части, относящейся к бюджету муниципального образования - Пителинский муниципальный район, в пределах установленных полномочий, установление порядка определения перечня и кодов целевых статей и (или) видов расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и целевых средств федерального и областного бюджетов;
- установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи, доведения ее показателей до главных распорядителей бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, внесения изменения в них;
- установление порядка составления и ведения кассового плана бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
- установление порядка исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район по источникам финансирования дефицита;
- установление порядка завершения операций по исполнению бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в текущем финансовом году;
- установление порядка исполнения бюджета по расходам, санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигновании по источникам финансирования дефицита бюджета;
- установление методики планирования бюджетных ассигнований;
- установление сроков представления сводной бюджетной отчетности главными администраторами средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством и иными нормативными правовыми актами Пителинского муниципального района.

Глава 3. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Статья 10. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Составление проекта бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район осуществляется администрацией муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
2. Непосредственное составление проекта бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район осуществляется финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.

Статья 11. Срок разработки и утверждения проекта бюджета

1. Проект бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район составляется и утверждается на очередной финансовый год и на плановый период.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также порядок и сроки составления документов и материалов, обязательных для представления одновременно с проектом бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, устанавливаются администрацией муниципального образования - Пителинский муниципальный район с соблюдением требований, предусмотренных Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.

Статья 12. Содержание решения Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. В решении Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2. В решении Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в случае, если они не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. Решением Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район устанавливаются:
1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) доходы бюджета по кодам классификации доходов бюджета, по кодам видов доходов, подвидов доходов;
4) бюджетные ассигнования по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов;
5) перечень главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в составе ведомственной структуры расходов;
6) перечень и коды целевых статей и видов расходов в составе ведомственной структуры расходов;
7) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
10) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в том числе перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;
11) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
12) объем бюджетных ассигнований на реализацию предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) долгосрочных целевых программ (подпрограмм), муниципальных целевых программ (по каждой программе (подпрограмме);
13) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
4. Решение Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

Глава 4. ВНЕСЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
ПИТЕЛИНСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Статья 13. Внесение в Пителинский районный Совет проекта решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Глава администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район вносит проект решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Пителинский районный Совет не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район вносит в Пителинский районный Совет проект решения об утверждении программы приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
2. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Пителинский районный Совет представляются:
1) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
2) предварительные итоги социально-экономического развития за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета на очередной финансовый год и плановый период либо проект среднесрочного финансового плана муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
5) пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
7) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);
8) проекты программ муниципальных внутренних заимствований, муниципальных гарантий, предоставления муниципальных кредитов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и консолидированного бюджета на текущий финансовый год;
10) информация о численности муниципальных служащих по главным распорядителям средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и работников муниципальных учреждений Пителинского муниципального района;
11) иные документы, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ, Законом Рязанской области "О бюджетном процессе в Рязанской области", муниципальными правовыми актами Пителинского муниципального района.

Статья 14. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район

Поступившие в установленном порядке к председателю Пителинского районного Совета проект решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и прилагаемые к нему документы в течение суток направляются им в контрольно-счетный орган муниципального образования - Пителинский муниципальный район для подготовки заключения о соответствии представленных документов требованиям настоящего Положения.
В недельный срок с момента направления проекта решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район с заключением контрольно-счетного органа муниципального образования - Пителинский муниципальный район направляются в комиссию по бюджету, налогам и социальным вопросам.

Статья 15. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Пителинский районный Совет рассматривает проект решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район в одном чтении.
2. По проекту бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район проводятся публичные слушания в порядке, установленном Положением о публичных слушаниях в муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район Рязанской области.

Статья 16. Рассмотрение проекта решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. При принятии бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район утверждаются:
- основные характеристики бюджета на очередной финансовый год;
- прогнозируемые доходы бюджета на очередной финансовый год;
- нормативы распределения доходов в бюджет на очередной финансовый год;
- другие показатели, установленные федеральным и областным законодательством и иными муниципальными правовыми актами Пителинского муниципального района.
2. При рассмотрении на заседании Пителинского районного Совета проекта решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район Пителинский районный Совет заслушивает доклад по бюджету муниципального образования - Пителинский муниципальный район и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.
3. В случае отклонения проекта решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район Пителинский районный Совет может вернуть указанный проект главе муниципального образования - Пителинский муниципальный район на доработку.
4. В случае отклонения Пителинским районным Советом проекта решения о бюджете и возвращения его на доработку глава в течение 5 дней организует доработку указанного проекта с учетом предложений и рекомендаций и вносит его на повторное рассмотрение Пителинским районным Советом.

Статья 17. Резервный фонд

1. В расходной части бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район создается резервный фонд администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район. Размер резервного фонда администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процентов утвержденного решением общего объема расходов.
Порядок расходования средств резервного фонда утверждается главой администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район ежеквартально информирует Пителинский районный Совет о расходовании средств резервного фонда администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.

Статья 18. Обнародование решения о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район

Решение Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

Статья 19. Внесение изменений в решение о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Администрация муниципального образования - Пителинский муниципальный район представляет в Пителинский районный Совет проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете по всем вопросам, в том числе в части, изменяющей основные характеристики бюджета, а также распределение расходов бюджета по разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
2. Внесение изменений в нормативные правовые акты Пителинского муниципального района о налогах и сборах и о неналоговых доходах, поступающих в бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район, предполагающее вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается с внесением соответствующих изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
3. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете подготавливаются финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области и рассматриваются в порядке, определенном Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области и настоящим Положением.

Глава 5. ИСПОЛНЕНИЕ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА

Статья 20. Основы исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
Организация исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район осуществляется финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области на основе единства кассы и подведомственности расходов, в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
- принятие бюджетных обязательств;
- подтверждение денежных обязательств;
- санкционирование оплаты денежных обязательств;
- подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленных финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
5. Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в пользу физических или юридических лиц, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район осуществляется отделом № 10 УФК по Рязанской области на основании соглашения, заключенного с администрацией муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
Все кассовые операции по исполнению бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район осуществляются отделом № 10 УФК по Рязанской области от имени и по поручению Финансового отдела администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области, администраторов доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район или получателей средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район на основании платежных документов, оформленных с учетом положений, установленных нормативными документами Центрального Банка Российской Федерации и Министерства финансов России, и отражаются в отчетности о кассовом исполнении бюджета, представленной в Финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области.
Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район и осуществление всех расходов с единого счета бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
8. Единый счет бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район открыт в Управлении Федерального казначейства по Рязанской области.

Статья 21. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район сверх утвержденных решением о бюджете

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Пителинского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район сверх утвержденных решением Пителинского районного Совета о бюджете муниципального образования - Пителинский муниципальный район доходов, направляются на увеличение расходов соответственно по целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, без внесения изменений в решение Пителинского районного Совета о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год или плановый период).

Статья 22. Учет исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Все операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район, подлежат бюджетному учету.
2. Учет исполнения бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район организует и ведет финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в соответствии с планом счетов бюджетного учета и инструкцией по его применению, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

Статья 23. Завершение операций по исполнению бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Завершение операций по исполнению бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

Статья 24. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В муниципальном образовании - Пителинский муниципальный район муниципальный финансовый контроль осуществляют:
- контрольно-счетный орган муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- Пителинский районный Совет;
- глава администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район;
- финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области;
- распорядители бюджетных средств.

Статья 25. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Пителинский районный Совет осуществляет финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области и настоящим Положением.
2. Контрольно-счетный орган муниципального образования - Пителинский муниципальный район осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчетом о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. Финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район осуществляет финансовый контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями и получателями бюджетных средств, а также осуществляет финансовый контроль за расходованием средств, поступивших в бюджет муниципального образования - Пителинский муниципальный район из областного бюджета.
4. Финансовый контроль за использованием средств бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район получателями средств в части обеспечения целевого и эффективного использования средств осуществляется контрольно-счетным органом муниципального образования - Пителинский муниципальный район, финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
5. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств, а также за представлением ими отчетности. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных бюджетных учреждений.

Глава 7. ОТЧЕТНОСТЬ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ПИТЕЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Статья 26. Отчетность об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район

1. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район составляется финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и направляется в администрацию муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
2. Отчет об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район является ежеквартальным.
Отчеты об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года составляются финансовым отделом администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, утверждаются администрацией муниципального образования - Пителинский муниципальный район и представляются в Пителинский районный Совет в срок не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом.
3. Годовой отчет об исполнении бюджета предоставляется администрацией для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район представляется информация об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета, а также распределении доходов по кодам классификации доходов бюджета, расходов по разделам и подразделам бюджетной классификации, дефицита (профицита) бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета. Подготовка заключения на годовой отчет проводится в срок, не превышающий один месяц. Орган, осуществляющий внешнюю проверку, готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район представляется органом, осуществляющим внешнюю проверку в Пителинский районный Совет с одновременным направлением в администрацию.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район представляется главой администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район на утверждение Пителинским районным Советом не позднее 1 мая текущего года.
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район подлежит обсуждению на публичных слушаниях в порядке, установленном решением Пителинского районного Совета.
4. Одновременно с квартальным и годовым отчетом об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район в Пителинский районный Совет направляется отчет о расходовании средств резервного фонда администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
5. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район рассматривается на заседании комиссии по бюджету, налогам и социальным вопросам в течение одного месяца со дня внесения его в Пителинский районный Совет в соответствии со статьей 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район Пителинский районный Совет принимает решение об утверждении или отклонении отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район.
7. В случае отклонения Пителинским районным Советом отчета об исполнении бюджета муниципального образования - Пителинский муниципальный район он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Статья 27. Вступление в силу настоящего Положения

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.


------------------------------------------------------------------